安环部王部长讲话.doc

加大安全监管力度强化建设工程安全管理
---安环部王剑部长在2008年建设工程安全管理推进会上的讲话
(参考)
2007年公司各级、各部门严格落实《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合实际贯彻落实公司安全防火动员会、建设工程安全工作推进会精神,紧紧围绕事故控制这条主线,以建设工程专项整治工作为重点,加强工程施工过程安全控制管理,杜绝了重特大事故发生,保证了1580、新二炼钢、5#高炉大修等建设工程安全顺利投产。
一、2007年武钢建设工程安全管理主要工作
1、突出安全责任,加强建设工程安全会议精神贯彻落实
07年3月,公司召开了建设工程及劳务用工安全管理专题会,分析了建设工程、外来劳务用工管理中存在的主要问题,提出了相应的对策措施计划。为了推进专题会具体措施的落实,公司于4月4日召开建设工程安全管理推进会,传达全国建设安全生产工作电视电话会议精神,分析武钢建设工程安全生产形势和存在的问题,部署建设工程专项安全整治工作。
按照“谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”的原则,公司各级各部门,进一步认真落实责任,加强建设工程安全管理。工程管理部从强化外来施工队伍的管理入手,加强项目管理,严格资质审查,各工程指挥部坚持每周召开安全例会和定期组织安全检查。股份公司人力资源部、设备部对所有保产单位进行了一次全面检查,对资质不全、合同不规范
等问题提出整改措施。安环部将公司建设工程及劳务用工安全管理会议上布置的工作,及时制定推进计划,明确规定每项工作责任部门、协作单位、完成时间,有效地保证了会议精神的贯彻落实。星宇监理公司编制了监理工作手册,明确各项目监理安全工作监控要点,规范监理日常安全管理工作,要求项目监理加强施工作业的“旁站”管理力度,加强施工过程中安全措施落实情况的检查控制,安全管理工作有了明显进步。
2、突出管理制度,强化建设工程安全管理规范化
按照公司3月7日建设工程及劳务用工安全管理专题会要求,在公司企管部组织工程管理部、组织人事部、安环部、纪委、安环部等有关部门进行专题调研的基础上,根据国家新颁布的法律法规,工程管理部、安环部制订了《武钢建设工程安全管理规定》。《管理规定》对工程发包、招投标、施工过程控制等,按“谁主管、谁负责”的原则,明确了工程主管部门、施工单位安全职责,细化了工程总包、专业分包、劳务分包管理、审查、审核程序,完善了危险作业的安全控制程序,提出了工程违法分包、转包、挂靠、野蛮施工的责任追究规定。股份公司设备管理部从加强安全管理制度建设入手,修订了《设备检修工程安全风险抵押承包管理办法》,全面推行设备检修安全作业指导书,人、机、物实行挂牌管理。安环部制定了创建标准工程项目指挥部、合格施工单位工作指南,进一步统一、规范建设工程安全基础工作。监理公司加强对总包单位、分包单位的管理,建立了分包单位资质、管理人员的管理台帐。
3、突出安全检查,加强施工单位主体安全责任落实
年初安环部对公司在建工程施工、进度、安全风险程度等进行了分析,采取分级控制管理
方式,加大工程安全监管力度。
一是对一般工程项目推行项目经理、安全工程师、监理负责制,建立安全保证体系、周安全例会,组织日常安全检查,督促安全措施落实。
二是对热轧1580、新二炼钢、三硅钢、5#高炉大修、二烧改造拆除、、