科学发展观学习体会.doc

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党的十六届三中全会第一次明确提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学进展观。这是我们党从新世纪新阶段和我国国情动身,总结新中国成立以来特殊是改革开放20多年的实践阅历得出的重要启发。科学进展观是针对当前进展中存在的问题,适应市场经济和全面建立小康社会的需要提出的重大战略思想,也是我们党对社会主义现代化建立规律进一步深化熟悉取得的重大成果。科学进展观作为兵团经济社会进展的根本原则,是全面建立小康社会和实现现代化的根本指针。一、科学进展观的根本内涵
科学进展观是适合中国国情和顺应时代潮流的进展观,它包括了系统而丰富的内容科学的进展观是适合中国国情和顺应时代潮流的进展观,它是人们对进展问题的总体熟悉和根本观点。科学进展观的内涵是非常丰富的,包含了坚持以人为本,是科学进展观的核心内容;坚持改革开放,是科学进展观的强大动力;促进全面进展,是科学进展观的重要目的;保持协调进展,是科学进展观的根本原则;实现可持续进展,是科学进展观的重要表达;实行统筹兼顾,是科学进展观的总体要求等。科学进展观要答复的问题有:要不要进展,为谁进展,进展什么,怎样进展,往哪里进展等问题。
(一)坚持以人为本是科学进展观的本质和目的,是答复“为谁进展”的问题。
坚持以人为本,就是以实现人的全面进展为目标,把人民利益作为一切工作的动身点和落脚点,不断满意人们的多方面需求和促进人的全面进展,从而使人民群众成为进展的动力。详细地说,就是要在经济进展的根底上,不断提高人民群众物质文化生活水平和安康水平,逐步实现共同富有;就是要敬重和保障****,包括公民的政治、经济、文化权利;就是要不断提高人们的思想道德素养和科学文化素养;就是要制造人们公平进展、充分发挥聪慧才智的社会环境;就是要敬重劳动、敬重学问、敬重人才、敬重制造,充分发挥人民群众的积极性、主动性和制造性。坚持以人为本,表达了******主义的根本观点。******说过,将来的新社会是以每个人的全面而自由的进展为根本原则的社会形式。我们从事的是建立中国特色社会主义的宏大事业,理所固然地必需坚持以人为本,一切依靠人民,一切为了人民。我们党的立党为公的宗旨和执政为民的执政理念,充分表达了以人为本的本质要求。
(二)进展是科学进展观的主题思想汇报专题,是其首要内容和中心内容,是答复“要不要进展”的问题。
离开了进展,就无所谓什么进展观。坚持科学进展观,就是以******主义观点对待进展。******说,“进展才是硬道理”。进展之所以是“硬道理”,就在于它是一种客观规律,又是******主义的根本原理。首先,进展是自然界和人类社会的一种客观规律。世界上的一切事物,尤其是人类社会经济生活,总是不断进展不断前进的。人类终究会进展,一切阻挡者必将受到历史的惩处。“进展才是硬道理”,乃是一种客观规律。正由于如此,进展是人类社会有史以来人类实践的历史性课题。进展也是现代社会各国称雄竞争的时代性课题。就我国来说,坚持和完善社会主义制度,增加社会主义社会的分散力和说服力,增加综合国力,改善人民生活,离不开进展;解决国内各种经济社会问题,保持社会政治稳定,保持国家长治久安,离不开进展;加强精神文明建立,提高全社会的文明程度,离不开进展;坚持“一统一祖国,离不开进展;顶住霸权主义、强权政治的压力以及维护国家****和独立,离不开进展。改革开放20多年来,我们国家之所以经得起国际国内各种风浪的考验,各项社会事业之所以取得巨大进步,我国国际地位和影响力之所以不断提高,归根究竟是由于我国经济持续快速进展。今后,从长远一点来说,我们要全面建立小康社会,实现现代化和中华民族的宏大复兴,在风云变幻的国际局势中立于不败之地,也都要靠进展。因此说,******的“进展才是硬道理”,又是对******主义进展观精神实质的高度概括。
