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百城建设提质工程动员大会上的讲话
百城创办提质工程鼓动大会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开百城创办提质工程鼓动大会,主要任务是对我县百城创办提质工程举行鼓动、部署。要求全县上下进一步昂扬精神、持续求进,高标准完成各项工作任务。
我讲四个方面的问题。
第一,什么是百城创办提质工程。
百城创办提质工程是省委省政府统揽全省新型城镇化进展全局作出的一项重大决策部署,也是推进供应侧布局性改革、巩固投资拉动的一项重要民生工程。主要是以中小城市进展为重点,着力培育主导产业、提高综合承载才能、改善公共服务水平、创办生态宜居环境、提升城乡治理才能,走出一条具有中国特色、符合X特点的新型城镇化路子。根本原那么是:按照"遵循规律、因地制宜'"以人为本、公允共享'"规划引领、优化布局'"试点先行、有序推进'的总体原那么,选择条件较为成熟的X个县(市)作为第一批试点,分步推进。
目标任务是:围绕城市创办提质增效,统筹新区开发和旧城改造,统筹地下、地上根基设施改造,加快根基设施和公共服务设施创办,加快棚户区和城中村改造,加快生态环境治理等等。通过3至5年的努力,使全省县级城市根基设施和公共服务设施水平明显提升,城市管理水平,人居环境明显改善,资源集约利用效率明显提高,城镇特色更加鲜明,综合承载才能显著提高,城镇吸纳力、辐射力明显巩固。
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其次,为什么要实施百城创办提质工程。
实施百城创办提质工程可以全面提高城市建管水平,改善人居环境,扩大有效投资,对于创办宜居宜业现代化城市、实现全面建成小康社会目标、构建多极支撑的现代城镇体系和促进新型城镇化都具有重要意义。
(一)实施百城创办提质工程是加快推进新型城镇化进展的重要抓手。近年来,全县上下坚持以国家级"三城联创'为载体,突出创办、改造、管理、教导四项重点,举全县之力推进中心城区创办,我县城市创办管理水平跻身全省前列。但是,实事求是地讲,目前我县的城市根基设施和公共服务配套还不完善,地下综合管廊、海绵城市创办滞后,城市特色不突出,产城融合不精细,城市精细化管理水平不高,城镇化率较低等等。我县作为X市唯一入选全省首批筛选出的X个县(市),先行启动实施百城创办提质工程,对我们来说是千载难逢的机遇。
一方面,可以完善城市根基设施和公共服务设施,提升城市功能品位,加快城市人口集聚,提高城镇化水平。另一方面,可以营造更加优越的进展环境、集聚工程资源要素、丰富城市产业业态,供给更多就业岗位,推动产业融合进展。同时,有利于推进城乡一体,加快农业剩余劳动力就近转移,直接带动和促进农村经济进展。
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(二)实施百城创办提质工程是提升城市形象,扩大对外开放的迫切需要。环境是生产力,形象是竞争力。当前,城市创办已经成为一个地方开放招商的最大名片。我们要通过实施百城创办提质工程,提高城市综合承载才能,拓展产业进展平台,培育形成新的增长动力和竞争优势;要通过实施百城创办提质工程,打造城市特色,提升城市形象,提高城市知名度,扩大对外开放,吸引更多的客商到X投资兴业,为创办"康乐之城、家居之都'供给有力支撑。
(三)实施百城创办提质工程是宏大干部群众的热切期盼。随着我县经济社会的进展和人民生活水平的提高,宏大群众对生活质量和环境要求越来越高,对城市的创办和管理工作更加关注。百城创办提质工程的每个工程都与群众生产生活息息相关,每项工作都是民生工程。我们就是要以百城创办提质工程为抓手和载体,努力提高城市创办和管理水平,逐步改善人民群众的生产生活环境,让宏大群众享受到进展带来的实惠。
第三,百城创办提质工程怎么"提质'。要突出抓好七个方面的工作。
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一是着力提高城市规划科学化水平。按照"多规合一'原那么,以构建规模适度、布局合理、设施完善、生态宜居、特色明显的现代化城市,创办一流县域中心城市为目标,着力推进我县城乡总体规划编制工作,同步完成总体城市设计。依据总体规划和总体城市设计,2021年底前完成县城出入口、主干道、新城区等重要区域、地段的城市设计。同时,加快各项市政公用设施和公共服务设施专项规划、操纵性细致规划编制,加强城市绿线、蓝线、紫线、黄线规划管控,2021年底实现操纵性细致规划全笼罩。
