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定期轮训党员制度
1、根据镇党委要求,组织好支委、党员参加革命镇党委举办的支委、党员培训班学习。
2、有方案、有步骤地做好对建党对象参加革命培训,培养和考察工作,组织建党对象参加镇党课学习,接受党的知识教育。
3、坚持每季度对党员进行一次电化教育,使党员〔吸收建党对象参加〕,系统学习先进党组织和优秀共产党事迹。
4、对党员〔包括建党对象〕的培训教育,由总支组织委员和宣传委员具体负责。
农村干部、党员学习制度
一、农村干部集中学习制度
1、制定学习方案。由组织员办负总责,结合宣传、纪检等其它职能部门,研究制定农村干部年度学习方案,按月对学习时间、学习内容、学习方式、授课人等作出具体安排,并将学习方案下发到村,每月5日左右召集农村"两委"干部上站集中学习。
2、考勤制度。建立?农村干部学习注到册?,由专人负责每次学习出勤统计。因特殊情况不能参加学请假,其它"两委"干部向组织委员请假。请假必须以书面形式,不得捎话,请假条交到组织员办存档备案。请假人员所在村包村干部要在三日之内对其进行补课,补全学字样〕。参加集中学习迟到、早退的,每发现1次扣工资10元。无故不参加学习的,每次扣工资50元。连续3次无故不参加集中学找本人单独谈话,进行批评教育并扣工资200元。
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3、领导干部备课授课制度。每位领导干部和相应授课人员要按照组织员办的学习安排,结合授课内容认真撰写讲课材料。党委书记要亲自把关。讲课材料由组织员办存档。
4、学审阅制度。党委统一为农村"两委"干部下发学、村委会主任的学每季度抽查调阅一次,并进行批注。其它"两委"干部的学不全、简单潦草的村干部要对其进行批评教育。
5、考试制度。党委组织员办每季度根据学习内容组织一次集中闭卷考试。每次考试成绩以红字头文件进行通报,并作为村干部年终考核工程。每次不及格者在目标考核中扣减2分。
二、党员活动日制度
农村党支部要将"党员活动日"作为加强党员教育管理,拓宽党员联系效劳群众的重要渠道,建立党员联系群众工作长效机制,常抓不懈,认真落实,切实提高党员素质,密切联系群众,永葆党员先进性。
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1、固定开展"党日"活动。农村党员活动日由党支部书记〔或负责人〕每月25日召集组织。活动日前3天由村党支部书记召开支委会,对党员活动日的活动内容作出具体安排,提前2天通知全体党员,并将活动日主要内容以书面形式发到每名党员手中。通知入党积极分子自愿参加。
2、"党日"活动采取集中学习培训与开展主题实践活动相结合的方法开展。集中学习培训主要对党员、预备党员和入党积极分子进行党的根本政策、根本知识、根本法规的教育培训。主题实践活动可以开展推广实用技术、民主评议党员、党支部工作述职、开展公益劳动以及其它实践活动。
3、党员活动日程序。要严格按照重温入党誓词--组织学习--集体讨论一一开展主题实践活动的模式开展。
4、村党支部建立?党员活动日点名册?和活动记录本。由村党支部书记选派专人负责考勤和记录。点名册要由党员亲自签到,不方便写字的老党员可由他人代笔,本人按上手印。对无故不参加学找到本人进行批评教育。连续六次以上不参加"党日"活动的党员,党支部要召开支部委员会研究讨论处理方法,并报请党委作出处理意见。"党日"活动记录要标准详细,要记全录。重要活动内容都要让每名党员签字或按手印。
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5、包村干部必须按时参加"党日"活动。包村干部负责指导党支部研究活动内容、活动形式和做好活动记录等工作,每季度向包片领导汇报所包村"党日"活动开展情况。
党员承诺、无职党员设岗定责活动制度
一、 党员承诺制度
〔一〕指导思想和目标要求
以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导,以?党章?规定的党员义务、权利为依据,以稳固党的执政地位、提高党的执政能力为根本,以“提高党员素质、加强基层组织、效劳人民群众、促进各项工作〞为目标,紧紧围绕社会主义新农村建设和“我是党员,从我做起,向我看齐,对我监督〞四句话要求,公开向广阔党员和群众承诺,通过党员承诺,形成目标明确、监督严格、奖惩清楚、操作标准的新型管理机制,激发和调动广阔党员的工作主动性、积极性和创造性,进一步增强各党组织的凝聚力和号召力,增强党员的党员意识和党性观念,为“打造新型石化城,建设西部经济强区〞提供坚强有力的组织保证。