(三)科学进展观还要答复“进展什么”的问题。
这涉及经济、政治、文化、社会各个领域的进展,既包括生产力和经济根底问题,又包括生产关系和上层建筑问题全面进展就是社会各个方面都要进展,是经济进展、社会进展、人的全面进展的统一,是物质文明、政治文明、精神文明的统一。经济进展是指在生产力进展的根底上,提高人民的物质生活水平,改善城乡人民的生活条件;社会进展既包括实现政治民主、社会正义、司法公正、市场公正等,又包括进展教育、科学、文化、卫生、体育等;人的全面进展,包括人的学问文化教育、最从事生产活动的力量和本事、思想道德素养修养和人格品质的塑造等。强调经济、政治、文化的全面进展,还要重视人与自然的和谐进展,重视经济效益、社会效益和生态效益的统一。因此,面对21世纪的进展,不是单一目标的进展,而是一个多层次综合目标体系的进展。
(四)科学进展观要答复“怎样进展”的问题。
这就是协调进展,根本内容主要是坚持“五个统筹”协调进展,就是促进有关进展各系统的协调,充分发挥各系统要素的优势和潜力,使每个进展要素满意其他进展要素的要求,完善整体功能,实现经济社会持续、快速、协调、安康进展。统筹城乡协调进展,就是从国民经济和社会的全面进展动身,以解决“三农”问题为重点,逐步缩小城乡差异,实现城乡良性互动;实行相应的政策措施,使城乡居民收入差距趋于缩小,人均公共产品的占有趋于合理,享有的公共权益趋于均衡。统筹区域协调进展,就是要使各地区的比拟优势和特别功能充分有效发挥;地区之间人流、物流、资金流、信息流畅通便利;地区之间居民收入和享受根本公共产品与效劳的差距保持在合理的范围内;地区之间全方位、宽领域、多层次经济技术合作不断加强;地区之间国土资源开发、利用、整治和爱护实现统筹规划和互动协调。统筹经济社会协调进展,就是把社会全面进步作为经济进展的最终目标和重要条件,着重解决社会进展滞后于经济进展而形成的主要冲突,不以牺牲社会进展为代价求得临时的经济富强,努力实现经济进展与社会进步的良性互动。统筹人与自然的和谐进展,就是要使人的生产行为和生活方式敬重自然规律,顺应自然过程,加快技术进步,形成有利于人类可持续进展的自然环境。统筹国内进展和对外开放协调进展,就是要在经济全球化的大背景下,趋利避害,坚持开放的进展观,充分利用国际国内两个市场和两种资源;推动国内进展时考虑国际环境,扩大对外开放时自觉地注意效劳于国内进展和改革,实现国内进展与对外开放协调互动。
(五)可持续进展,是科学进展观答复“怎样进展才能保持永续性”的问题。
可持续进展,就是要实现经济进展与人口、资源、环境相协调,坚持走生产进展、生活富有、生态良好的文明进展道路。为此,经济社会进展要充分考虑人口承载力、资源支撑力、生态环境和社会承受力;既要考虑当前进展的需要,又要考虑将来进展的需要;既要满意当代人的利益,又不能牺牲后代人的利益;要掌握人口、节省资源、爱护环境、加强生态建立,在更高水平上实现人与自然协调互动,保证一代接一代地永续进展。
(六)科学进展观的根本要求是统筹兼顾,这也是答复“怎样进展”的问题。
统筹兼顾,就是总揽全局,科学规划,协调进展,兼顾各方。随着经济社会改革的深化、经济构造调整的推动和现代化建立的进展,各种冲突相互交错,必需从全面建立小康社会和现代化建立的全局动身,做好统筹兼顾工作。统筹就是兼顾,实质是协调好改革和进展进程中各方面各领域各地区的各种重大关系。“统筹”的主体是党和****。全面建立小康社会和实现现代化,不是自发的过程,而是在党和****的领导下进展的广泛而深入的历史变革。统筹是对指导思想、指导方针和总体工作布置的要求,而不是把什么都“统”起来,不是要干预企业生产经营活动和其他不该干预的事情。统筹兼顾,首先是做好“五个统筹”。统筹兼顾,就是要充分调动一切积极因素。把各方面的积极性引导好、爱护好、发挥好,为全面建立小康社会奉献力气。统筹兼顾,就是要处理好涉及全局的重大关系。妥当处理各种利益关系,形成统筹兼顾的利益协调机制,引导全体人民逐步走上共同富有之路。统筹兼顾,要着力加强经济社会进展中的薄弱环节。当前,在政策和资金投入上,要向农业、农村、农夫倾斜,向再就业工程、西部大开发、加快中部地区进展和东北等老工业基地倾斜,向科技、教育、文化、卫生社会事业倾斜,向生态爱护倾斜。
