杭州市城市绿地系统规划.doc

杭州市城市绿地系统规划
第一章  总  则
 
    第一条  规划目的
    为适应城市发展的需要,整合、优化杭州新市区绿地系统布局和结构,改善城市生态环境,切实可行地指导城市绿地建设,特编制本规划。
 
    第二条  本规划是对《杭州市城市总体规划》的补充和深化,经批准后的《杭州市城市绿地系统规划(2002——2020年)》,是杭州市城市园林绿地详细规划、建设、管理的法定性文件。
 
    第三条  规划范围
    本次绿地系统规划范围为杭州市区,总面积为3068平方千米,主要包括上城、下城、拱墅、西湖、江干、滨江、余杭、萧山八区,与杭州市城市总体规划范围基本一致。
 
    第四条规划依据
    1、《中华人民共和国城市规划法》(1990年);
    2、《中华人民共和国土地管理法》(1998年);
    3、《中华人民共和国环境保护法》(1989年);
    4、《中华人民共和国森林法》(1984年通过,1998年修正);
    5、《中华人民共和国文物保护法》(1982年);
    6、国务院:《关于加强城市绿化建设的通知》(2001年);
    7、国务院:《城市绿化条例》(1992年9月);
    8、建设部:《城市绿化规划建设指标的规定》;
    9、建设部:《国家园林城市评选标准》(2000年);
    10、建设部:《城市绿地分类标准》(CJJ/T 85—2002);
    11、建设部:《城市古树名木保护方法》(2000年,192号文);
    12、建设部:《城市绿地系统规划编制纲要》(试行)(2002年城建240号文);
    13、建设部:《关于加强城市生物多样性保护工作的通知》(2002年城建249号文);
    14、建设部:《城市绿线管理办法》(2002年第112号)
    15、《风景名胜区管理暂行条例》;
    16、《风景名胜区规划规范》(GB50298—1999);
    17、《公园设计规范》(CJJ48—92)等相关规范;
    18、省政府:《浙江省城市绿化管理办法》(1995年)
    19、《杭州市城市绿化管理条例》(1997年)
    20、《杭州市生态公益林建设总体规划》(2000年);
    21、《杭州市城市道路及公共绿地树种规划》(2000年);
    22、《杭州市城市总体规划(2001—2020年)》及各专项规划(报批稿)等
 
    第五条  规划期限
    与城市总体规划期限基本一致,即:
    近期:2002—2005年;
    中期:2006—2010年;
    远期:2011—2020年;
    远景:2020年以后,展望到2050年左右。
 
    第六条  规划指导思想
    1、加强生态环境建设,改善城市生态环境,创造良好的人居环境,促进城市可持续发展;努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城市绿地系统。
    2、大地绿化与城市绿化相结合,风景绿地与园林绿地相结合,自然资源与人文资源相结合,精心构筑具有杭州特色的地域景观风貌的绿地系统。
    3、城市各级、各类绿地布局合理、分布均匀,同时满足城市绿地因害设防、防灾、减灾功能的需要。  
    4、尊重历史,面对现实,展望未来,规划统筹兼顾,综合部署,做到巩固与发展共存,近期与远期相结合,宏观规划与微观建设相联系,随着城市的发展,有步骤、有重点地分期实施,逐步完善城市绿地系统。
    第七条  规划原则
    1、生态性原则
    坚持生态优先,注重生物多样性的保护,丰富植物品种,实现优化配置,加大城市绿量,提升城市的生态环境质量,实现总体建设目标。
    2、城乡一体化原则
    从生态平衡角度出发,统筹考虑和布置城市园林绿地与林业绿地、农业绿地等绿地,将城乡自然景观融为一体,共同形成城市绿色生态系统的有机体。
    3、可持续发展原则
    社会、经济、生态统筹并举,努力营造环境宜人、生态良好的绿色城市。
    4、系统性原则
    增强各类绿地的系统功能,形成合理的绿色网络体系;完善绿地的布局与类型,充分发挥绿地的生态功能;
    5、因地制宜,突出特色原则
    充分利用城市的自然条件和人文资源,优化、美化城市环境,保护和充实城市的文化内涵,创造城市景观特色。
 
    第八条  规划目标
    以建成“风景秀丽、环境优美的国际风景旅游城市”、“现代化的园林城市”为总目标,城市绿地与西湖风景名胜区绿地相融合,城区绿地与郊区绿地相补充,新区绿地与旧区绿地相