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依据巡察相关规定,现将我办组织人事工作相关状况汇报如下:
一、根本状况
(一)机构设置、人员编制及领导职数配置状况。依据县“三定”方案,我办机关行政编制26名(实有11名,暂缺15名),工勤编制15名(实有13名),下属单位事业编制4名。领导职数配置主任1名,副主任3名,正股级10名。内设机构10个(综合室、秘书室、信息调研室、督查室、信访室、机关事务室、金融工作室、政务效劳治理室、外事工作室、县政府总值班室),下属事业单位1个(县政务信息网络中心)。目前,办公室科级职数无超配置状况。
(二)干部选拔任用状况。我办始终坚持正确的用人导向。仔细贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,根据好干部标准和政治上强、力量上强、作风上强的要求,突出“三个不吃亏”用人导向,注意在改革和建立的实践中考察和识别干部。三年来,我办共调整干部9人,其中提拨使用干部4人,平级沟通干部2人,改任非领导职务干部1人,兼任职务1人,股级干部使用1人。同时,注意后备干部的培育和治理,保持拥有一支构造合理、数量充分的后备干部队伍。
二、工作开展状况
近年来,我办高度重视组织人事工作,主动作为,统筹推动,各项工作取得了肯定的成效。
(一)党组织建立明显提升。一是积极做好党支部评星定级、标准化党组织建立及进展党员等工作,近些年共进展党员4人。二是注意党员教育,购置电教设备,征订党报党刊,开展多种形式的教育活动。三是重视党组织与社区共建帮扶工作,先后与XX镇园区社区、新区社区开展形式多样的党员志愿者效劳活动。四是严格执行“三会一课”制度,高质量开展专题民主生活会和组织生活会,加强对干部的教育和监视。五是擅长树立典型榜样,鼓励党员干部奋勇争先。三年来,我办连续荣获全县高质量进展考评综合奖二等奖、全县脱贫攻坚先进单位;先后荣获第九、第十届市级文明单位荣誉称号、全县招商先进单位。
(二)干部队伍建立得到加强。一是进一步拓宽优秀青年人才引进渠道,为队伍注入新奇血液。三年来,在县委、县政府的关怀支持下,我办通过公开聘请以及选调等方式,先后充实了11名年轻的文秘人员,进一步增加了办公室综合协调、效劳参谋的力量。二是积极搭建干部成进步步平台,在实践中历练人才。先后抽调3余名干部到工程建立、信访稳定、文明城市创立和城市征迁改造等岗位进展熬炼,通过交任务、压担子、练胆识,造就了一批能打硬仗、善打硬仗、讲求工作方法、会做群众工作的年轻干部,为干部的识别和选任定了根底。三是树立正确的选人用人导向,积极供应进展平台。切实做到班子调整时,优先选配年轻同志;职位空缺时,优先充实年轻同志;选学送学时,优先推举年轻同志。并严格根据《党员领导干部选拔任用工作条例》,充分发扬民主,秉持“信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的用人思路,把好推举关。在每次干部推举过程中都严明工作要求,严厉工作纪律,确保民主推举的有效性、真实性和牢靠性,近三年来,有4名素养高、力量强的干部得到组织提拔。
(三)干部人事工作日益标准。一是坚持学。制定了年度干部教育培训规划,建立了办公室集中学习制度,积极组织开展学习沟通和业务培训,重点加强脱贫攻坚、新经济、金融运作、科技创新、依法行政等方面学问的学习。选派了一名年轻干部赴市政府办跟班学习,积极参与市政府组织的政务培训。二是根据县委、县政府的有关要求完成了多个专项整治工作。完成了干部人事档案专项审核工作、“吃空饷”专项治理、领导干部廉政档案治理等重点整治工作,进一步标准了干部队伍日常治理。
三、存在问题
近年来,在县委、县政府的正确领导下,组织人事工作取得了肯定成绩,但在实际工作还存在着一些问题和缺乏,主要表现在以下几个方面:
(一)机关党建工作创新意识不强,缺乏特色。虽然在党员开展了“亮身份、领先锋”等主题活动,但从实际工作来看,机关党建工作大多根据上级要求按部就班多,结合自身实际创新性地开展工作不够,党员学习教育仍停留在传达上级精神、念念文件的阶段,习惯用老方法、老阅历开展工作,运用开放式组织生活基地等创新性地开展党员教育治理不够。对新形势下加强机关党建的重要性和必要性熟悉不深,谋划党内事务治理不够到位、措施不够详细,肯定程度上存在着重业务轻党建、重形式轻效果的现象,党建工作特色不明显。