科学进展观把进展看作是全面的、系统的、协调的、可持续的过程,其内涵非常丰富,表达出鲜亮特点:一是更加注意进展的人文本质。强调进展的宗旨和目的是为了人民群众的根本利益,满意人的全面进展的需要。二是更加注意进展的整体协调。强调各种进展要素的内在联系和有效整合,实现各方面进展的良性互动。三是更加注意进展的长久永续。强调人口增加、生产扩大、消费升级都要适应资源和环境的承载力,当代人进展要泽被子孙,建立长效机制。四是更加注意进展的多样性。强调一切从实际动身,因时制宜,因地制宜,突出重点,进展特色,不搞单一的进展模式。
二、需要正确把握和对待的几个问题
(一)正确对待进展与增长的关系,正确对待GDP不能把进展与增长混淆起来。“进展”包括了“增长”,进展要以增长为根底和必要条件,但“增长”并不能代表“进展”。从最终意义上说,进展不仅包括人民生活的物质和经济方面,还包括就业、教育、文化、卫生、社会公正等更为广泛的方面。有人认为,应当把进展看作包括整个经济和社会体制的重组和重整在内的****过程,提动身展=经济增长+社会变革的观点。很多进展中国家在经济增长的同时,只有明显的量的增加,而没有社会经济构造、社会状况、政治经济体制、科技等明显的进步和质量的提高,反而消失了严峻的安排不公、社会不公平、政治动乱。所以,单纯追求经济增长的进展观受到了普遍的批判。
树立科学进展观要求正确对待GDP。GDP是******用的最重要的宏观经济指标,反映着一个国家(或地区)经济规模、经济总量和经济实力。在正常状况下,GDP的增加意味着经济实力的壮大和社会财宝的增加。GDP又是国家制定宏观经济政策的重要依据,通过考虑GDP的增速和趋势等因素,打算宏观调控的方向和力度。因此,GDP具有综合性强和简便易行的优点,对它的重要作用必需加以确定。但是,以GDP作为重要综合性经济指标有着不行无视的缺陷,主要是难以反映经济增长的质量、效益和构造,难以反映人们实际享有的社会福利水平,也不能衡量社会安排合理性和社会公正性,不能反映环境爱护和生态建立等状况。因此,假如单纯用GDP来评估一个地区的进展成果、考核领导班子的政绩,就简单导致一些地方不计代价地片面追求经济增长,无视其质量、构造和效益,无视环境爱护和生态建立。与上述问题相联系,我们必需既要坚持以经济建立为中心,又不能无视社会和人的全面进展。既要反对以经济社会全面进展为理由,无视和否认以经济建立为中心,无视和否认经济增长作用的倾向;又要反对用经济增长取代其他社会目标进展和实现的倾向。
(二)进一步转变经济增长方式
树立和落实科学进展观,加快转变经济增长方式是当务之急。改革开放以后,我国经济增长的质量和效益逐步提高,但粗放型经济增长方式仍没有根本转变。现在存在的主要问题是:高投入、高消耗、高排放、低效率。“三高”必定是低效率。大力推动经济增长方式向集约型转变,必需走新型工业化道路。一是要以提高质量、效益为中心。连续进展经济构造战略性调整,加快国有企业的改革步伐。调整和优化经济构造,是转变经济增长方式的主要途径和重要内容。在稳步调整一、二、三产业构造的过程中,要大力调整和优化工业构造,推动企业重组,提高企业规模效益和产品质量。加快企业的改革改造,提高治理水平,坚固树立质量第一的意识,形成有利于经济增长质量和效益的社会环境。二是积极推动科技进步,提高经济增长的科技含量。转变经济增长方式本质上要求提高经济增长的科技含量和学问含量,使经济快速增长建立在科技不断进步的根底上。三是努力节省资源,积极爱护环境。大力实施可持续进展战略的力度,节省土地、水、能源等资源,形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和进展机制,全面建立节省型社会。四是要以机制转换为动力,加快体制创新。一方面,要通过改革,使企业成为自主决策、自负盈亏、自担风险、自我进展的市场主体,建立健全约束机制,提高经济自主增长力量;另一方面,要完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制,建立环境爱护和生态恢复的经济补偿机制,提高水资源和土地资源的使用价格,全面征收污水处理费和垃圾处理费,使资源消耗和环境污染得到最大限度的掌握。
