浅谈《师专教学仪器设备配备方案》的合理与不足.pdf.pdf

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的合理不足描
邓炯好、
九一年,国家教委组织八十多位各学科的专家,依据师范专科各专业教学大纲的要求,
并在部份省市进行了实地考察,广泛听取、征求了一些师专教师, 管理人员的意见后, 编制
了《高等师范专科学校教学仪器设备倪备方案》以下简称《配备方案》。该《配备方
案》的问世,在开初,并没有引起全国各省市教育主管部门和各师范专科学校的积极反响。
有的人甚至认为“《方案》是纸上的烧饼, 看得着吃不上嘴, 画得再真也是没有用的”. 然
而,在事弼一年后,经我国政府争取,世界银行决定对我国的高等师范专科教育这一层次,
提供一笔可观的长期低息贷款,专门用于购置仪器设备以提高办学水平时, 《配备方案一》
的重要性可行性才得以充分地显现。试恩, 假如此刻面临世行贷款的百余所学校,案上没
有一个统一的标准供参考, 供选择, 岂不成了乱了套的蜂巢, 嗡嗡嗡,飞来闫去, 无所适从
吗那么, 其后果也就不言而喻了。
以笔者所在的四川省为例,全省共高等师范专科学校其中两所为师院办的专科
部, 由于办学规模不同,设置的专业不同,急需的仪器设备从品种到数量也就有所不同。
但世界银行并不是将贷款直接贷给某一个具体钧学校,它只承认国家教委,只需要学校所在
地的省政府作经济担保。受这一客观条件的制约, 全省的所学校就只能:省教委的统率
下, 形成一个集团似的贷款采购集体;最起码也要傲到步调一致, 口径致, 选购设备大
体一致。而统一步调,统一口径,统一选购标准的, 无庸置疑, 就是《配备方案》了。
四』【是这样理船认识的, 也是这样具体实施的在统一步调、选择购设备的过程中,
我们深深地体会到, 《配备方案》的主体设计是正确的合理的。其正确性合理性主要体现在
下列四个方面:
第一、《配备方案》既考虑到国家财政的承受能力, 又着师范专科教育的发展需
求, 是统筹兼顾的典范。众所周知, 党的十一届三中全会以后国家对教育工作日益重视,
, 自年来,国家每年所
拨的教育事业经费一直按年平均递增率郫的比例增长着, 已从年的不到亿元, 增加
到现在的三百亿元, 占国家年预算总支出的嘧。在百废待举, 国力还很薄弱的情况下, 这
种投资增长速度,不能不说是尽了最大的努力。但是,另一方面,我们又不能不看到, 中国
是一个大国, 她面临的受教育者, 仅在校中、小学生就超过两亿人尽管按人头计算,年平
均教育经费不到元,可台起来,数额却是庞大的,是一般国家负担不起的. 以高等教育事
业为侧,年时,垒国有全日镪普通高校所, 而现在竟发展到一千一百余所, 发展速度
, 哇
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几近一倍。尽管每年高教经费占全国教育事业费的%左右, 但用于发工资,就约占其经费
鹩% 。可以这样说, 中国的教努经费基本上是人头费。再以垒日制普通高校中的师专为
例, 其发展速度更为惊人, 年时, 垒国独立设置的师范专科学校, 仅有】所, 而现在, 已
发展到所由于发展速度, 大大超过了投资增加率,全国大多教年以来新建的师范
专捌学校, 就不可能有足够的资金,设置较为齐垒的先进的仪器设备, 以满足不断发展的教
学与科研事业的需要。于是,在需求和财力之间, 就构成