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2022党风廉洁建设总结.docx


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2022党风廉洁建设总结
**地税局20**年度党风廉政责任制工作落实处境总结年初以来,我局专心落实党风廉政创办责任制,完善监视检查和调度考核,制定了详尽的调度方案,在反腐倡廉、教导、制度、监视方面举行了积极的探索,取得了突出成效,但从新形势、新要求来看,还存在一些问题。
  一、**地税局党风政风监管工作存在的问题及理由  (一)廉政监视不到位   目前,地税部门的廉政监视根本以上级主管机关为主,客观上造成班子的权力使用在系统内部封闭运行。上级主管机关虽有监视权,但由于时空距离尤其是工作人员数量等因素的限制,事实上很难举行有效监视。
  (二)预警机制不够完善   目前,地税部门廉政预警的一般做法是在领导干部被选拔任用前对其举行廉政诫勉谈话,形式较为单一。而近年来展现的反面典型,又恰恰说明了这样一种现实处境:对于一个单位的“一把手”,上级监视不到,群众监视不了,同级又不敢监视,从而导致腐败现象的产生。其实,每个岗位都有其特点,都可能存在轻易导致职务犯罪的各种诱惑,完全的自律不成能是永远有效的,务必靠制度举行约束。
  (三)监视渠道不畅    一是干部职工反映真实处境的渠道不畅。目前依旧缺少一种能让群众畅所欲言的处境反映机制,信息失真、信息滞后、信息匮乏等问题不同程度地存在。另外,有关部门对群众反映的处境重视不够,处理不实时,以及一些部门的相互推诿、扯皮现象,打击了干部群众反映真实处境的积极性。二是群众实行民主监视的渠道不畅。虽然当前在开发民主监视渠道上作了大量工作,但民主监视渠道还是显得不够充沛,即使已有的渠道,照实行民主评议领导干部制度,也由于评议方法、评议机制不健全以及评议结果没有很好地与领导干部的任免奖惩挂钩,民主监视渠道的作用得不到充分发挥。在舆论监视上,同样缺乏专项法律保障,使得监视主体的职能和权利未能得到有力的保障。
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  (四)监视制度不全   一是在制度内容安置上,重外部监视,轻内部监视,对权力的内在有效制衡,合理调配上缺乏概括规定。二是有的制度规定得对比原那么,过于简朴,制度之间缺乏连贯性系统性;
有的制度只管眼前,不管长远,缺乏预见性和前瞻性。三是在制度执行落实上,有的制度执行起来弹性对比大,刚性不够;
有的制度执行得不力,“喊在嘴上、写在纸上、贴在墙上”,抓落实、动真格不够。
   二、完善党风廉政创办责任制工作思路(一)巩固监视意识,形成监视的良好环境   首先需要巩固个人的监视意识。要在营造监视空气、畅通监视渠道、保障监视权利上下功夫,不断强化宏大党员的监视意识,调动党员开展监视的积极性。要营造主动监视、乐于采纳监视、支持养护监视的浓重空气。其次,要拓宽党内民主,畅通监视渠道。建立和完善党内处境通报、处境反映和重大决策征求观法制度,使党员充分了解党内事务,落实党员的知情权、参与权、选择权、批评权和建议权等,对党内事务举行议论,提出观法和建议。要健全党内党员议事、提议、批评、检举、控告的概括制度。公开举报电话,设置举报信箱,实行来访接待日,对党员提出的重大观法和建议,要实行跟踪督办,举行反应,或其他形式公布督办结果。要普遍建立对 领导干部的民主评议、民主监视制度。
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(二)突出监视重点部位和领域,强化监视的综合效果   一是突出重点对象。明确党内监视的重点对象是党的各级领导机关和领导干部,切实树立“一把手”的监视意识,是实施党内监视的重点,也是落实党内各项监视制度的关键。二是突出重点部位和领域。虽然目前腐败现象已经渗透到经济、政治、社会生活各个领域,要紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和部位,突出强化对掌管人权、财权、物权的管理部门,实行无缝监管的运作模式。加强岗位内部的制约机制创办,制定必要的权力运行程序,形成彼此制衡的权力格局。  (三)健全监视制度,构建监视的长效机制    1、完善领导干部选拔任用制度。通过有效实施事前预防、事中监视、事后查处,最大限度地防止选拔任用工作中展现错误偏差。
