新型城镇化建设存在的问题及对策.docx

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摘要:改革开放以来,我国的经济和科学技术程度都有了很大的进步,人民群众对生活环境的重视程度也越来越高,因此,推进新型城镇化建立势在必行,本文就城镇化建立现状进展了阐述,并对如何推进新型城镇化建立提出几点建议,以供参考。
关键词:新型城镇化建立;存在问题;对策
中图分类号:TU984文献标识码:A
一、城镇化建立现状
二、我国旧城镇化建立存在的问题
1、片面追求经济利益而无视了环境承载力。
环境承载力是一个区域经济、社会、资源和生活环境所能支撑的城镇规模和容量,但长期以来,我国城镇化的建立为了获得经济效益而不注重社会效益和环境保护,只片面追求城镇化开展的速度,却无视了区域环境承载才能。首先,在城镇化过程中,由于受到观念、技术、政策等条件的制约,一些非再生矿产资源的开发往往采取掠夺式开采的方式,开发和利用非常不合理,加之资源长期得不到有效的利用,人们又不断过度消耗现有的资源,因此造成了资源的惊人浪费,甚至某些地区还出现了资源枯竭的情况。其次,城镇由于过快的开展而迅速集中了大量的人口,这就会破坏原有生态系统的平衡关系。
2、对城镇化本质和内涵缺乏全面和正确的认识。
首先,许多地区对城市开展规律认识缺乏。中国城镇化开展速度过快,致使许多城镇管理者没有管理和经营城市的经历可以借鉴,只能遵循已有的套路和形式,或盲目照搬兴隆国家或其他城市开展的形式,不能从本地的实际出发,不注重城市的个性和文化内涵,城市丧失了自己的性格和灵魂。其次,许多地区把城镇化建立片面理解为进展大规模的城市建立,因此只在盖大楼、修马路和城市的扩张等大兴土木、圈地开发、改造旧城等方面大作文章。还有许多地区政府和开发商受到利益的诱导,不尊重当地的历史和风土人情,对旧城的建立建立在破坏性的根底上,改造力度过大,以期把其打造成为时下流行的“国际化大都市〞,破坏了城市原来的开展格局,使其面目全非、不伦不类。
3、地方政府过于注重短期经济利益。
首先,在GDP导向的政绩考核压力下,许多地方政府扭曲了政府在市场经济中的功能和作用,过度依赖“土地财政〞的形式,为了到达通过新城建立增加财政收入的目的,许多地方政府往往忽略本地实际,也不计土地本钱,一味的贪大求洋、粗制滥造,没有方案的大肆扩张,导致盲目开展、随意建立等现象频出,城镇建立与当地的开展程度和开展阶段明显脱节,浪费了大量土地。其次,一些地方在城镇化建立过程中,单纯追求速度,舍本逐末,采取政府主导、行政推动的方式,用搞根本建立的方式推进城镇化,在城市尚未形成特色产业的情况下,就迫不及待地兴建大批的住宅楼。这样,人们不愿意生活在产业发育不充分、相关根底设施不完善的新城里也就情有可原了。
4、对“市民化〞理解存在偏误。
首先,一些地方政府片面地把城镇化的内容简单归结为城镇人口数量的增加。城镇化不仅表现为城镇数目的增多、城市面积的扩大、城市人口增加,还包括人口职业的转变、产业构造的转变、空间形态的变化,也包括人类社会的组织方式、消费方式和生活方式的变化。其次,社会保障应该是既包括城镇居民也包括农村居民全民保障体系,是一种普惠制的公共政策。虽然我国城镇社会保障制度的框架已经
根本建立,但却不具备开放性,对进城镇工作的农民仍是封闭的,我国城镇地区灵敏就业人员和农民工的参保率就目前来看还是很低的。,加上其家属大概有4亿人口需要安置。据社科院估计,,。因此,宏大的财政投资使得我国社会保障的开展程度间隔全民覆盖的目的还有很大差距。
三、加快我市城镇化建立的措施
1、进步对城镇建立的认识
我国实行城镇化建立的主要目的就是促进人民的全面开展,改善农村人们生活的质量,更好的满足农村经济开展的需要,让广阔人们群众享受到我国改革开放后经济开展的成果。加快城镇化的建立步伐,对于推进人民生活程度的进步具有重大意义。但是,在城镇化建立的过程中,也不可以将牺牲当前的环境、资源以及能源等作为代价。在当前的城镇化建立过程中,很多人都忽略了人的主体性,把牺牲环境作为城镇化建立的代价,严重的破坏了自然资源,使得人们生活的环境也越来越恶劣。同时,在城镇化建立的过程中,随着经济的快速开展,物价也在不断的上涨,也人们的生活造成了宏大的负担,不利于人们生活质量的进步。
2、合理规划城镇建立
在城镇建立的规划中,城乡规划是城市建立的重点,也是城市建立和城市管理的重要根据之一,城镇建立中,城市整体规划程度的上下,直接决定了城市建立的质量。因此,在城镇化建立开展的过程中,要进一步推进我国城镇化建立程度,做好城镇建立整体标准显得尤为重要。在城镇化建立的过程中,应该加强对城镇建立的统一规划,并做到合理的布局。在规划布局的时,要按照各地城镇建立的实际情况,做好目的定位工作,其建立是一个长时间的过程,需要按照方案一步一步的施行,处理好人口、资源以及环境之间的关系。
3、加大对城镇实体产业的开展力度
在城镇化建立的过程中,还要做好因地制宜的工作,要根据城镇规划建立的整体要求,充分的利用本地区的开展优势,把实现城镇建立的规模化、集约化以及生态化作为城市开展的目的,进步城市建立的整体程度。同时,还要积极的开展各地区的信息效劳,表达出城镇建立的现代化程度。
4、拓宽城镇建立资金来源
就目前来说,我国在城镇建立资金的需求上,还没有建立完善的城镇金融体制,单纯的依靠政府投资和银行信贷投资形式很难满足我国城镇化建立的需要。随着经济开展阶段的变化,金融体制有待全面改革。面对当前新型城镇化建立需要的巨额资金,政府必需要拓宽融资渠道,创新金融体制,打破传统的金融体制,推进多层次的资本市场建立。发挥好政府政策和政策性银资金来源,行的调控作用,引入多种金融业务也,建立完善的金融机构,同时,政府也要鼓励民间资本投资。
完毕语
综上所述,我国城镇化开展过程中还有许多问题,我们必须对症下药,走以人为本、科学开展、集约高效、环境友好、个性鲜明、城乡一体的新型城镇化建立道路。只有这样才能真正发挥城镇化在推动我国经济持续开展和全面建成小康社会的“火车头〞的引擎作用,促进经济社会可持续和繁荣开展。
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