农村个人建房管理通知.doc

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农村个人建房管理通知
农村个人建房管理通知
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农村个人建房管理通知
各乡镇人民政府、县政府各部门:
为进一步加强农村个人建房在规划、用地、建筑设计、外形、质量安
全等方面的管理,改进农村生产生活条件,促进城乡兼备发展,依照
《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中
华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《省农村和集镇规
划建设管理方法》等相关法律、法规及规范性文件的规定,结合我县
实质,现就进一步加强农村个人建房管理工作的相关事项通知以下:
一、基根源则
1、切合规划原则。依照城乡一体发展的要求,突出山区特色,高起
点、高质量、科学编制集镇和农村规划。农村个人建房必定依照规划,合理布局农村居民点数量和规模,实现城乡规划一盘棋,形成以城带乡、以乡促城的发展新格局。
2、节约用地原则。农村个人建房要坚持节约用地、保护耕地、合理
用地的原则,促进农村经济可连续发展。
3、集中集约原则。引导和激励农民建房由农村向集镇、一般村向中
心村、小自然村向大自然村集聚。推进土地集约利用,改进农村建房
模式,实行全坡屋顶式、多层式、集中连片建房,控制独立式住处建
设。
4、以人为根源则。本着经济、适用、雅观、安全的原则,加快推进
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危房改造解困工程、移民下山工程建设,的确解决公众住处困难问题,
改进农村住处条件,提高农民生活质量。
5、依法管理原则。严格依照农村和集镇建设整体规划、土地利用整体规划,坚持先规划、后批地、再建设的原则,按程序规范审批农村个人建房。加大违纪建设整改力度,保证建设工程质量安全。二、严格用地条件,的确保护土地资源
农村村民占用集体土地建房严格实行一户一宅,即一户村民只能拥有一处不高出标准的宅基地。宅基地面积包括隶属用房、庭院用地等场所,属于拆旧建新的,必定先拆后建。新建、扩建、改建个人住处的,必定切合以下土地和建房条件:
1、建设用地条件。
1)每户原有住处占地面积高出140平方米的,原则上不予同意新宅基;人均占地面积达到30平方米或人均建筑面积达到50平方米,不予同意新宅基。农村村民出卖、出租住处后再申请宅基地的,不予
同意。
3)单位和个人不得非法租用、征用、购买、占用农村集体所有土地进行房地产开发。
4)农村村民占用集体土地,异地新建房屋除上述规定条件外还应具备以下条件:
①原有住处占地面积小于140平方米或人均占地面积小于30平方米。②与村委会签署了退回原宅基地用地协议的(拆旧建新的除外)。③农村村民零星建房必定使用本集体经济组织的土地。
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④建房用地必定切合土地利用整体规划和农村规划。
(5)对要求分户的,严格依照以下条件审批:
2、房屋规划建筑设计条件。
1)农村个人建房选址地点必定切合农村规划,不切合农村规划的不得同意建设手续。
2)农村村民在农村、集镇规划区内新建二层以上的住处(含暂建一层、今后续建的住处),必定由获取相应设计资质的单位进行设计,也可采纳通用设计、标准设计。没有进行设计或未采纳通用设计、标准设计的不予审批。
3)切合建房条件的,由国土部门无偿进行泥石流、滑坡体等土地环境议论。
三、依法报批用地,规范建房审批程序
各乡镇要依照《县村镇建设管理暂行方法》的规定,科学编制农村土地利用规划、集镇和农村建设规划,指导和引导农民依法依规科学建房,合理布局,节约集约用地。对农民新建(翻建)住处的,必定选址建筑在农村建设规划划定的地域内,并严格落实拆旧建新、一户一宅的要求,把好农民建房的一致规划关、建筑设计关、审查同意关、实地放线关、追踪管理关和复查查收关。对切合规定同意建设用地的个人建房依照以下程序进行审批:
(一)申请建房的农村村民向所在地的村民委员会提第一版面建房申请,并供应现有住处、家庭成员、户籍关系等情况。
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(二)村民委员会集体议论建房申请,并予以张榜公示。期满后无异议、且切合本文件规定的,由村民委员会签署建议,同时附具村民委员会与申请建房农村村民签署的原有住处拆掉协议或无偿交由村民委员会一致管理的协议,报当地乡(镇)人民政府村镇建设管理办公室、国土资源管理所现场核实,并踏勘用地现场可否切合村镇规划,绘制建设地点图,填写农村个人建房用地呈报表并提出初审建议。
(三)对切合村镇规划和土地利用规划的,村镇建设管理机构应组织
供电、供水、路政、水务、消防等单位到现场,依照各自管理规定进
行选址。严格控制在国道、省道、县道沿线建房,其建筑物边缘距公
路两侧边沟的最小间距为:高速路50米、国道20米、省道15米、