〔二〕、承诺重点和内容
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1、党员领导干部侧重承诺内容:坚持民主集中制原那么,按照组织议事规那么和组织程序办事;带头维护班子团结和集体权威,坚决不移地执行组织通过的决议;坚持正确的政绩观和群众观,转变作风,效劳基层群众;坚持公正正派,对歪风邪气敢抓敢管,坚持德才兼备的标准,正确识人、用人;严格依法行政,坚决杜绝失职、渎职行为,树立良好公仆形象;自觉遵守党的政治、组织和工作纪律,坚决抵抗腐败等方面。
2、在职普通党员(包括工作相对稳定的流动党员)侧重承诺内容:认真学习市场经济知识、牢固树立科学开展观,增强竞争意识和开展意识,积极支持、参与内部管理改革;树立主人翁意识,爱岗敬业,争做业务能手和先进工作者;遵章守纪、诚信守诺,做遵守职业道德的表率;不搞小圈子,维护大局,珍惜集体荣誉等方面。
3、离退休退职党员侧重承诺内容:围绕和谐社区建设,带头做好党的路线方针政策的宣传、学习和贯彻落实;发挥自己的特长,积极参加党组织的各种活动;关心支持在职同志工作,主动向党组织提出开展的合理化建议;热心参加公益活动,乐于效劳群众和社会,主动承当社区的卫生、绿化、治安等工作;做好传统教育,协助处理一些民事纠纷,对年轻同志搞好传帮带;不向党组织提出不合理要求,自觉维护社会稳定等方面。
4、农村党员侧重承诺内容:紧紧围绕社会主义新农村建设,带头学习、宣传和贯彻党在农村的路线方针政策;发挥党员的示范带动作用,带着群众致富和共同致富;强化效劳意识,提高效劳本领,真心实意地为群众办实事,解难题,带头扶贫帮困,移风易俗;遵纪守法,勤劳致富,带头参与公益活动,敢于和不良风气作斗争,自觉维护家庭和睦和农村稳定等方面。
为了不断创新党员教育管理方法,建立健全无职党员发挥先锋模范作用的有效机制,使广阔无职党员“有职有责、有岗有位、有位有为〞,进一步塑造党员的良好形象,充分发挥每个党员的先锋模范带头作用,结合党员分类管理,在街道无职党员中全面开展设岗定责活动,现提出如下实施意见:
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二、 无职党员设岗定责制度
〔一〕指导思想
以“三个代表〞重要思想和党的十六大精神为指导,以?党章?规定的党员权利、义务为依据,努力解决无职党员发挥作用难的问题,积极探索为无职党员发挥作用搭建新的平台,使不同类型的党员都能找到发挥作用的角色,有用武之地,最大限度地调动广阔党员参与基层事务管理、带头开展经济、展示才能特长的积极性,为“打造新型石化城,建设西部经济强区〞提供坚强有力的组织保证。
〔二〕设岗原那么和范围
设岗定责活动的原那么是:按需设岗、因事设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人,可一岗多人,也可一人多岗,各党组织可根据实际需要自行设岗。设岗定责活动的范围是:街道社区和企业、村的无职党员,在党组织的领导下,以村支部、社区和企业党总支〔支部〕为单位开展。
〔三〕设岗类型及职责
围绕社会主义新农村建设的要求,农村主要设置8个根本岗位。
1、参政议政岗:向群众宣传党的路线、方针、政策,协助村党支部做好村民的思想政治工作;参与本村有关重大事项的决策,积极当好“两委〞班子的参谋助手。
2、民意收集岗:经常深入农户进行民意调查,及时收集党员、群众反映的意见和建议;及时向村党支部、村委会报告村民中出现的突发事件。
3、经济开展岗:按照乡、村的要求进行科技试验和示范,带头宣传科技知识,推广现代农业技术。注意收集、掌握致富方面的信息,及时向群众传播。积极创办、领办经济实体,拓宽致富门路,自己带头致富,带动群众共同致富。
4、文明新风岗:带头参加并协助村党支部开展健康有益的农村文化娱乐活动,积极倡导文明新风,带头移风易俗,破除迷信,抵抗各种邪教组织。
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5、环境卫生岗:攻责对本村小街小巷及门前院落环境卫生进行监督管理和协调整治,催促群众讲究公共卫生;协助村委会开展群众性环境卫生检查评比活动。
6、治安维护岗:对农村村民群众进行法制宣传教育,协助村组干部排查不稳定因素,调解民事纠纷,解决群众生产生活中发生的各种矛盾问题,维护社会稳定。
