选拔年轻干部要谨防"优先不优秀".pdf

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选拔年轻千郜要谨防“优先不优秀唧
武园萍
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负面效应,又造成干部宝贵资源的极大浪费。因此,在选拔年轻干部时要坚持辩证思维,形成正确的用人导向,要与
时俱进理解干部年轻化方针,赋予其新的时代内涵,特别是要着力深化干部人事制度改革,从根本上解决“优先不优
秀”的问题。
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这些年来,中央对培养选拔年轻干部高度重地吃亏的心理作怪,看到别的地方班子配的干部年
视,先后出台了一系列文件,也采取了不少措施,效轻,唯恐自己这里年轻干部少了,将来在更高层次的
果是明显的。各级领导班子的年龄结构日趋合理, 年轻干部选拔中失去优势,于是不管当地情况如何,
班子的生机和活力增强,一批优秀年轻干部在各级不甘落后来一个“我比你还更年轻”。竞相破格选
领导岗位发挥了重要作用。同时也有种现象值得重拔,年龄一降再降。
视,一些地方和单位在推进干部年轻化上矫枉过正, 二是操作的简单化。用人本是最复杂、最需要
年龄层层递减,干部无论其它方面多么优秀,只要年从实际出发的事,但由于有些地方和单位,为了图保
龄过“杠杠”就“一刀切”。结果常常是符合“硬杠险、求简单、怕矛盾,习惯于用“一刀切”的简单方式
杠”的数量少,选择面窄,缺乏竞争性。还有的为了处理用人上的复杂问题,用片面性的措施去解决领
满足年轻干部的比例要求,不惜拔苗助长,在短短一导班子的整体性问题。平时对年轻干部重使用轻培
两年内多次破格提拔等等。这种“优先不优秀”现 I
象,在干部中造成比较大的冲击,违背了中央要求大佛脚,在有限的几个人中间选来选去,从而导致年轻
力培养选拔优秀年轻干部的初衷,不利于建设高素干部使用不是水到渠成,而是出于完成任务,凑足比
质干部队伍。例。
一、“优先不优秀”的问题及成因三是年龄把握的随意性。目前,对各层级干部
选拔年轻干部“优先不优秀”现象,最主要有四晋升年龄,全国未作统一规定,《干部任用条例》只
个方面原因: 对干部晋升有任职时间的台阶要求。这就导致下面
一是思维方式的片面。一些地方和单位在理解执行中出现随意性,进而形成“潜规则”。比如,中
干部年轻化方针上,缺乏辩证思维,一讲“年轻化”, 央只规定了省市区领导班子换届继续提名、新提名
就以为各级领导班子越年轻越好,用低龄化替代年干部的最高年龄限制和要求配备一定比例的年轻干
轻化,似乎把班子配成清一色的年轻人就会充满生部,其中继续提名、新提名的年龄以任满一届为限。
机和活力。于是选拔年轻干部互相攀比,甚至把多(65
配年轻干部作为一种政绩来追求。还有一种是怕本 63)
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5瞒下、弄虚作假。为什么市、县两级党政主要领导人
级党政班子干部的新提名年龄“杠”,定在岁甚任期内急于变动,事实上能干满任期的也极少,其中
至岁以下,进县级党政班子定在岁甚至岁的一个重要原因就在于此。
以下,提拔乡镇书记、乡长在岁以下。这样一来, 3
使得许多县级干部四十多岁,科级干部三十八、九岁因缺乏年龄优势,眼看就要到“杠”的干部,感到再
就认为自己“老了”,这一辈子仕途没什么希望