(三)进展清洁生产和循环经济树立和落实科学进展观,必需转变传统的生产模式和经济循环模式,努力进展清洁生产和循环经济。清洁生产是指既可以满意人们的需要,又可以合理使用自然资源和能源、爱护环境的新型生产方法,其实质是一种物耗和能耗量少的人类生产活动的规划和治理,将废物减量化和无害化,或毁灭于生产过程中,同时,对人类和环境无害的友好型产品的生产,亦将随着可持续进展进程的深入而日益成为产品生产的主导方向。现在,我国已经消失了大量的清洁生产,将来还会进一步进展。进展清洁生产是进展循环经济的根底。循环经济是指在人、自然资源和科学技术的大系统内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物的全过程中,把传统依靠资源消耗增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来进展的经济。这是一种在传统工业经济的资本循环、劳动力循环根底上,强调自然资源也应当形成循环的一种新的进展模式。循环经济的根本原则是“减量化、再使用、可循环。”减量化是在生产投入端尽可能少地消耗资源;再使用是指尽可能延长产品的使用周期;可循环是指最大限度地削减废弃物排放,力争排放无害化,实现资源的循环利用。循环经济的增长模式是“资源→产品→再生资源”;而传统工业经济则是一种单向流淌的经济,即“资源→产品→废弃物”,必定对环境造成严峻的污染。我们要把进展循环经济提上日程。为此,一要改良产品设计和制造工艺。利用肯定的优待的财政金融政策,支持企业开展节能、节水、节材和资源综合利用方面的技术改造。通过法律手段和经济手段逐步淘汰铺张资源、污染环境的制造工艺、技术和产品。二是尽快讨论制定促进清洁生产和循环经济进展的法律法规。完善以《节省能源法》为核心的、与配套法规、标准相协调的节能法律法规体系。三是制定并实行强制性能效标准。大力开发利用各种可再生能源。四是加强取水用水的定额治理,抓好废水资源化利用,搞好高耗水工业和水资源紧缺地区的水资源节省和代替工业。
(四)树立正确的政绩观
树立正确的政绩观,离不开科学的进展观。科学的进展观引导和支配正确的政绩观,正确的政绩观表达和保证科学的进展观。在进展观上消失盲区,往往会在政绩观上陷入误区;缺乏正确的政绩观,往往会在实践中偏离科学的进展观。从根本上说,科学进展观是正确的政绩观的根底和前提。在新形势下,科学进展观所要求的政绩,是坚持以人为本,全面、协调、可持续进展的政绩。适应全面进展的要求,领导干部在制造政绩时,既要大力搞好经济建立,又要积极促进社会进步;既要推动城市建立,又要狠抓农村进展;既要加快经济进展步伐,又要让人民群众得到实惠。适应协调进展的要求,领导干部在制造政绩时,既要注意集约型、内涵式进展,正确处理经济增长的数量和质量、速度和效益、速度和构造的关系,又要正确处理改革、进展、稳定的关系,协调好改革和进展中的各种利益关系,调动一切积极因素,促进经济社会进展的良性循环。适应可持续进展的要求,领导干部在制造政绩时,要立足当前,考虑长远,统筹兼顾。在进展经济的同时,充分考虑资源、环境和生态的承受力量,保持人与自然的和谐进展,实现资源的永续利用和社会的永续进展。总之,树立科学进展观和正确政绩观,是为了更好地解决进展什么和怎样进展的问题。根据科学进展观去指导进展,使经济社会进展得更好,这本身就是更大的政绩。这样制造的政绩,才是党和人民需要的政绩,才是全面建立小康社会需要的政绩。