鄂托克前旗人民法院审判综合楼建设建议书.doc

鄂托克前旗人民法院审判综合楼建设
项目建议书
鄂托克前旗人民法院编报
二〇一二年三月十五日
项目名称:鄂托克前旗人民法院审判综合楼
建设单位:鄂托克前旗人民法院
建设地点:鄂托克前旗敖勒召其镇苏力迪东街
法人代表:查汉东
项目建议单位:鄂托克前旗人民法院
目录
第一章总论--------------------------------------1
第二章项目建议的必要性--------------------------2
第三章建设规模及内容----------------------------3
第四章项目选址----------------------------------4
第五章建议方案----------------------------------5
第六章环保消防----------------------------------6
第七章项目实施进度------------------------------7
第八章投资估算与资金筹措------------------------8
第九章社会效益----------------------------------9
第十章结论与建议-------------------------------10
第一章总论
鄂托克前旗位于内蒙古自治区西南部,为毛乌素沙漠腹地。北与鄂托克旗相依,东与乌审旗相连,南与陕西省定边县和靖边县相邻, 西与宁夏陶乐县、灵武市接壤。全旗总面积12800平方公里,,,约占总人口的31%。
1980年10月1日,鄂托克前旗人民法院随着鄂前旗的成立而成立,二十多年来,鄂前旗人民法院为促进当地经济的健康有序发展做出了自己应有的积极贡献,成为全旗各机关及广大农牧民心中不可或缺的重要执法部门,更是鄂前旗推进跨越式发展,实现经济及社会各项事业又好又快发展的一支中流砥柱。然而,由于受地方财力薄弱等因素的影响,法院的办公环境却相当落后,现办公场所建筑面积总计2387平米,系建旗初期建设,但是法院已经由最初的十几名干警发展到现在的七十多名干警,旧的办公楼根本不能满足现在的办公办案需要,五六名干警挤在一间狭窄的办公室,小审判庭只能容纳包括双方当事人在内的十几人,一些书记员甚至没有地方放办公桌椅,没有办公场所造成一些工作根本没法开展。随着审判方式改革的不断深入及人民群众日益增长的司法需求对审判工作提出的新要求,现有办公室的布局、设置很多都严重不符合最高院、高院对审判、立案场所及现代审判工作的需要,除用途单一外,必备的合议室、证人室、物证保管室、羁押室等专门用房几乎全无,严重影响着审判
工作的质量与效率。因此,尽快建设集审判庭、法官培训、专业用房为一体的审判综合楼已成为适应新时期审判工作最迫切的基础设施建设之一。
第二章项目建设的必要性
随着我国市场经济体制的不断推进与完善,区域间的横向经济交往日趋频繁,跨省经济纠纷呈逐年递增态势,人民法院服务于经济发展的作用显得尤为重要,而人民法院要想出色地完成好这一历史重任,除拥有一支高素质的法官队伍外,还需要具有良好的基础设施和一流的装备作保障。因此,形势和任务要求人民法院必须在基础设施建设和物质装备方面加大资金的投入力度。
近年来,鄂托克前旗人民法院党组一班人紧紧围绕“三项重点工作”,坚持以科学发展观为指导,以开展创先争优活动为载体,以实现公正与效率为核心,以法官队伍建设为重点,按照“司法为民”的宗旨和要求,全面开展了审判工作、队伍建设和法院改革工作,在各个方面均取得了较好的成绩先后被市政府、自治区高院授予“人民满意的政法单位”、“全区人民满意的好法院”,获记集体二等功三次。但就鄂前旗法院的基础建设条件而言,距上级法院的要求还相差甚远。当今时代,科技发展日新月异,信息技术突飞猛进,传统的办案方式、办案环境已远不能适应现今的快节奏和高效率,由于办公条件的落后,不但增加了诉讼成本,给当事人造成诉累,而且也给法院在人力、物力和财力上造成了极大的浪费,不利于更好地服务经济建设大局。具体制约表现在以下几个方面:
(一)办公环境落后
鄂前旗法院办公大楼建于建院初期,随着时代的发展、干警的增加及业务量的逐年递增,办公室短缺的问题已日趋明显,没有专业用房、办公条件落后已成为制约法院发展的一个重要问题。以现有的条件,可以说,即使有能力配置相应办公器具,也没有地方可以放置这些设施,所以很难实现办公现代化,且随着业务扩展,人员的增加,这一矛盾必将显得更为突出。
(二)专业用房短缺,直接影响到审判工作的开展
1、法官办公室是人民法庭开展审判工作的必备场所,如果法官连起码的办公场所都不具有,或虽有却难以