公路工程施工招标评标办法.docx

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公路工程施工招标评标方法
公路工程施工招标评标方法
精选
公路工程施工招标评标方法
第一章总则第一条为增强公路施工招标评工作,依照《公路建设市场管理方法》和《公路工程施工招标招标管理方法》,拟定本方法。第二条评标工作是依照本方法的规定和招标文件的要求,对全部招标文件进行综合议论,提出中标、废标标或重新招标等评标建议,编写评标报告。第三条推行公开招标或邀请招标的公路基本建设项目,其评标工作适用本方法。第四条评标工作一定依照公正、公正、客观、正确的原则。评标时期,评标人员一定严格遵守保密规定,不得泄漏与评标有关状况,不得索贿行贿,不得参加影响公正评标的任何活动。招标人不得采纳任何方式搅乱评标工作。
第二章
评标管理与程序
第五条
依照建设项目一致领导、分级管理原则,由交通主管部门组织有关单位成立
评标委员会,负责评标领导工作。
第六条
在评标委员会领导下,建设单位应邀请有关专家构成评标专家组,依照本办
法睁开评标工作。
第七条
建设单位依照本方法和招标文件规定,结合项目特色,拟定评标细则,在开
标前报评标委员会判定。
在评标细则中,对影响工程质量、工期和投资的主要要素,须拟定详尽的评定标准和评
分方法。
第八条
评标工作一般按以下程序以下程序进行:
(一)吻合性审察与算术性修正;
(二)商务和技术评审;
(三)澄清;
(四)确立标底和评标价;
(五)综合评分,提出评标建议;
(六)编写评标报告。
第三章
吻合性审察与算术性修正
公路工程施工招标评标方法
公路工程施工招标评标方法
公路工程施工招标评标方法
第九条
开标时对付招标文件进行一般性吻合性检查,并对开标状况进行公证。
第十条
评标阶段对付招标文件的实质性内容进行吻合性审察,判断能否满足招标
文件要求。
第十一条
经过吻合性审察的主要条件:
(一)招标文件依照文件规定的格式、内容填写,笔迹清楚可辨;
(二)招标文件上法定代表人或法定代表人受权代理人的签字齐全;
(三)招标文件上注明招标人与经过资格预审的招标申请人未发生实质性改变,
结合体
成员未发生变化;
(四)依照招标文件的规定供给了招标保函或保证金;(五)依照招标文件的规定供给了受权代理人受权书;(六)以结合体形式招标时,提交了结合体协议;(七)有分包计划的提交了分包协议;
精选(八)依照工程量清单要求填报了单价和总价;(九)除按招标文件规定在供给代替技术方案的同时,提交选择性报价外,同一份招标文件中,仅有一个报价。第十二条按招标文件规定的修正原则,对招标人报价的计算差错进行算术性修正。第十三条招标人应接受算术性修正后的报价;如不接受,建设单位有权宣告其招标无效。第四章商务和技术评审第十四条商务和技术评审是依照招标文件的规定,从商务条款、财务能力、技术能力、管理水平、招标报价及信用等方面,对经过吻合性审察的招标文件进行评审。第十五条经过商务评审的主要条件:(一)单价构成和水平应合理,无严重不均衡报价;(二)未提出与招标文件中的合同条款相悖的要求,如:重新划分风险,增添业主责任范围,减少招标人义务,提出不一样的查收、计量方法和瓜葛、事故办理方法,或对合同条款有重要保留等;第十六条经过技术评审的主要条件:(一)工期合理,能满足招标文件要求;(二)机械设备齐全,配置合理;(三)组织机构和专业技术力量满足施工需要;(四)施工组织设计合理可行;(五)工程质量保证措施靠谱。第十七条如招标人满足本方法第十五条和十六条要求,可经过商务和技术评审;不然,建设单位应宣告招标无效。第五章澄清第十八条建设单位有官僚求招标人对招标文件中不明确的内容和与招标文件的误差进行澄清。第十九条招标人须以书面形式供给澄清内容,并作为招标文件的构成部分。第二十条在澄清过程中,建设单位不该向招标人提出不吻合招标文件的要求。澄清不得改变招标文件的实质性内容。第六章标底与评标价第二十一条建设单位应在招标截止后编制标底。标底的编制可采纳以下三种方式:(一)以赞同概算的相应部分作为标底;(二)拜托造价工程师编制标底;(三)以招标价的加权均匀值作为标底。第二十二条评标价是依照招标文件的规定,对招标价进行修正后计算出的标价。在评标过程中,用评标价进行标价比较。第二十三条除招标文件还有规定,招标人提出的优惠条件或技术方案的好坏,不得折算成金额计入评标价。第二十四条凡评标价高于标底10%也许低于标底20%且无技术保证措施的招标人,建设单位有权宣告其招标无效。
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精选第七章定标条件第二十五条合同应授与经过吻合性审察、商务及技术评审、报价合理、施工技术先进、施工方案可行、重信用、守合同、能保证工期和质量的招标人。第二十六条评标定标工作采纳综合评分的方法。在评分时,严格按评标细则的规定,对影响工作质量、工期和投资的主要要素逐项评分,介绍综合分最高的招标人中标。在综合分相似的状况下,应优先发展介绍国有大中型公路专业施工队伍中标。第二十七条评分内容和定分方法以下:(一)评标价:以低于标底10%的评标价为最高分,高于或低于该评标价的按比率减分;(二)施工能力:以拟投入本工程人力、财力和设备等要素定分;(三)施工组织管理:以施工组织设计、要点工程技术方案和主要管理人员素质等要素定分;(四)质量保证:以质量检测设备、质量管理系统要素定分;(五)业绩和信用:以招标人近五年完成近似工程的质量、工期和履约表现等要素定分。第二十八条评分分值范围以下:(六)评标价分位范围50-70均值60(七)施工能力分值范围10-18均值14(八)施工组织管理分值范围8-12均值10(九)质量保证分值范围6-10均值8(十)业绩和信用分值范围6-10均值8对技术特别复杂的特大桥梁、长大地道等项目,可合适调整上述的分值范围。第二十九条对于经过两个以上合同段资格预审的招标人,假如在招标文件中承诺同时中两个以上标时恩赐相应的折扣,评标时应依据组合分数高低介绍中标人。第三十条出现以下特别状况,经请示上司交通部门赞同后,可采纳以下措施:(一)如全部招标文件均未经过吻合性审察或商务和技术评审,或招标缺少竞争性,可重新招标;(二)如全部评标价均超出标底10%,建设单位应检查标底的正确性;如标底正确,可与招标人议标;若议标不行功,可重新招标;(三)如全部评标价均低于标底20%且无技术保证措施,建设单位可选择议标或重新招标;
第三十一条如重新招标,应研究招标无效的原由,考虑对招标文件进行更正,以期出现有效竞争场面。更正后的招标文件,报原审批部门重新审批。
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第八章
评标报告
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第三十二条评标结果经评标委员会判定后,由建设单位编制评标报告(格式见附件),依照项目管理权限,报上司交通主管部门核备,并按招标文件规定的时限,向中标人发出《中标通知书》。向落标人发出《落标通知书》,同时退还招标保函或招标保证金。第三十三条评标报告一般包含以下内容:
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(一)工程大要;(二)招标过程回顾;(三)评标工作简介;(四)评标结果;(五)评标表格等附件。
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第九章附则第三十四条利用国际金融组织或外国政府贷款,公路基本建设项目,评标有特别规定的从其规定。第三十五条本方法由交通部负责解说。第三十六条本方法自1997年10月1日起推行。

或采纳合资、合作、独资方式融资的
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