在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话.docx

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在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
在听取全市维护稳定工作汇报时的讲话
XX
今日主要是讨论解决影响我市社会稳定的一些突出问题。刚刚,市委政法委的同志汇报了影响全市社会稳定突出问题的排查状况,XX、XX等同志都讲了很好的意见,我完全赞成。
下面,我再强调几点:
第一,要充分熟悉维护省会城市社会稳定的极端重要性稳定问题至关重要。只有保证稳定的社会政治环境,才能爱护和推动先进生产力的进展,才能促进先进文化的进展和富强,才能实现好、维护好、进展好最广阔人民群众的根本利益。没有稳定的环境,什么事情也做不成,已经取得的成果也会丢掉。省会城市的稳定问题是一个特别问题,事关全省改革进展稳定的大局,事关全省构建和谐社会。XX市作为省会城市,不仅是全省的经济中心,更是全省的政治中心;不仅是全省经济进展的火车头,更在全省稳定大局中具有极其特别的地位;不仅要在经济社会进展方面做表率、走前列,更要在维护社会稳定与构建和谐社会方面做表率、走前列。XX不稳,全省难稳。从总体上看,XX市改革进展稳定的势头很好,但由于体制和社会的转型、利益格局的调整,引发了大量不稳定因素,要引起高度重视。当前和今后一个时期,我市既处于进展的黄金期,也处于冲突的凸显期。一方面,全市各方面进展的积极性都很高,要着力营造稳定和谐的社会气氛,进一步稳固好、调动好、发挥好各方面的积极性;另一方面,不稳定因素还许多,假如稳定问题不解决好,进展就上不去,即使临时上去了,也还会掉下来。因此,我们在XX工作的同志要切实增加大局意识、政治意识、责任意识,以剧烈的责任感、使命感和紧迫感,切实做好维护省会城市稳定的工作,为维护全省的稳定大局作出奉献。
其次,要深入排查,下大决心,实行有针对性的措施,切实解决影响我市社会稳定的突出问题准时排查调处冲突纠纷,是预防和削减群体性大事的首要环节。问题排查不清晰,不仅会导致群体性大事的发生,而且会很难找到解决的方法。比方,出租车司机堵路的问题,就是一个长期冲突积存的集中表达。由于我们还没有建立起排查问题、化解冲突的长效机制,致使问题没有准时得到解决。假如能准时发觉问题,准时予以解决,类似的问题就不会发生。因此,排查调处工作要常常抓、深入抓,切实做到对群体性大事的苗头、对影响稳定的隐患心中有数,避开“小事拖大、大事拖炸”。在深入排查的根底上,要实行有针对性的措施,切实解决影响我市社会稳定的突出问题。需要强调的是,对影响稳定的突出问题,我们宁愿少上一点建立工程,宁愿少一些其他方面的投入,也要有大的魄力、大的动作,赐予必要的投入,把它拿下,舍得花钱买稳定。特殊是涉及解决弱势群体实际困难的问题,要全力支持。要有这样的决心。否则,不稳定因素对社会的干扰造成的损失,将远远大于我们对维护稳定工作的投入。对维护稳定工作的投入产出比,要这样去算。这次会上市委政法委列举的影响社会稳定的八个方面的突出问题,要抓紧制定相应方案和措施,尽快予以解决。此外,我再强调几个问题:一是移民问题。XX、XX的移民安置工作,关系到全省进展的大局,关系到8400多农夫群众的切身利益,关系到和谐社会的构建。各级各有关部门肯定要以对国家和人民高度负责的精神,带着深厚的感情做好移民安置工作,确保社会稳定不受影响,确保库区移民搬得出、稳得住、能致富、不出事,确保进展大局不受影响。二是XX的征地和拆迁问题。在全力推动XX开发建立的进程中,农夫征地补偿问题、拆迁补偿问题,始终是影响新区建立进程和社会稳定的突出问题,要引起高度重视。解决这个问题,既要依法征地、依法拆迁、依法补偿,确保农夫群众的合法利益不受损害,又要保证XX开发建立不受影响。不仅是XX,全市的三个开发区都要高度重视这个问题。三是XX的问题。XX的问题省委特别重视,特地召开书记办公会听取了汇报,提出了要求。各级有关部门肯定要根据省委的要求,在严格依法办事的前提下,想尽一切方法,把这个历史遗留问题处理好。这些突出问题,我们不能回避,也回避不了,必需实行切实有效的措施,仔细加以解决。
