重大税务案件审理.docx

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重大税务案件审理
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导读:工作总结范文范文,模范重大案件审理促进稽查质量提高在线阅读,教你怎么写,格式什么样,科教范文网供给各种参考范例:江苏省东台市国家税务局紧紧围绕“内外并举,重在治内,以内促外,{color:#101010;}江苏省东台市国家税务局紧紧围绕“内外并举,重在治内,以内促外,综合治理”的依法治税工作方针,以强化重大税务案件审理作为依法治税的切入点,坚持公正、合法、实时、有效的原那么,以事实为依据,以法律为准绳,不断模范重大税务案件审理工作,充分发挥案件审理对税务稽查过程的监视和促进作用。2022年共受理重大税务案件40件,审结36件,%,其中维持稽查部门处理观法14件,变更稽查部门处理观法22件,移送公安机关进一步查处的涉税犯罪案件23件,总计查补税款、,重大税务案件处置面、滞纳金加收率、案件移送率均达成100%,没有发生因纳税人提起行政复议而变更抉择或行政诉讼败诉的处境,稽查办案质量得到了明显提高,在切实维护纳税人合法权益的同时,税法的肃穆性也得到了进一步加强。一、狠抓根基创办,切实加强对重大税务案件审理工作的领导做好案件审理根基工作是保证重大案件审理工作顺遂开展的前提,该局不断强化根基创办,推进审理工作的有序开展。1、加强教导引导。该局针对少数稽查人员存在着大要案审理是“自家人找自家人麻烦”、“束缚稽查手脚”的错误熟悉,加强教导疏导,使大家熟悉到强化重大税务案件审理工作,抑制行政执法的肆意性,不仅关系到对税收执法行为能否有效实施事中监视,而且关系到纳税人合法权益的保障,对稽查干部也是一种保护和养护。通过深入细致的宣传教导使大家突破了旧有的观念,实现了从重实体轻程序、重执行轻审查向实体与程序、执行与审查并重的转变,形成共识,为审理工作的顺遂开展奠定了良好的思想根基。2、健全审理机构。根据上级的文件精神,该局重大税务案件审理委员会由分管法制工作的局长承担主任,征管、税政、监察等科室和稽查局、外税分局等单位的负责同志为成员,下设办公室负责重大税务案件初审、案件审理的各项打定工作以及其他日常工作,对重大税务案件的审理举行组织、协调和落实。同时选调政治素质好、业务水平高、工作才能强的同志负责重大税务案件审理的日常工作,为开展大要案审理工作供给了有力地组织保证。(转载自)3、加强组织领导。该局领导特别关切和支持重大税务案件审理工作,对一些案情繁杂、争议较大、社会影响面广的案件亲自过问,提出指导观法,加强对重大税务案件审理工作的领导,并在局里的重要会议上屡屡强调加强重大税务案件审理工作的意义,对重大税务案件审理工作的作用赋予充分断定。由于领导重视,模范运作,从而使重大税务案件审理质量得到有效提高。二、明确审理要求,严格模范重大案件审理的工作程序重大税务案件审理是一项政策性强、涉及面广、要求高、冲突多、责任大的工作,在审理工作中该局严格模范重大案件审理的工作程序,做到“四个明确”:一是明确审理范围。重大税务案件审理委员会负责审理稽查局送审的案件,规定稽查局对查补税款在10万元以上的案件和涉嫌构成犯罪的案件以及虽未达大要案标准但案情繁杂、稽查局难以定论的案件,务必提请重大税务案件审理委员会举行审理,并规定稽查局报送重大案件审理委员会审理的案件不低于当年所查结案件的10%。在案件交接过程中使用交接单,双方签字保证手续齐全。二是明确审理时限。坚持每月至少召开一次重大案件审理例会,对特殊案件做到实时审理。三是明确审理内容。通过对稽查程序、违法事实、适用法律、数据计算、稽查文书使用等方面举行专心留心的审核,保证案审工作的全面性、模范性和统一性。四是明确审理步骤。审理委员会办公室接到案件后先对稽查局报送的审理案件举行严格的初审,对经初审存在的证据缺乏、手续不全、事实不清、数字不准、程序不当的案件一律退回稽查局补证完善或重新调查,对经初审符合条件的报重大税务案件审理委员会举行审理,2022年共有6件案件退回稽查局重新补证。审理委员会在审理重大税务案件中,对事实领会、证据确凿、依据正确、程序合法、数据切实的案件在审结后3日内作出审理结论,对需要再补充证据材料的退回稽查局补充,对需要请示的业务问题由相关业务科室实时向上对口请示。