绿色矿山评价指标体系及说明供参考.docx

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(一)绿色矿山评价指标体系说明
绿色矿山评价指标体系包含先决条件和评分表两部分。先决条件属于否决项,有一项达不到不能参与绿色矿山遴选工作,各省可根据实际情况依法依规增加否决项;评分表是从矿区环境、资源开发方式、资源综合利用、节能减排、科技创新与数字化矿山、企业管理与企业形象六个方面对绿色矿山建设情况进行评价。

评价总得分包括评价分值和加分分值,评价分值满分1000分,加分分值最高80分。
总得分=实际参与的评价指标总得分/实际参与的评价指标总分
X1000+加分分值
因矿种、开采方式不同,一个具体的矿山并不是所有评价指标都适合该矿的实际情况,对于不适合该矿实际情况的情形,相关指标不参与对企业的绿色矿山建设评估。评价分值只对涉及指标折算计分,即去除所有不涉及指标,将剩余指标的得分情况折合成千分制。
如评价某露天煤矿时,涉及到井工矿山专用的指标不参与评估,例如所有参与评估的指标为120项总分为900分,而对这120
160分,该一级指标得分高于112分才算达标。
(2)总得分不能低于750分(包括附加分)。
(3)各省(区、市)可根据实际情况,对绿色矿山“达标线”进行适当调整。