第三,要坚决落实“一岗双责”制度,形成维护社会稳定的强大合力进展是第一要务,维护稳定是第一责任;进展是政绩,维护稳定也是政绩。这是最根本的指导思想。全市各级各有关部门要始终坚持“两手抓,两手都要硬”,始终坚持“一手抓进展、一手抓稳定”的方针不动摇,把维护稳定贯穿于各项工作的始终。要强化维护稳定责任制,坚决落实“一岗双责”的制度。维护稳定,责无旁贷。各级领导干部要切实负起责任,“一把手”要亲自抓,亲自过问,分管领导要全力以赴抓,一级抓一级,层层抓落实,努力形成维护稳定的合力。要坚持“守土有责”,把“保一方平安”作为自己的政治责任。各级各部门都要根据“属地治理”、部门负责的原则,部门发生的问题首先要由部门解决,不得轻
易推向上级、推向社会。只要各级各部门都负责起来、行动起来、协作起来,形成维护稳定的强大合力,对影响社会稳定的问题就能真正做到发觉得早、掌握得了、处置得好。出租车司机上访、堵路的问题,反映出我们的治理工作还存在不少薄弱环节。光收费,不治理或者少治理,都是不行的,要着力在治理上下功夫,在引导上下功夫。比方,XX的出租车司机为什么不说一般话?为什么出租车内环境脏乱差?由于我们没有要求,至少没有强制性要求。类似的问题,不能只责备出租车司机,我们政府职能部门要更多地从自身找缘由。其他城市的出租车行业之所以比拟标准,根本缘由是当地政府职能部门治理有力,治理有方。假如说飞机场、火车站、汽车站是城市的“第一窗口”,出租车就是城市的“第一形象”。XX市的“第一形象”不好,有关部门要引起高度重视,务必加以解决。第四,要讨论把握新形势下处理人民内部冲突的根本规律,提高维护社会稳定的力量
正确处理新形势下人民内部冲突,对深化改革和加快进展、亲密干群和党群关系、维护社会政治稳定,意义重大。在改革开放和进展社会主义市场经济的新形势下,利益主体多元化、安排方式多样化,由于利益格局的调整而产生的人民内部冲突比过去多得多。这是进展中的问题,要用进展的方法来解决。今日政法委列举的几个方面的突出问题,绝大多数是人民内部冲突。现在,处理人民内部冲突的简单性、艰难性要比过去大得多。过去的人民内部冲突主要是意识形态的问题,解决的方法主要靠说服教育;现在的人民内部冲突大量的是利益问题,仅靠说服教育是解决不了问题的。如何正确处理人民内部冲突,这是新形势给我们提出的新课题,也是对我们执政力量的检验。我们不仅要有进展的力量,而且要有处理人民内部冲突的力量,有维护社会稳定的力量。在新的形势下,提高正确处理人民内部冲突的力量,要着重在几个方面下功夫。一要讨论和把握如何做好群众工作。比方,群众思想工作应当怎么做,怎么与群众对话,怎么说服群众,等等。思想政治工作是维护社会稳定的牢靠保证,是削减冲突纠纷、预防群体性大事的重要手段。各级各部门要坚持以人为本,带着深厚的感情去做好群众工作,增加思想政治工作的针对性、实效性,探究加强思想政治工作的新方法,通过强有力的思想政治工作疏导化解冲突纠纷,从根本上预防和削减群体性大事的发生。
二要讨论和把握如何依法行政。依法行政是各级党委、政府必需遵循的重要原则,也是维护社会公正、保持社会稳定的前提和根底。现在,许多人民内部冲突、许多群体性大事,引发的缘由许多,但很重要的一条就是政府部门没有依法行政。因此,各级各有关部门肯定要坚固树立依法行政的思想,切实克制“权大于法”、“官大于法”的错误思想,自觉地将行政行为纳入制度化、标准化、法制化的轨道,提高依法行政的力量和水平,努力为人民群众供应更好的政务环境,为经济进展、社会稳定制造更好的条件。三要讨论和把握如何维护群众利益。实现好、维护好、进展好最广阔人民群众的根本利益,始终是我们党一切工作的动身点和落脚点,始终是最紧要的。处理人民内部冲突,维护社会稳定,都必需时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,真正把群众作为我们的衣食父母,敬重群众,善待群众,真正为群众着想,为群众谋利。在人民内部冲突中,各种利益关系很简单,要仔细梳理、仔细排查,做深入细致的工作,确保人民群众的合法权益不受侵害,从根本上做好维稳工作。四要讨论和把握如何做到既要教育绝大多数、又要打击极少数。现在,群众参加群体性大事,有的是由于自己的切身利益受到了侵害,有的是不明真相,被人教唆、受人利用。对绝大数群众,要坚持教育、疏导为主,动之以情、晓之以理,使其明辩是非,不参加群体性大事;对筹划、组织、指挥闹事的为首分子和骨干人员,对实施打、砸、抢、烧等行为的违法犯罪分子,在证据确凿的状况下,要坚决严峻打击、依法惩办。五要讨论和把握如何做到既妥当处理好突发大事、又建立健全长效机制。维护稳定不能搞“一阵风”,必需常抓不懈,着力建立健全维护稳定的常常性、长期性机制。提高处理人民内部冲突的力量是一个长期的过程,既要在实践中加强政策学习,仔细总结阅历,又要把提高处理突发大事的力量作为一个重大课题来仔细加以讨论解决。假如突发大事处理不好、解决不好,是很难做好维护社会稳定工作的。