()三、提防把握四性,保证重大税务案件审理的合法、公允、公正该局为保证每一件重大税务案件的审理都能做到证据充分、事实领会、数字切实、手续齐全、程序合法、依据正确、处置恰当,在审理工作中提防把握好“四性”:1、程序的合法性。看案卷中是否有纳税人签字的检查人员在实施检查前出示税务检查证和税务检查通知书的送达回证;是否有作出税务行政处置前对纳税人先行告知的送达回证;通过对案件卷宗的全面审核,保证税务检查工作符合法定程序。2、证据的有效性。在证据事实方面坚持做到事实领会、证据充分,在审核过程中重点审核证据的充分性、合法性、有效性和证明力,对事实不清、证据缺乏的一律退回补证。某厂取得外省某煤炭公司专用发票一份,而将款项支付给个人许某,检查人员认为发票的取得与货款的支付不一致,应作进项税额转出,同时该厂宾馆装修领用材料,检查人员认为购进材料用于非应税工程,也应作进项税额转出。但审理委员会办公室初审时认为,要求该厂作进项税额转出证据缺乏,要求稽查局对许某的个人身份以及其领用的原材料在购进时是否申报抵扣进项税额的处境举行重新核查,经检查人员补正,弄清了许某为该厂的供煤业务员,与该厂签有合同并按月在该厂领取工资,其宾馆装修领用的材料在购进时也未取得增值税专用发票。根据补正证据,审理委员会作出了不予转出进项税额的审理结论。3、依据的适用性。在审理过程中该局坚持做到全面、切实、模范地引用税收法律、法规、规章及条款。某棉业有限公司应缴税金账面连续数月一向是负数,且留抵数额逐月增加,稽查人员对该公司检查的当月留抵税款达71万元,,稽查局依据新《征管法》第63条和国税发[1998]66号文件的有关规定对该公司的行为定性为偷税,。审理委员会在审理这一案件时认为,该公司未造成不缴、少缴税款的实际后果,其行为属于虚假纳税申报,理应按照征管法第64条第1款的规定举行处理,酌情对该公司处置了3万元,养护了纳税人的合法利益。(转载自)
4、数据的切实性。该局在审理案件时特别留神审核查补税款、罚款、滞纳金计算的正确性,特意设计了《查补税款滞纳天数对照表》和《查补税款滞纳金计算传递表》,将确定期间内的天数、法定纳税期等内容都列入表中,防止展现计算错误。某厂采纳虚开增值税专用发票达14份,且涉及四个年份时间跨度较长,在滞纳金计算上分外繁杂,审理人员不厌其烦,分年逐笔复核,专心把关,切实计算出应加收滞纳金的期限和计税金额。四、落实五项制度,强化协调办铁案,促进稽查效果进一步提高为进一步模范稽查行为,该局还不折不扣落实五项制度,加强审理委员会与稽查局之间的上下协调,实行有机贯穿,对重大案件审理结论的执行处境举行跟踪、督查和监控,从而促进了稽查效果的进一步提高。1、落实案卷文书制作模范制度。针对送审案卷工程不全,使审理工作无法深入的问题,该局设计了《税务稽查必查工程表》、《纳税人根本处境表》等八种表格,对稽查工程作了概括模范,并根据《税务稽查工作规程》的规定,借鉴外地好的阅历,做到了“四个统一”,即统一稽查案卷的格式,统一稽查案卷的目次,统一稽查文书的应用,统一稽查证据收集的要求。2、落实税务处理(处置)抉择书备案制度。要求稽查局在审理委员会办公室下发审理结论书后15日内务必作出税务处理抉择书或税务处置抉择书,并在3日内送审理委员会办公室备案,从而确保了重大税务案件审理委员会的审理观法在规定的限期内执行到位。3、落实重大案件执行处境反应制度。要求稽查局每季度终了后10天内务必将重大案件的执行处境反应给审理委员会办公室,对执行未能到位的审理委员会办公室举行跟踪督查,扶助分析理由,提出合理建议,加大执行力度,推动案件执行。(科教作文网)4、落实重大案件调查制度。该局把监视稽查部门严格执法与维护纳税人合法权益有机结合起来,提防向检查人与被检查人了解处境,在加强卷宗审查的同时,为了搞清案情对一些特殊案件对检查人和被检查人举行延迟调查。对纳税人在规定的时限内提出听证申请的审理委员会都实时组织听证,让检查人员和纳税人双方充分陈述事实,举行辩论,使案情得到进一步澄清。2022年以来,该局共举行听证会5场,通过听证变更原审理结论案件1件,维持原审理结论的案件4件。该局还按照稽查案件5%的比例,对经稽查局检查后未补税或税负较低的案件举行了稽查复查,2022年已复查10件案件,补税4000多元。5、落实重大案件审理处境通报制度。该局充分发挥以审促查、以审促管、以审促收的作用,通过依法审案,归纳、剖析个案所反映出的税收政策执行问题和税收征管方面存在的薄弱环节,实时向机关职能部门和基层征收、管理分局反应,举行必要的整改。
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