县道10米、农村道5米。切合要求的,各相关单位签署可行性建议。
相关质量安全操作和其他审批程序依照《县村镇建设管理暂行方法》
执行。
(四)农村个人建房实行一把手负责制。对切合规划的,乡(镇)村镇建设管理办公室、国土资源管理所对申报资料的真实性和圆满性进行审查,由分管领导审查并签署初审建议后报乡(镇)长审批。严格使用《县村镇建设管理暂行方法》规定的全县农村个人建房一致审批表,发放一书一证。国土资源管理所依照一书一证下发用地通知书。(五)建房户获取用地审批手续和其他相关审批手续后,在规准时间内自行确定日期报请乡(镇)建设管理办公室放线动工。乡(镇)村镇建设管理办公室接到农户申请后,组织乡镇国土资源管理所等相关单位参加放线。
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(六)乡(镇)建设管理办公室负责对农村、集镇建设的设计、施工质量进行督查,对房产转移、分户登记的进行税费清理检查,对违纪违章违纪行为进行查处,对村民建房进行全程管理。
今年,我镇把幸屋村列为整村推进的新农村建设重点村,着力打造幸屋村祠堂优选点。建设思路和特色是:一个主题,五种理念,五大奏效。
一个主题:紧扣人、地、历史三要素,充分利用优异的自然生态和八
百年宋代古农村群人文特色,在幸字上做文章,努力打造幸福万年长
为文化核心的新农村。
五种理念:
1、规划先行。邀请省城乡规划设计院编制了社区建设、社会事业、
产业发展、古建筑保护区等功能较为齐全配套的规划。
3、打造村级社会管理和服务中心。经过建设农民服务站(代办服务大
厅、党员服务室、生产服务室、环境卫生室、瓜葛调解室),农民活
动中心(农家书屋、信息教育室、老年活动室),加强和提高幸屋村
村班子社会管理和服务能力。
4、农民主体。提高基层组织领导能力,加强理事会的公信力、动员
力、组织力,使公众想建、肯建、乐建。
5、亲密结合三送活动。在村委会设置了三送活动办公室,在宣传栏
上有三送干部公开许诺事项及包扶公众名单。三送工作组协完成了拆
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除建设点内破旧猪牛栏洗手间、在中段增设了两台变压器、协助了完成了村内骨干道硬化工程、化解6出处新农村建设而产生的矛盾瓜葛。
领悟其中的乐趣和成就。没有了热忱,你就像一个已经没有电的电池;没有了热忱,你就像一个已经泄了气的皮球,无力发光、无力跳跃,无力拼搏于让人民满意的战场。
身为交通人,完成人民赏赐我们的使命就意味着责任。人民赏赐我们交通管理的权益不是一种能够为非作恶的特权,而是一种责任。我们的管理可是一种手段,我们的目的是全心全意为人民服务。如何使用好手中的权益,对于我们执法人员来说特别重要。“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”,只要永葆心中那份责任,就不会偏离轨道。
从昨年3月起,国道318线(龙简段)进行道路改建,要求今年6月从前完成,在时间紧,任务重的情况下,我局马上组织工程技术人员做好先期选线等准备工作,任务即是责任即是使命,参加的工程技术人员以“建好一条路,造福一方民”为原则,早出晚归,冒着风雪投入先期准备工作,所修的道路可谓是用我们工程技术人员的脚步丈量出来的。
做好为人民服务这篇文章,是完成好我们本职工作的有利保障,我
们不能够忘了这个“根本”,不能够把“为人民服务”变味为“为人民币
服务”,若是这样那将败坏行业形象,污染了社会风气,最后成为人
民的罪人。英国诗人爱德华·杨古曾说过“延缓是时间的匪徒”,拖
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延更是让人民满意的最大的阻截,遇事我们经常会有等一等、看一看,按兵不动的思想,原由于慎重考虑。此刻,我区正紧锣密鼓地张开“我为龙泉投资软环境做贡献”活动,这要求我们遇到问题,要马上弄清根源,果断办理,决不延缓;落实工作,不打花拳秀腿,不找原由,迅速执行。
身为交通人,完成人民赏赐我们的使命就意味着奉献。或许我们每
一个人心中都有这样一个梦想:当您家的下水管道出故障的时候,您
希望遇到像徐虎那样的好水电工;当您乘车远行的时候,您希望遇到
像李素丽那样的好乘务员;当您在路上不幸碰上交通事故的时候,您
希望遇到像济南交警那样的好民警。诚然,我们的公众和企业在道路
的使用中也都希望获取我们的优异服务。在我们的工作中,优异服务
是我们的许诺,无私奉献是我们的追求,为企业、公众排难解忧我们
无怨无悔。当有的道路出现阻截影响交通的正常运行的时候,只要一
个电话,我们的路政管理人员就会迅速赶到现场办理,争取在最短的
时间里恢复正常的交通序次;当有的企业需要张口接道,埋设管线时,
是我们的路管人员任劳任怨,摸情况,做检查,现场勘验;坚持做到
你投资我服务,你发展我开路,你有难我帮助。
我们正当青春的黄金时段,我们正在挥洒青春的激情与风采,让我们为担负基层交通管理工作而骄傲,的确以“八荣八耻”为准则,积极投身于辖区交通管理工作中,把人民的满意看作最大的光荣!
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