行政公文写作概述.pptx

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高红红梅梅
行政政公公文文概概述述
行政政公公文文是是应应用用文文的的重重要要组组成成部部分分。。它它应应用用于于国国家家行行政政机机关关实实施施行行政政管管理理,,指指导导工工作作,,规规范范行行动动,,维维系系国国家家机机器器的的运运转转。。
行政政公公文文是是法法定定公公文文。。它它的的种种类类、、格格式式、、行行文文规规则则、、办办理理及及管管理理,,都都有有法法的的规规定定,,即即必必须须遵遵照照国国务务院院办办公公厅厅发发布布的的《《国国家家行行政政机机关关公公文文处处理理办办法法》》((2000年年8月月))执执行行。。
行政政公公文文不不仅仅在在国国家家各各级级行行政政机机关关通通用用,,而而且且还还通通用用于于各各类类企企业业、、事事业业单单位位和和群群众众团团体体,,使使用用范范围围非非常常广广泛泛。。
一行行政政公公文文的的性性质质和和功功能能
(一一)行行政政公公文文的的性性质质
1公公务务性性
2权权威威性性
A作作者者的的法法定定性性
B内内容容的的政政策策性性
C成成文文的的监监控控性性
3公公式式化化
(二二))行行政政公公文文的的功功能能
公文文是是各各个个行行政政机机关关、、团团体体、、单单位位处处理理和和联联系系问问题题、、工工作作的的最最重重要要、、最最常常见见的的一一种种工工具具,,不不同同种种类类的的公公文文具具有有不不同同的的功功能能。。
二行行政政公公文文的的分分类类
1从从使使用用范范围围角角度度划划分分
政务务公公文文党党务务公公文文司司法法公公文文军军务务公公文文外外交交公公文文经经济济公公文文教教育育公公文文等等
2从从作作用用角角度度划划分分
知照照性性公公文文::发发文文方方只只希希望望收收文文方方明明白白公公文文
的内内容容即即可可。。
成务务性性公公文文::不不但但有有知知照照性性,,同同时时对对收收文文方方
还提提出出一一些些具具体体要要求求和和做做法法。。
3从从行行文文方方向向角角度度划划分分
(1))上上行行性性公公文文::下下级级向向上上级级呈呈送送的的公公文文
行政政公公文文中中属属于于上上行行性性公公文文的的有有三三种种::报报告告请请示示议议案案
上行行性性公公文文的的行行文文情情况况::
逐级级行行文文::向向直直接接上上级级行行文文
越级级行行文文::向向更更高高一一级级乃乃至至国国家家和和中中央央行行文文
(2))下下行行性性公公文文::上上级级向向下下级级递递送送的的公公文文
行政政公公文文种种,,属属于于下下行行性性公公文文的的有有五五种种::
命令令决决定定通通报报批批复复会会议议纪纪要要
下行行性性公公文文的的行行文文情情况况::
逐级级行行文文::向向直直接接下下级级行行文文
多级级行行文文::向向多多个个下下级级机机关关同同时时行行文文
越级级行行文文::向向非非直直属属下下级级机机关关行行文文
(三三))平平行行性性公公文文::具具有有同同级级或或不不相相隶隶属属的的
机关关、、团团体体和和单单位位之之间间
的行行文文
单纯纯的的平平行行文文只只有有公公告告。。
4从从行行文文目目的的的的角角度度划划分分
问文文
复文文
平文文
三行行政政公公文文文文种种简简介介
行政政公公文文,,是是行行政政机机关关在在行行政政管管理理过过程程中中形形成成的的具具有有法法力力效效力力和和规规范范体体式式的的文文书书,,是是依依法法行行政政和和进进行行公公务务活活动动的的重重要要工工具具。。
对于于公公文文的的文文种种,,2000年年8月月《《国国务务院院发发布布<国国家家行行政政机机关关公公文文处处理理办办法法>的的通通知知》》规规定定,,公公文文的的种种类类确确定定为为13种种::命命令令议议案案决决定定
意见见通通报报通通知知通通告告公公告告报报告告请请示示批批复复函函会会议议纪纪要要
(一一))命命令令((令令))
是国国家家高高层层权权力力机机关关及及其其主主要要负负责责人人为为处处理理重重大大或或紧紧急急事事项项而而颁颁发发的的一一种种强强制制性性公公文文。。
适用用于于发发布布法法规规、、宣宣布布重重大大行行动动和和举举措措,,嘉嘉奖奖有有关关人人员员等等。。
注意意::个个人人发发布布命命令令时时,,必必须须代代表表组组织织,,因因此此
必须须冠冠以以职职务务名名称称;;另另外外,,党党内内不不发发命命令令。。
(二))决定定
适用于于对重重大事事项或或重大大行动动作出出安排排,奖奖惩有有关单单位及及人员员,变变更或或者撤撤销下下级机机关不不适当当的决决定事事项。。
(三))公告告(平平行文文)
适用于于向国国内外外宣布布重要要事项项或法法定事事项。。
(四))通告告
适用于于公布布社会会各有有关方方面应应当遵遵守或或周知知的事事项。。
公告与与通告告的不不同::
1使使用范范围不不同。。通告告使用用限于于一定定的局局部地地区,,
公告则则可以以涉及及国外外,并并且往往往
侧重于于国外外。
2公公告告的内内容极极为重重大,,多用用于高高层机机关或或组织织;
而通告告的内内容相相对较较小,,各级级机关关组织织均可可使
用。
3通通告告有时时可以以在内内部使使用,,不公公开发发布或或张贴贴;
而公告告适用用于平平级或或不相相隶属属地区区和国国家之之间,,
都要公公开发发布,,因此此是一一种平平行性性和普普发性性公
文,无无确定定的主主送机机关或或国家家。
(五))通知知
在一定定系统统内或或个别别范围围内告告知事事项的的一种种公文文。
适用于于批转转下级级机关关的公公文,,转发发上级级机关关或不不相隶隶属机机关的的公文文,传传达要要求下下级机机关办办理和和需要要有关关单位位周知知或者者执行行的事事项,,任免免人员员。
(六))通报报
适用于于表彰彰先进进,批批判错错误,,传达达重要要精神神或情情况。。
(七))议案案
适用于于各级级人民民政府府按照照法律律程序序向同同级人人民代代表大大会常常务委委员会会提请请审议议事项项。
(八))报告告
适用于于向上上级机机关回回报工工作,,反映映情况况,答答复上上级机机关的的询问问。
(九))请示示
适用于于向上上级机机关请请求指指示、、批准准。