(1)某一指标评分说明中属于扣分项,则扣完为止;
(2)某一指标评分说明里属于增分说明,增至该项指标总分为止;
(3)所有得分必须有依据并要保留证明材料,在“评估情况”栏里写明得到相关分值的原因;如果需要填写内容较多,可以在评估报告中重点描述。
(4)缺少支撑材料或证明材料不得分;
(5)对于调查问卷、现场考试、专家打分取平均值等评估方式需要在“评估情况”说明里进行详细描述。
(6)需要现场查看的内容在“评估情况”里明确写清楚谁到什么地方看了什么内容(设备、设施、厂地、环境、现场等)。
(二)绿色矿山建设指标体系及评分表
绿色矿山建设先决条件
序号
先决条件
具体情形
序号
先决条件
具体情形
园为主体的自然保护地体系的指导意见》,包括国家公园、自然保护区、自然公园等)
绿色矿山评价指标汇总表
一级指标
、矿区环境
164
二级指标
项数
分值
评分项
加分项
得分
加分
矿容矿貌
14
91
矿区绿化
11
73
资源开发基本要求
2
16
绿色开采
4
70
一级指标总分值
4
24
四、节能减排170
五、科技创新与
数字化矿山
六、企业管理与
企业形象
小计1000
生活垃圾处理
废水处置与综合利用节能降耗
粉尘排放
废水排放
废气排放
固废排放
科技创新
数字化矿山
基本要求
绿色矿山基本要素
企业文化
企业管理
社区和谐
企业诚信
130
12
50
32
35
10
43
54
50
24
40
34
34
20
18
1000
10
10
10
10
10
80
4
24
绿色矿山评分表
一级
二级
检査内容
标准分
加分
评分说明
考核方法
依据或标准
检查
记录
得分
、
矿区环境
矿容矿貌
矿区按生产区、管理区、生活区和生态区等功能进行分区
4
没有明确的功能分区不得分
查现场
矿区地面总体布置图
各功能区符合相关设计规范
8
生产区、管理区、生活区符合相关规定,每发现一处不合格扣1分
生产区要求:排放有害气体的建设项目布置在生活居住区全年最大风向频率(或主导风向)的下风侧;排放污、废水的建设项目的排污口布置在当地集中生活饮用水水源的下游;排矸场、排土场、垃圾场和其他废渣堆置场布置在工业区和居民生活区主导风向下风侧且距离不小于500m的地区;向周围环境排放噪声的系统(设备和建筑)避开居
住、医疗、文教等噪声敏感区域;主厂房、连廊、仓储、物资存放等区域设置合理,脏污分开,道路通畅。
生活区要求:宜集中布置,也可与临近工业企业协作组成集中的生活区,并符合当地城乡总体规划的要求。
管理区要求:行政办公及生活服务设施的布置,要位于厂区全年最小频率风向的下风侧;布置在便于行政办公、环境洁净、靠近主要人流出入口、与城镇和居住区联系方便的位置。
查现场
矿区地面总体布置图;工业企业总平面设计规
范GB50187
工业场地布局合理
8
符合工业场地布局,发现一处不合理扣1分。矿井地面总布置宜集中紧凑,矿井场地、选矿厂和风井宜联合布置;建构筑物、道路及各种工程管线设施的布置,应紧凑合理、相互协调、整齐美观;应根据出入工业场地的人流、物流路线合理设置场地出入口。
查现场
矿区地面总体布置图;工业企业总平面设计规
范GB50187的规定
各功能区有相应的管理制
6
管理制度可以分功能区编写,也可以在一个文件中体现各
查资料
查看矿山相关管理文件
一级
二级
检查内容
标准分
加分
评分说明
考核方法
依据或标准
检査
记录
得分
度,责任落实到相关单位或部门
个功能区的管理要求,明确责任单位或部门。有文件得4分,有明确责任单位或部门得2分
矿区地面运输、供水、供
电等生产配套设施齐全
7
现场验证运输、供水、供电等配套系统配备情况,一处设备不完善或功能不健全扣3分,扣完为止
查资料、杳现场
矿区地面总体布置图
废弃物堆放管理
8
矿区生产生活形成的固体废弃物设置专门堆放场所,其运行、建设和管理符合规定。有固定的堆放场所得4分,运行和管理符合规定得4分(化工行业要求废弃物妥善处置率达到100%)
查制度、查现场
固废管理专项制度
员工宿舍、食堂、澡堂、厕所等设施配备齐全,干净整洁、措施到位
10
宿舍、食堂、澡堂、厕所对照下面要求,每发现一项不达标扣2分:
①设施定期消毒,②设施干净整洁,③物品摆放有序
查现场
主干道路面硬化并及时养护
6
矿区主要运输道路无硬化不得分,有硬化无及时养护得3分
查现场
生产区设备、物资材料定置化管理,做到摆放有序、堆放整齐
5
生产区设备、物资材料定置化管理,每发现一处设备、材料等乱扔乱放扣1分
查现场
生产区、管理区厂区清洁卫生,无油污、无垃圾、无废石,生产现场无跑、冒、滴、漏现象
6
每发现一处不合格扣1分
查现场
矿区无私搭乱建
5
每发现一处不合格扣1分
查现场
生产区设置操作提示牌、说明牌、线路示意图牌等标牌的要求
4
标识、涂色、名称牌、标识牌等采用标准字和标准色,做到规范统一、清晰美观、位置显著,关键位置缺失或不合格发现一处扣1分
查现场
《标牌》GB/T13306、
《矿山安全标志》GB
14161
开采、运输过程中采取有效措施,减少粉尘和撒落
8
地面运输系统有效防尘得2分,运输设备有效防尘得2分(如运输或工程车辆出矿区要有清洁冲洗措施),贮存场
查现场
一级
二级
检查内容
标准分
加分
评分说明
考核方法
依据或标准
检査
记录
得分
物,保持矿区环境卫生整洁
所有遮盖、洒水降尘措施有效防尘得2分
厂界噪声符合国家的规定排放标准
6
地下开采矿山在工业广场边界检测、露天矿在矿区边界检测(化工行业要求矿区凿岩、破碎和空压等设备,应采取消声、减振和隔振等措施)。每一处超过排放标准扣2分
查相关监测报告
《工业企业厂界环境噪声排放标准》
GB12348-2008
矿区绿化
扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等指标达到相关要求
6
各项工作及指标符合当地水利部门要求得6分。一处不合格扣1分
提供证明
《开发建设项目水土流失防治标准》GB
50434
土地复垦与矿区地质环境综合治理工程
4
复垦后的地形与周边环境和小区域地表水系保持协调,地面坡度按水土保持和岩体稳定的要求确定。达到要求得4分,达不到要求不得分
查资料、查现场
矿山地质环境保护与土地复垦方案
矿区可绿化面积覆盖率达
到100%
10
除建筑覆盖区、工艺装置区、油品储罐组与消防车道之间、防火堤或防护墙内等严禁绿化的区域之外可绿化区域全部完成了按矿山生产进度或年度计划的要求复垦或绿化的任务,每一处未完成扣2分
查资料、查现场
矿山地质环境保护与土地复垦方案
矿区绿化应与周边自然环境和景观相协调,绿化植物搭配合理。
6
尊重气候及地形地貌等自然条件,因地制宜开展绿化,利用所在地区地形、地貌、水体、植被等自然人文条件,合理设置公共绿地、居住区绿地、生产绿地和防护绿地
查现场,
专家打分
取平均值
建筑物、构筑物、风向标、通信设施、路灯等设计风格要与周边环境协调一致,立面整洁流畅
6
发现一处不合格扣1分
查现场,
专家打分
取平均值
露天开采矿山应减轻对可视景观的不利影响
6
对可视景观影响大的扣6分,有措施且减轻不利影响的不扣分
查现场,专家打分
一级
二级
检查内容
标准分
加分
评分说明
考核方法
依据或标准
检査
记录
得分
取平均值
矿区绿化有长效保障机制
10
有长效保障机制,如有专人养护等,得10分
查现场,抽査员工了解
外委的查绿化养护合同,有专门机构的查管理制度和养护台账
绿化植物长势良好
6
发现一处不合格扣1分
查现场
露天开采矿山的排土场、废石场按方案实施绿化、美化或复垦
8
每有一项达不到方案要求扣2分
查资料、查现场
矿山地质环境保护与土地复垦方案
各功能分区及区间要进行
必要的绿化、美化
6
一处不符合扣1分
查现场,
专家打分
取平均值
矿区专用道路两侧设置隔离绿化带
5
有隔离绿化带得5分,没有隔离绿化带不得分
查现场
二、资源开发方式
资源开发基本要求
储量报告勘查程度满足矿山建设设计要求
2
储量报告勘查程度能满足矿山设计要求得2分
查资料
储量报告、矿山设计
按照“边开采、边治理、边恢复”的原则,及时治理恢复矿山地质环境,复垦矿山压占和损毁土地
14
在设计过程中考虑矿山地质环境治理与土地复垦的因素得7分;依据设计或方案开展相应工作,并取得一定效果得7分
查资料、查现场
绿色开采
地下开采矿山绿色开采技术
20
采用高效采矿法或充填开采技术并取得明显效果(如地表沉陷不明显等)得20分;没有使用相关开采技术根据实际情况可得10分之内;“三下”压占资源和重要含水层没有采用充填开采技术不得分
查资料、查现场
设计资料