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首创集团管理咨询案例—信息系统规划.docx


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图表目录
Figure1首创集团组织结构图………………………………………………………………………4
Figure2集权式组织结构图…………………………………………………………………………7
Figure3混合式组织结构图…………………………………………………………………………8
Figure4分权式组织结构图…………………………………………………………………………8
Figure5信息中心经理职责…………………………………………………………………………9
Figure6信息管理流程………………………………………………………………………………10
Figure7信息战略规划流程图………………………………………………………………………11
Figure8信息服务提供流程图………………………………………………………………………12
Figure9信息资产管理流程图………………………………………………………………………13
Figure10信息系统开发或实施项目管理流程图1……………………………………………14
Figure11信息系统开发或实施项目管理流程图2……………………………………………14
Figure12应用系统架构图…………………………………………………………………………..20
Figure13技术基础架构图…………………………………………………………………………..21
Figure14集成系统实现途径………………………………………………………………………..23
Figure15信息系统整合方案……………………………………………………………………….24
Figure16阶段性计划图…………………………………………………………………………….24
案例参考网址:
1集团概况
集团背景
北京首都创业集团有限公司简称“首创集团”是北京市国资委所属的特大型国有集团公司;自1995年重组以来,首创集团已经构建起以水务为核心的基础设施产业、以城市住宅开发建设为核心的房地产业和以投行并购业务为核心的金融服务业等三大核心主业,并逐步发展成为战略定位明确、发展思路清晰、主营业务突出、品牌知名度较高、综合实力较强的城市综合投资控股公司,是北京市乃至全国具有一定影响力和带动力的大型企业集团公司;
首创集团按照“深化改革,坚持创新,积极进取,稳健经营”的方针,确立了“五·三·二”的资源配置战略即:50%的资金投资在基础设施,30%的资金投资于房地产,20%的资金用于兼并收购等金融投资,围绕“城市建设、运营、服务商”的产业定位,全力抢占市场稀缺资源,做大做强核心主业,取得了重大突破;
首创集团的发展大致经历了三个阶段,第一阶段:清资还债、盘活资产阶段;第二阶段:确立以投资银行为主导、以实业为基础,两个轮子相互促进、共同发展的企业发展战略;第三阶段:深化企业改革、加强管理和加快产业调整阶段;经过十五年的发展和不懈的努力,首创集团已经塑造了一个知名度、信誉度和影响力广泛、良好的品牌,以及这一品牌下首创人“永不言败、勇往直前”的精神,“激情和忠诚”已经成为首创企业文化的重要组成部分;以良好的企业品牌、企业文化和科学的决策与管理体系为基础,首创集团前进的步伐会越来越踏实、稳健,逐步向中国最具影响力的“城市建设、运营、服务商”的目标迈进;
集团产业分为四大部分:基础设施、城市地产、金融服务、其他产业;旗下的两大主营公司:首创股份与首创置业;集团的地产旗舰企业——首创置业股份有限公司是香港H股上市公司以A股上市,北京首创股份有限公司是集团的龙头产业和集团水务产业,拥有国际先进的水处理技术和管理理念、雄厚的资金实力和强大的资本运作能力、高素质的专业人才和丰富的水务专业经验,在全国水务领域拥有领先的市场地位和较高的品牌知名度,是全国最大的水务企业,连续八年被业界评为"中国水业十大影响力企业",从水的日处理规模看,该公司已位居全球十大水务企业之列;城市地产是首创集团精心打造的又一核心产业,它构成了首创集团营业收入和利润总额的重要支撑;首创集团组织结构图如图figure1所示;
Figure1首创集团组织结构图
集团战略目标