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   2、健全集体议事制度。严格坚持集体领导制度,凡属重大决策、干部任免、重要工程安置和大额资金使用,务必经过集体议论抉择,不准个人或少数人专断。
   3、坚持重要处境通报和报告制度。领导干部应向党组织照实报告个人的住房调整、配偶和子女的工作安置、职务变动、个人财产和收入、个人从事经营活动处境等重大事项,自觉采纳党内监视。地方纪委和组织部门要定期对领导干部报告个人重大事项处境举行审核,对隐瞒不报的,除肃穆批评外,还要赋予必要的组织处理4、完善述职述廉制度。模范述职述廉的内容,每年根据上级、同级纪委廉洁自律的要求,结合群众反映的疑点问题、关切的焦点问题,确定概括的述职述廉内容。以请纳税人或有关方面的代表对地税干部现场提问、质询的方法,要求地税干部现场答题、加强述职述廉测评结果的运用,扩大评廉结果的反应范围,保证群众的知情权,促进述职述廉监视作用的发挥。
   5、完善政务公开制度。只要群众关切的热点问题,只要轻易展现以权谋私、滋生腐败、引发不公现象的事项,都最大限度地向党员和干部公开,巩固政务公开工作的通明度。
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   (四)整合监视资源,形成监视的整体合力   1、发挥纪检监察部门组织协调作用。充分发挥地税纪检监察部门的组织协调作用,强化其他部门的监视职能,形成各部门紧密合作,相互支持,齐抓共管,形成监视合力的良好势头。
   2、发挥群众监视的作用。在持续充分发挥特邀民主监视员作用的根基上,全面构建廉政预警机制,发挥群众监视的作用,提高监视工作的科学性、前瞻性和主动性。
3、发挥其他监视主体的作用。充分发挥人大、政协、人民团体、新闻舆论、审计、财经等部门对地税干部的监视,实现内外监视结合,多渠道、多方位了解掌管地税干部的现实表现,使宏大地税干部始终处于多层次、多角度、网络型的内外监视之中,形成立体化监视的态势。
  (五)完善监视体制,提高监视的内在权威   加强上级纪检监察机关对下级纪检监察机关的领导。完善现行的反腐败领导体制,探索建立纪检监察部门实行系统上级管理的体制,不受同级党委的领导和制约,保证纪检监察部门相对独立地实施监视检查工作。抓紧建立纪检监察部门向上级纪检监察部门报告处境的制度,明确报告的内容、报告的时限以及责任追究手段,发挥下级纪检监察部门接触多、信息灵的优势,取得监视效能的最大化。上级纪检监察部门那么要从干部任免、人员编制、业务培训、工作考核考评、经费管理等各方面,加强对下级纪检监察部门的工作领导。
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   (六)建立和完善廉政鼓舞机制   一是探索建立廉政评价标准和指标体系。指标体系包括管辖范围内反腐倡廉各项任务的完成处境,执行和落实党风廉政创办责任制处境,本地区、本部门党风政风状况及本人廉洁自律处境等。充分运用干部考察考核、经济责任审计、责任制考核、检查、民主评议、信访举报等方面的信息和结果,把定性评价与定量评价有机结合起来,科学评价地税干部的廉政处境。定期开展廉政勤政先进典型评比活动,对在廉政勤政创办中做出突出劳绩的单位和个人,举行表彰宣传。加大对先进典型的提拔使用力度,树立良好的用人导向。探索建立廉政勤政赏赐基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上赋予荣誉外,在物质上赋予确定的赏赐。二是建立健全制度规定,解决制度缺位问题。探索建立廉政勤政赏赐基金,对廉政勤政方面的先进典型,除在政治上赋予荣誉外,在物质上赋予确定赏赐,并把建立和完善廉政鼓舞机制作为体系防腐的重点机制之一予以明确规定。
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