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在深入实施“千村示范、万村整治”工程上的讲话
同志们::
今年是实施“千村示范范、万村整治”工程的第3个个年头。我们每年都在这个时时候召开一次工作现场会,请请各市和各有关部门领导到工工程进度快、工作有特色的地地方进行实地考察和经验交流流,实践证明,这种做法效果果很好。昨天,与会同志考察察了嘉兴市的一些整治建设工工程,上午,国富同志对“千千村示范、万村整治”工程作作了系统的总结和具体部署,,提出了下一步工作的明确要要求,我完全赞同。下面,我我就深化认识、深入实施这项项工程,再强调两个问题。
一、正确把握“两个趋向向”的重要论断,进一步深化化对“千村示范、万村整治””工程的认识
从这两年的的实践来看,各地对这项工作作重视程度不断提高,工作热热情不断激发,投入力度不断断加大,部门协同配合更加密密切,农民群众满意度也越来来越高,确实体现了我去年在在湖州会议上讲的,这项工程程是统筹城乡的“龙头工程””、全面小康的“基础工程””、优美环境的“生态工程””、造福农民的“民心工程””。这表明省委、省政府的这这项决策是正确的、及时的、、得民心的。同时,我们也必必须清醒地看到,这项工程实实施中还存在一些问题和不足足。主要是各地工程进展不很很平衡,工作和投入的力度也也不太一样,这种差距虽然
有有客观因素,但说到底是领导导重视程度和思想认识高度的的差异。我们一定要从当前所所处的全面建设小康社会的关关键时期和贯彻胡锦涛总书记记提出的“两个趋向”重要论论断的高度,按照“走在前列列、干在实处”的要求,结合合实施《浙江省统筹城乡发展展、推进城乡一体化纲要》,,进一步深化对实施这项工程程重大意义的认识,切实把实实施这项工程摆到更加突出的的位置。
(一)“千村示示范、万村整治”工程的实施施,带动了统筹城乡发展各项项工程建设,体现了“两个趋趋向”转换规律的要求。这项项工程是在我省工业化、城市市化加速推进、人均GDP超超过2000美元的时代背景景下,着眼于缩小城乡差距、、改变农村环境“脏乱差”和和基础设施、社会事业发展滞滞后状况而实施的。两年来的的实践表明,这项工程的实施施,在各地掀起了统筹城乡规规划和建设的热潮,农村康庄庄、万里清水河道、千万农民民饮水、生态富民家园、万里里绿色长廊、万村文化阵地、、千镇连锁超市和万村放心店店等统筹城乡发展的各项工程程建设都配套推进,营造了统统筹城乡发展的良好氛围,有有效促进了城市基础设施向农农村延伸,城市公共服务向农农村覆盖,城市现代文明向农农村辐射,初步形成了以工促促农、以城带乡的机制,对统统筹城乡发展起到了龙头带动动作用。对照胡锦涛总书记““两个趋向”的重要论断,我我们感到,这一工程的实施,,对促进从农业支持工业、农
农村支持城市,向工业反哺农农业、城市带动农村的历史性性转变,具有十分重要的作用用。纵观发展中国家和新兴工工业化国家的发展历程,人均均GDP1000美元至30000美元的发展阶段,是““第一趋向”向“第二趋向””转变的关键时期,但这一转转换不是自动实现的,需要执执政党和政府主动地去推动和和促成。韩国上世纪70年代代的新村运动,就是政府主动动地去推动这种转变,实现从从城乡差别发展到城市一体化化发展的成功范例。另外,有有些发展中国家,在20世纪纪80年代,虽然经济增长也也很快,但由于没有主动地去去推动这“两个趋向”的转换换,从而出现了城乡差距、贫贫富差距过度扩大,社会动荡荡不稳的问题,掉进了有增长长无发展的“现代化陷阱”。。目前,我省城乡差距扩大的的趋势尚未从根本上扭转,城城乡二元结构尚未根本突破,,推动“第一趋向”向“第二二趋向”转换的机制尚未完全全形成,农村建设和社会事业业滞后的问题仍然比较突出。。因此,我们一定要按照“两两个趋向”的重要论断,进一一步增强责任感和使命感,把把“千村示范、万村整治”工工程作为统筹城乡发展的龙头头工程,建立以工促农、以城城带乡的建设机制,尽快改变变农村建设和社会事业滞后的的状况,着力缩小城乡差距,,加快“两个趋向”的转换。。
(二)“千村示范、万万村整治”工程的实施,顺应应了农民迫切要求提高生活质质量的愿望,体现了全面建设设小康社会的要求。从各地
的的实际来看,村庄整治搞得好好的地方,都有效推动了农村村全方位的建设,不仅村庄环环境得到了整治,而且加快了了基础设施建设和社会事业发发展,通过改水、改路、改房房、改厕、改厨,使农村的生生产生活条件得到根本改善,,生活质量得到大幅度提高,,并且带动了农民思想观念的的转变,许多农民过上了像城城市居民一样的文明生活,确确实对农村全面小康社会建设设起到了“基础工程”的作用用。“十一五”时期是我省全全面建设小康社会的攻坚时期期,实现全面小康的重点和难难点在农村。从国家统计局农农村全面小康的监测评估报告告来看,我省农村全面小康的的实现