就业与就业政策.ppt

就业与就业政策郑仲南 **********
什么是就业?
从理论讲,就业就是指具有劳动能力的人,运用生产资料从事合法的社会活动,并获得相应的劳动报酬或经营收入的经济活动。
一个人如果同时满足以下三个基本条件,就可以被认为实现了就业:
,并且具有劳动能力;
,以提供满足社会需要的商品或服务为目的;
。
凡在劳动年龄之内,具有下列情况之一的都算是就业:
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、事故、劳动争议、度假、旷工、气候不良、设备损坏临时停工等原因,暂时没有工作;
,包括协助家庭企业或工厂工作时间相当于正常时间的1/3以上,没拿报酬,也算就业。
下述情况不属于就业范畴:

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、家务劳动等。
我国的就业者(从业人员)包括:
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,其中包括现役军人。
就业的形式:
(1)按城乡划分。有城镇就业和乡村就业。
(2)按产业划分。可分为第一、第二、第三产业就业
(3)按灵活和稳定程度划分。有正规就业和灵活就业。
正规就业一般是指在正式单位就业,并签订劳动合同,其权利和义务有法律保障的就业形式。
灵活就业一般是指无固定场所,无固定雇主和服务对象、无固定劳动关系、无稳定收入、无社会保障的小规模经营的就业形式。
灵活就业又分三大类:
。即一般指少于法定的或集体合同规定的工作时间的就业。

。临时就业种类较多,但无论何种形式,劳动者都不是单位的正式员工,而是根据雇用的性质,劳动者与用人单位签订有一定期限的临时合同。如短期性就业、季节性就业等。
。劳动者与派遣公司签订劳动合同,属派遣公司的正式员工。
(4)按劳动力利用的饱满程度划分。可分充分就业和不充分就业。
对充分就业概念的解释大致分为两种:
。
,而是总失业率等于“自然失业率”
失业
失业是劳动者与生产资料相分离的一种状态,劳动者失去了运用生产资料进行活动的机会,从而也失去了获得劳动报酬的机会。

在我国,失业是指在法定年龄内,具有劳动能力的人没有或失去工作及职业,在一定的时间内,虽进行求职但仍然找不到工作或职业,从而失去收入的状态。