(二)干部学习培训工作抓得不够,形式单一。一方面,我办虽然建立了特地学习日制度,但在实际落实上,仍旧存在针对性和实效性不强,吸引力和分散力不够,存在流于形式的倾向,不能够很好地做到入脑入心,实际效果不佳。同时,走出去学习的时机较少,干部培训工作与干部日常需求和上级领导的要求还有很大差距。另一方面,干部自身学习主动性不够,对新政策、新学问的学习和把握还不够全面,对政策法规理解不深不透等。客观上大局部时间都忙于应付政务及日常事务性工作,很难保证足够的学习时间,主观上也存在学习钻研的意识不够,视野未能扩宽,效劳和指导工作的力量还有欠缺。
(三)干部监视治理制度不太健全,力度不够。一些干部群众的民办法识、监视意识不强,参加干部选拔任用、监视治理的途径不多;干部八小时以外监视有盲点;在详细监视措施上,存在正面要求多,详细措施少,缺少针对性的教育催促,事后监视抓得多,事前、事中监视抓的少,特殊是在对因年龄的和身体缘由退出领导岗位干部的监视治理上,除了安排他们到其他事务上发挥余热和进展常规的年度考核外,日常治理不常常、不到位,还存在作用发挥不尽人意的现象。
(四)干部队伍晋升前景受局限,机制不全。我办干部职工队伍,政务工作人员18人,工勤工作人员13人。尤其是文秘工作人员平常工作非常辛苦,常常加班加点,是办公室的“主力军”,但没有任何加班补助,在职务晋升和经济补偿方面没有很好的鼓励机制。受工作待遇和进展空间的影响,消失人才难“引”和人才难“留”现象。近几年,除提拔沟通干部外,我办文秘人员通过参与考试调离的有4余名,且都是刚培育起来的工作骨干。
(五)机构改革人员转隶解决不彻底,问题尚存。2023年,我办下属事业单位县人防办及县金融办属于全县机构改革范围,县人防办已划转到县住建局下属事业单位,县金融办变为挂牌机构,这两个单位不再为我办下属事业单位。但县人防办、县金融办人员编制转隶的问题还没有全部解决。再加上,近年来,我办公务员招录数量还不够,人才引进的步伐也不大,从而造成我办工作的政务人员18人,其中就有12人为外借使用人员,人员混岗混编、穿插任职的问题仍旧存在。
四、改良措施
针对存在的问题,我们将以此次县委巡察为契机,从大局动身,完善制度,破解难题,下一步,我办将从以下方面入手,加强组织人事工作,打造过硬干部队伍。
(一)在加大党建工作力度上下功夫。强化机关党员活动室标准化建立,到达有场所、有实施、有标志、有党旗、有资料、有制度要求,促进机关党建不断提升。加强机关党务干部培育,严格落实党务工配备要求,全面推行专职专责。深入开展机关党员进村(社区)活动,结合脱贫攻坚、爱国卫生运动、农村环境整治等工作,引导党员干部发挥先锋榜样作用积极为人民群众效劳,解决实际困难。
(二)在抓实人才培训培育上下功夫。根据实际、有用、实效的原则,充分结合我办工作实际状况,积极争取培训时机,整合培训资源,扩大培训规模,丰富培训形式。依据办文、办会、办事工作实际,安排培训内容,不断提高人才综合素养。加强年轻干部的培育力度,在实践中历练年轻干部,把有潜质的年轻干部安排到“吃劲”岗位上施展才华,经受磨练。
(三)在健全干部监视措施上下功夫。严格落实干部“凡提五必”要求,加大干部任前监视力度,坚持事后监视向事前、事中监视的转变,把监视关口前移。探究建立对干部八小时以外的监视措施,实行个人报告、组织巡查、定期谈心谈话,准时把握干部平常表现和个人动态。增加干部监视的针对性和实效性,坚决防止“带病提拔”现象发生,确保干部安康成长。
(四)在优化干部鼓励机制上下功夫。我办将连续加强在人才工作中的协调作用,以帮助政府领导,做好人才引进、培育、使用、鼓励等各项工作为根本思路。仔细履行自身职责,加强与人才工作领导小组其他成员单位协作,参加制定人才培育、引进、评价、选拔、流淌、鼓励和保障等人才工作相关制度,充分激发干部职工的工作积极性,预防高素养人才流失现象的发生。
(五)在拓宽人才补充渠道上下功夫。坚固树立编制的法规意识。严格干部职数治理,杜绝超职数配备干部现象发生。稳步解决因机构改革人员编制转隶问题。结合我办工作需要,明年拟规划聘请1名网络工程师、若干文秘人员,进一步解决我办文秘人员等专业人才紧缺冲突,确保我办工作更好运转。
巡察工作汇报
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