二是着力推进棚户区改造工程。2022年,实施棚户区改造工程X个,总投资X亿元。其中,续建工程X个,新建工程X个,共征收拆迁住户X户,安置房X万余套。激励棚改居民自由选择添置位置好、品质高、环境美的商品房,全面改善居住条件。
三是着力提高综合承载才能。更加是在提高交通、地下综合管廊创办、供水、供电、供气等承载才能上下功夫,解决目前我县城市根基设施滞后、功能不完善等问题。2021年着力推进支路、街巷等城市交通微循环系统创办,打通"断头路'"卡脖路',重点抓好投资X亿元的X条城区道路修建工程、县水厂创办、县城区集中供暖工程、产业集聚区自然气工程、电力信息通信根基设施创办等等,全面提高中心城区综合承载才能。
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四是着力推进产城融合进展。要将产业进展作为城镇化创办的"火车头'。推动产业集聚进展。围绕家居产业做大做强,食品产业做精做优,环保装备产业培育提升,大力引进关联度高、带动力强的大工程,延迟产业链条,完善配套产业,以产业集聚带动人口集中、促进城市就业、支撑城市进展。重点推进承接X家居产业转移园区落地工程、X家居产业园和文体中心"两馆十场'创办;启动实施家居原料辅料商贸区、家居物流园区、生活服务园区等工程。同时,加快推进特色商业区创办,促进金融、保险、物流等生产性服务业进展,集聚人气,拉动三产。
五是着力改善公共服务水平。加快教导、医疗、文化、养老、住房等设施创办,让进城农人更有归属感。重点推进XX等X个商住小区、教导园区和城区学校扩建提升、X医疗养老健康产业园、XX街区创办、XXX开发养护、大型停车场创办等重点工作,着力完善城区公共服务设施,吸引更多的农人群众到县城居住、就业、就学,促进农业转移人口市民化。
六是着力创办生态宜居环境。努力把城市建成人与人、人与自然和谐共处的美观家园。加强生态修复,养护我县河流水系、植被等各类自然特色,提升人居环境和生态环境质量。投资X亿元,实施水系生态环境综合治理,重点推进XX创办和XX支流治理。加强园林绿化创办,实施易园等绿化工程,稳定国家园林县城成果。结合全国文明城市创造,着力改善市容市貌及交通秩序,强化城市精细化管理,推进聪慧城市创办。启动城区内机关、社区围墙去除工作,拆墙透绿,创办开放式的机关、小区,把X变成没有围墙的城市。
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七是着力提升城乡治理才能。加快构建行为模范、运转协调、公正通明的城乡治理一体化新机制,切实改善城乡人居环境、生活品质。深入推进小城镇综合提升工程,尤其是X镇,要着力推进乒乓特色小镇创办等X个工程,全面提升镇区形象。要结合净美乡村创办,强化城乡环卫及垃圾处理,新建X个垃圾中转站、两个乡镇垃圾处理场、一个餐厨垃圾处理场,年内X个村实现"一把扫帚扫毕竟'机制全笼罩。加快推进"气化乡村'工程,年内X个行政村村村通自然气。
第四,百城创办提升工程如何推进。
要进一步解放思想,创新理念,破除体制弊端,保障百城创办提升工程顺遂开展。要突出科学谋划工程,建立工程库,统筹分类做好工程规划,专心编制百城创办提质工程实施方案,做到目标任务、责任分工明确。要改革户籍人口制度,维护好进城落户农人"三权',让农人敢进城,进得来,留得住。国土部门要按照《X省百城创办提质工程用地保障方案》要求,创新土地管理制度,盘活存量土地资源,争取用地指标,做好土地收储供给。
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县财政、建投集团等部门也要按照《X省百城创办提质工程投融资方案》要求,建立多元融资制度,更好发挥财税、金融政策在促进要素优化配置、激活城镇化动力活力方面的引导作用,多争取上级资金,并做好融资工作。同时,加强财政资金的统筹整合,财政资金优先投向百城创办提质工程工程。县百城创办提质工程指挥部成员,要切实负起责任,做好这项工程的指导、协调推进,督导检查等工作,确保百城创办提质工程顺遂实施。
我就讲这些