7、党务村务监督岗:监督村党支部贯彻执行党在农村的各项方针、政策,了解监督村组重大事项决策是否符合有关法律法规要求,监督村组定期搞好党务、村务和财务公开。
8、根底设施维护岗:协助村委会做好根底设施的维护工作,对村级道路和水利设施经常进行巡视检查,发现损坏和其他隐患时有权进行制止,并及时报告村党支部村委会。
9、其它。
围绕和谐社区建设,街道社区主要设置8个根本岗位。
1、政策宣传岗:负责党的路线、方针、政策的宣传工作。认真组织社区居民学习有关社区开展、城市建设改造等方面的政策法规,积极参加党组织的各项活动。
2、文明新风岗:负责协助社区居委会指导社区居民树立文明新风,勤俭办理婚丧事等工作。
3、综治协防岗:主要负责社区联防、社区治安综合治理、后进青年帮教小组,协助社区监督居民遵守规定民约,开展维护社会稳定和治安防范。
4、民事调解岗:负责社区的法制教育、民事调解,协助社区居委会解决邻里纠纷、调解家庭内部矛盾等工作。
5、小区绿化岗:负责对居民小区楼群院落的绿化、美化和亮化工作。
6、卫生保洁岗:负责社区院内、巷道、楼前和公共场所保洁卫生监督工作。
7、扶贫帮困岗:负责对困难群众了解、摸底,为社区向困难居民实施帮扶提供参考依据,及时化解困难户生产生活中遇到的各种困难。
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8、文体活动岗:负责组织、调动辖区内机关、团体、部队、学校、企事业单位的文艺骨干,开展各种喜闻乐见的文体活动,提高社区居民的文体活动质量和社区群众参与文体活动的积极性。
流动党员管理制度
一、农村流动党员是指由于就业和居住地变化等原因,连续6个月以上不能正常参加正式组织关系所在党组织活动的农村党员。
二、农村流动党员的管理坚持以流入地党组织为主,流出地党组织和流入地党组织共同管理的原那么。
三、流出地党组织的主要职责
〔一〕对党员的外出原因、时间、地点、联系方式、外出前的党费交纳等情况进行登记备案,对党员进行外出前教育,并按规定登记发放?流动党员活动证?。
〔二〕对正式党员3人以上集体外出,且地点相对集中的,应建立临时党支部或党小组。
〔三〕负责对流动党员的教育管理,每月到流动党员家中做一次家访,每月给流动党员写一封家乡信函,每年春节期间召开一次流动党员座谈会,对流动党员中的优秀分子进行表彰奖励,了解党员外出期间的思想、工作情况,及时通报党组织的重要情况,通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。
〔四〕党员返回后,认真查验?流动党员活动证?,详细了解党员外出期间的表现。对无正当理由连续6个月不参加党的组织生活、不与原所在党支部保持联系或不交党费的,按党章有关规定进行处理。
〔五〕了解预备党员外出期间的表现,按规定做好预备党员转正工作。
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四、流入地党组织的主要职责
〔一〕对持有?流动党员活动证?的外来党员,确认身份后及时接收并编入支部,组织参加党的组织生活。
〔二〕关心外来流动党员,为他们的就业、学习和生活提供必要的帮助。
〔三〕认真填写?流动党员活动证?,及时将外来流动党员的重要情况反应给流出地党组织。
〔四〕做好外来流动人员中预备党员的教育和管理工作。
五、对流动党员的根本要求
〔一〕外出前必须向所在党支部说明事由,领取?流动党员活动证?。外出期间应自觉按照党员标准,严格要求自己,每半年向原所在党支部汇报一次思想和工作情况,每年至少为家乡办一件好事、实事。接到原所在党支部要求参加换届选举、民主评议等重要活动的通知后,原那么上应按时返回参加。因特殊情况不能返回的,应及时向原所在党支部说明原因,并履行请假手续。正式党员应在其组织关系所在党组织行使表决权、选举权和被选举权。
〔二〕凭?流动党员活动证?及时到流入地党组织报到,积极参加党的组织生活,按规定交纳党费,完成党组织交给的任务。流动党员原那么上应按月向组织关系所在党组织交纳党费,因外出地点变动频繁等原因按月交纳确有困难的,可以按季交纳。
〔三〕外出地点、就业单位、居住地和联系方式等发生变化时,应及时向流出地党组织报告。
〔四〕外出返回后,及时将?流动党员活动证?交给流出地党组织查验,如实向党组织汇报外出期间的情况。
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