根据集团的发展历程、存在问题和指导思想,首创集团的总体战略目标为:突出主营业务,优化资源结构;强化管理素质,健全内部机制;吸纳培养人才,实施国际化战略;夯实发展基础,提高盈利能力;塑造企业文化,增强核心竞争力和可持续发展能力,为把首创建设成为具有鲜明产业特色、独立商业运营模式、国际化运作的世界知名投资控股集团公司奠定坚实的基础;战略目标可以细化为以下几个方面:
1、提升集团的战略控制和管理能力,夯实基础管理;
2、强化投融资管理体系,合理配置集团各项资源;
3、加强财务管理和审计力度,防范和化解集团财务风险和经营风险;
4、评估首创集团现有的信息系统,制定信息技术的发展规划,适应业务需求的变化;
5、加大不良资产处置力度,提高资产质量和盈利能力;
6、加强人力资源管理和开发,确保企业发展所需人才;
7、加强企业思想政治工作和企业文化建设,增强企业凝聚力;
根据集团的总体的战略、指导思想,集团总体的规划目标是:力争用五年的时间,将首创集团建设成为一个具有清晰的产权结构及适应现代企业运作的组织结构,初步形成与国际接轨的管理体制、人才结构和动力机制,有较强的市场开拓能力和专业化运作能力,主业突出,效益良好,具有较强核心竞争力和品牌知名度的现代化大型国有控股集团工资;
2项目背景
企业信息系统的建设是一个逐步完善的过程,应立足于当前的需要和战略发展,做好总体规划,再依据需求的紧迫程度分步实施;根据集团的管理需求,应首先实现办公自动化、财务管理、人力资源管理、项目管理等功能的信息化,但目前集团缺乏一个统一规划的集团信息技术战略,缺乏能够整合各种人力资源数据的人力资源管理信息系统,不能保证集团内外对于信息获取的一致性;
另一方面,首创集团的信息系统必须个别设计,要与集团的管理重点、管理风格、组织结构、核心管理流程相适宜;信息化的过程是变革的过程,涉及到全体员工的观念的转变以及企业管理模式和流程的调整,对部分员工的利益和权力的冲击不可避免;
3信息化战略
集团信息化管理现状
集团目前信息化管理的基础非常薄弱,已不能适应集团“二次创业”的管理要求;在办公自动化上,集团已形成了办公化的规划,尚未实施;在财务系统方面,使用了用友的财务系统,与集团其它方面的信息化相比,较有基础,财务系统能实现下属公司报表的汇总,但不能做到合并报表,财务系统的实施在下属公司遇到了较大的阻力;资源管理部已经初步完成了集团资产信息数据库的设计工作,但未实施;人力资源管理部曾初步设计了集团的人才库,并就一些人力资源管理的通用软件进行了调查,但尚未形成有效的人力资源管理系统;集团尚未建立内部的局域网络,集团的计算机大都处于单机运行状态,仅实现简单的文档处理的功能,集团初步建立了对外宣传的网站,由首创网络维护;集团本部的员工使用信息系统工具的能力不足,将构成集团信息化的主要障碍之一;
根据集团的信息系统管理的现状,可以总结出集团在信息化方面的突出的几个问题,如下所示;
①缺乏一个统一规划的集团信息技术战略,缺乏集团整体的信息系统规划,总部层面的财务管理系统和人力资源系统的集成问题,总部的系统与下属企业的系统的集成问题;②缺乏具有集成经营数据功能并能向下延伸的财务管理信息系统;③缺乏能够整合各种人力资源数据的人力资源管理信息系统;④数据采集和处理问题,从而保证集团内外对于信息获取的一致性;⑤集团各部门的工作流程如何利用办公自动化,系统支持达到无纸办公、电子审批;
信息化目标
集团企业的信息目标是为集团的战略目标服务的,在“二次创业”阶段,集团管理的信息化将成为“夯实管理基础”的战略任务中不可或缺的部分,管理的变革和创新是集团信息化的基础,管理信息化是基础,也是知识实现管理需求的手段和工具,在建立集团信息系统财务管理系统、人力资源管理系统、办公自动化系统的基础上,实现以下四个目标:提高管理效率、规范管理过程、加强风险管理、实现知识共享;
实现管理的信息化,同时也是集团的管理变革,在规划和实施信息系统时,通常应遵循几个原则,以保证实施的可行性和效率性;
①总体规划,分步实施;
信息系统有一个逐步完善的过程,应立足于当前的需要和战略发展,做好总体规划,再依据需求的紧迫程度分步实施;根据集团的管理需求,应首先实现办公自动化、财务管理、人力资源管理、项目管理等功能的信息化;集团各业务单元的信息化过程应进行统一的规划,以实现二者的有效集成;
②因地制宜
集团的信息系统必须个别设计,与集团的管理重点、管理风格、组织结构、核心管理流程相适应;
③领导推动
信息化的过程是变革的过程,涉及到全体员工的观念的转变以及企业管理模式和流程的调整,对部分员工的利益和权力的冲击不可避免,因此只获得集团决策层的强力支持和推动,才可以顺利实施;
④充分利用现有资源