今日主要是对影响我市社会稳定的突出问题进展分析和讨论。请有关部门针对这次会议讨论的问题,实行有针对性的方法措施,切实解决好影响我市稳定的突出问题,把维护省会城市社会稳定的工作做得更好,为我市领先在全省实现经济社会进展的历史性跨越供应有力保证。
易推向上级、推向社会。只要各级各部门都负责起来、行动起来、协作起来,形成维护稳定的强大合力,对影响社会稳定的问题就能真正做到发觉得早、掌握得了、处置得好。出租车司机上访、堵路的问题,反映出我们的治理工作还存在不少薄弱环节。光收费,不治理或者少治理,都是不行的,要着力在治理上下功夫,在引导上下功夫。比方,XX的出租车司机为什么不说一般话?为什么出租车内环境脏乱差?由于我们没有要求,至少没有强制性要求。类似的问题,不能只责备出租车司机,我们政府职能部门要更多地从自身找缘由。其他城市的出租车行业之所以比拟标准,根本缘由是当地政府职能部门治理有力,治理有方。假如说飞机场、火车站、汽车站是城市的“第一窗口”,出租车就是城市的“第一形象”。XX市的“第一形象”不好,有关部门要引起高度重视,务必加以解决。第四,要讨论把握新形势下处理人民内部冲突的根本规律,提高维护社会稳定的力量
正确处理新形势下人民内部冲突,对深化改革和加快进展、亲密干群和党群关系、维护社会政治稳定,意义重大。在改革开放和进展社会主义市场经济的新形势下,利益主体多元化、安排方式多样化,由于利益格局的调整而产生的人民内部冲突比过去多得多。这是进展中的问题,要用进展的方法来解决。今日政法委列举的几个方面的突出问题,绝大多数是人民内部冲突。现在,处理人民内部冲突的简单性、艰难性要比过去大得多。过去的人民内部冲突主要是意识形态的问题,解决的方法主要靠说服教育;现在的人民内部冲突大量的是利益问题,仅靠说服教育是解决不了问题的。如何正确处理人民内部冲突,这是新形势给我们提出的新课题,也是对我们执政力量的检验。我们不仅要有进展的力量,而且要有处理人民内部冲突的力量,有维护社会稳定的力量。在新的形势下,提高正确处理人民内部冲突的力量,要着重在几个方面下功夫。一要讨论和把握如何做好群众工作。比方,群众思想工作应当怎么做,怎么与群众对话,怎么说服群众,等等。思想政治工作是维护社会稳定的牢靠保证,是削减冲突纠纷、预防群体性大事的重要手段。各级各部门要坚持以人为本,带着深厚的感情去做好群众工作,增加思想政治工作的针对性、实效性,探究加强思想政治工作的新方法,通过强有力的思想政治工作疏导化解冲突纠纷,从根本上预防和削减群体性大事的发生。
二要讨论和把握如何依法行政。依法行政是各级党委、政府必需遵循的重要原则,也是维护社会公正、保持社会稳定的前提和根底。现在,许多人民内部冲突、许多群体性大事,引发的缘由许多,但很重要的一条就是政府部门没有依法行政。因此,各级各有关部门肯定要坚固树立依法行政的思想,切实克制“权大于法”、“官大于法”的错误思想,自觉地将行政行为纳入制度化、标准化、法制化的轨道,提高依法行政的力量和水平,努力为人民群众供应更好的政务环境,为经济进展、社会稳定制造更好的条件。三要讨论和把握如何维护群众利益。实现好、维护好、进展好最广阔人民群众的根本利益,始终是我们党一切工作的动身点和落脚点,始终是最紧要的。处理人民内部冲突,维护社会稳定,都必需时刻把人民群众的冷暖安危挂在心上,真正把群众作为我们的衣食父母,敬重群众,善待群众,真正为群众着想,为群众谋利。在人民内部冲突中,各种利益关系很简单,要仔细梳理、仔细排查,做深入细致的工作,确保人民群众的合法权益不受侵害,从根本上做好维稳工作。四要讨论和把握如何做到既要教育绝大多数、又要打击极少数。现在,群众参加群体性大事,有的是由于自己的切身利益受到了侵害,有的是不明真相,被人教唆、受人利用。对绝大数群众,要坚持教育、疏导为主,动之以情、晓之以理,使其明辩是非,不参加群体性大事;对筹划、组织、指挥闹事的为首分子和骨干人员,对实施打、砸、抢、烧等行为的违法犯罪分子,在证据确凿的状况下,要坚决严峻打击、依法惩办。五要讨论和把握如何做到既妥当处理好突发大事、又建立健全长效机制。维护稳定不能搞“一阵风”,必需常抓不懈,着力建立健全维护稳定的常常性、长期性机制。提高处理人民内部冲突的力量是一个长期的过程,既要在实践中加强政策学习,仔细总结阅历,又要把提高处理突发大事的力量作为
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