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经济责任审计
主讲人:θθθ
班级:≧≦
学号:???
Chapter1 经济责任审计概述
Chapter2 经济责任审计的分类
Chapter3 经济责任审计的内容和方法
Chapter4 经济责任审计与常规审计的区别
Chapter5 经济责任审计的风险与控制
提纲
1、定义
指企事单位的法定代表人或经营承包人在任期内或承包期内应负的经济责任的履行情况所进行的审计。
审计机关根据干部监督管理的需要,接受干部管理部门的委托,按照国家法律和有关规定对党政领导干部和国有企业领导人员任职期间应负经济责任的相关经济活动进行检查,并作出客观评价的一种监督、鉴证和评价的活动,即对经济责任的承担者履行经济责任情况的监督、鉴证、评价活动。
Chapter1 经济责任审计概述
一、经济责任审计的定义
2、对定义的理解
审计产生的客观条件之一就是财产所有权与经营管理权的分离,其主要目的就是为了保护财产的安全和完整,保证会计资料的真实和可靠,明确财产经营管理者的经营管理责任。
因此,从根本上看,任何一种审计都是经济责任审计,也就是说,广义的经济责任审计包括一切审计。狭义上的经济责任审计特指我国在近些年来出现的旨在明确国家机关和国有企业事业单位领导人经营管理责任而进行的一种审计活动,这也就是我们通常所说的任期经济责任审计或者离任审计。
Chapter1 经济责任审计概述
二、经济责任审计的目的
1、主要目的
经济责任审计是为了客观、正确地评价领导干部应负的经济责任,对领导者的是非功过做一个十分全面客观评价。
Chapter1 经济责任审计概述
2、其他目的
经济责任审计从受托人的相关报告中可以看出被审责任人的功过,并由此对其作出相应的奖惩。以及从报告中可以看出整体框架的一些缺陷,由此可以做出相应的措施来改善不足和解决问题。同时也能够检查防范会计报表的粉饰,监督企业,加强企业社会责任意识等。
1、地方各级党委、政府、审判机关、检察机关的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部
三、经济责任审计的对象
Chapter1 经济责任审计概述
2、中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的正职领导干部或者主持工作一年以上的副职领导干部;上级领导干部兼任部门、单位的正职领导干部,且不实际履行经济责任时,实际负责本部门、本单位常务工作的副职领导干部
3、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)的法定代表人
经济责任审计既是审计机关的法定职能,又是干部监督管理的重要环节和组成部分。经济责任审计的结果是干部监督管理部门选拔、任用、奖惩干部的重要参考依据,在干部监督管理工作中发挥着重要作用;而其他审计工作作为审计机关的法定职能,通常与干部监督管理工作没有直接的关联,这是经济责任审计有别于其他审计工作的重要特征之一。
四、经济责任审计的特点
1、审计监督与干部监督相结合
Chapter1 经济责任审计概述
经济责任审计与财政财务收支审计密切相关,但从审计的对象、目标、重点、评价的方法等方面都与财政财务收支审计有着显著的不同。然而,经济责任审计却必须要在财政财务收支审计的基础上,进一步做到:
查清党政领导干部个人在财政财务收支中有无侵占国家资产,违反领导干部廉政规定和其他违法违纪问题。
查清企业领导人员在任职期间与企业资产、负债、损益目标责任制有关的各项经济指标的完成情况,企业领导人员个人有无侵占国家资产,违反有关廉政规定和其他违法违纪问题,以及国家法律法规的遵守情况。
2、以财政财务收支审计为基础
Chapter1 经济责任审计概述
经济责任审计首先要由干部管理部门提出审计意见,经党委、人民政府同意后,再由组织部门书面委托审计机关进行,审计机关接受组织部门的委托后负责具体实施。
在具体审计过程中,组织部门有义务协助和支持审计机关完成审计工作,审计机关应将经济责任审计结果抄报有关部门,作为监督管理被审计领导干部的参考依据。同时,需要追究被审计领导干部责任的由有关部门做出必要的处理。可见,经济责任审计不单纯是审计机关的工作,而是审计机关与纪检、组织、监察、人事等部门共同承担的工作。
3、由审计机关、纪检、监察等多部门共同组织
Chapter1 经济责任审计概述
党政领导干部或企业领导人员经济责任审计,顾名思义,应当侧重于对领导干部经济责任履行情况的监督和评价,而不是领导干部所在单位。
Chapter1 经济责任审计概述
4、审计侧重于领导干部本人