集团已开展部分信息化的规划,本次规划及实施过程中应充分利用,如由集团办公室主持的信息化规划、普华永道提出的财务信息系统、资产管理部集团资产情况数据库等;
4信息管理部门组织设计
组织架构设计
国际上许多知名的大型企业,在信息技术部门的建设和和管理方面,采用了不同的模式;这些模式基本上可以分为集权式、分权式和混合式等三种;
集权式信息部门组织模式,其优点是具有统一的技术架构和应用架构,系统集成相对容易,具有稳定一致的服务质量,达到规模经济;但是这种组织模式会使分公司缺乏拥有感,缺乏对IT系统的发言权,使得对系统的反馈迟缓,集权式组织结构如下图所示;
Figure2集权式组织结构图
混合式信息部门组织模式,其优点是有统一的技术架构和应用架构,对系统集成相对容易,分子公司对自己的业务需求和IT系统拥有较大的自主权,分子公司对IT系统的成果拥有充分的成就感;但是该模式无法达到规模经济效应,IT系统和服务质量容易受到各个分子公司各自能力的限制,混合式组织结构如下图所示;
Figure3混合式组织结构图
分权式信息部门组织模式,在这个模式中,分子公司可以根据自己的业务需要确定IT系统实施的优先级,分子公司对IT系统的成果拥有充分的成就感,但是这个模式的成本高,IT系统和服务质量不稳定,分子公司之间缺乏合作,技术架构和应用架构不统一,系统集成相对困难;分权式组织结构如下图所示:
Figure4分权式组织结构图
不同类型的组织架构和管理模式各有其优缺点,根据首创集团的实际情况,建议首创集团的信息管理部门采用混合式的组织架构和管理模式,并在集团层面设立信息中心;
组织职能设计
信息中心的工作由“信息技术战略和规划制定”和“技术基础架构维护”两大部分组成;战略、系统规划:配合集团业务策略,通过与企业的各业务部门合作制定集团信息技术的战略与计划,并分析技术行业的发展方向;系统维护、基础设施运营:通过管理信息技术的基础设施操作系统和客户热线服务,为下属企业和集团总部提供有效的和先进的信息技术服务;
信息中心经理的主要职责是保证在信息技术上的投资能够获得最大的回报,所有集团内部信息技术职能部门都在主管副总直接指导和监督下;具体职责范围有:在配合集团业务策略的基础上,从策略性的角度制定集团的信息技术计划;制定集团的信息系统标准,审核下属板块的信息系统与集团信息系统的兼容性;组织各业务部门制定通用业务流程,为信息技术在整个集团内进一步应用提供准备;组织相应的信息技术应用系统的实施,并保证集团公司及下属企业的信息技术投资获得最大回报;管理信息技术的实际运作和信息资产的管理;
Figure5信息中心经理职责
为了实现信息部门管理的规范化,因此为信息部管理部进行几个关键流程的标准设计,主要流程包括:信息战略规划流程、信息服务提供流程、信息资产管理流程、信息系统开发或实施项目管理流程,如下图所示;
Figure6信息管理流程
1信息战略规划流程;
信息技术战略的设计要与公司整体战略相一致,信息中心是服务类部门,其战略设计一定要从用户的需求出发,并在实际设计过程中充分与用户进行沟通;流程的负责人是信息中心经理;流程的输入是公司的发展目标和业务策略,信息技术行业动态,各业务部门对信息技术的需求;流程的输出有信息技术战略目标、信息技术网络及软硬件规划、信息技术成本分析、信息技术实施计划,其业务流程图如下图所示;
Figure7信息战略规划流程图
2信息服务提供流程
信息技术服务有规范的服务内容及明确的服务水平规定,每次服务必须有文档记录;流程的负责人事信息中心经理;流程的输入信息技术服务需求;流程的输出是信息技术服务记录和信息技术服务满意度反馈,其业务流程图如下图所示;
Figure8信息服务提供流程图
3信息资产管理流程
信息技术资产的采购执行交由相关部门完成,信息中心参与协助采购,每次维护都要有文档记录;流程的负责人事信息中心经理;流程的输入有软硬件采购需求,软硬件维护和解决问题的需求;流程的输出有信息技术资产记录和信息技术服务记录,其业务流程图如下图所示;
Figure9信息资产管理流程图
4信息系统开发或实施项目管理流程
信息系统的开发应当根据实际情况,决定是否委托招标还是自行开发,信息系统项目管理应当包含开发商选择,项目开发过程监控,测试管理及用户培训管理;流程的负责人事信息中心经理;流程的输入有业务对信息系统需求和信息技术战略规划;流程的输出有按照需求开发的信息系统、项目管理文档以及系统设计,测试文档和用户培训;

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