上虞市中心城区交通问题及对策-0112.doc

上虞市中心城区交通问题及对策
■研究报告
上虞市规划局
上虞市城建规划设计院

目录
1 概述 1
研究目的 1
研究范围 1
研究时限 1
主要研究结论 1
2 中心城区交通发展现状及趋势分析 3
城市发展现状及趋势 3
机动车发展现状及趋势 3
交通基础设施建设情况 5
3 中心城区交通运行状况分析 6
主要交叉口运行状况 6
主要路段运行状况 9
主要过江通道运行状况 9
静态交通运行状况 10
公共交通运行状况 11
4 中心城区交通问题成因分析 13
交通需求方面分析 13
路网结构方面分析 14
交通管理方面分析 14
5 中心城区交通问题对策措施 16
对策一:交通设施改造措施 16
交叉口改造措施 16
路段新建及改造措施 23
过江通道新建及改造措施 27
对策二:交通组织优化措施 28
半山片区交通组织方案 28
德济片区交通组织方案 30
对策三:交通管理提升措施 31
重点交叉口信号配时优化方案 32
市民大道沿线交通管理方案 33
三环路沿线交通管理方案 35
对策四:其他相关对策措施 36
改革停车管理体制,提高停车服务水平 36
落实公交优先政策,增大公交出行比例 36
加强交通需求管理,加大交通分流力度 36
提高警力配置数量,强化交通管理队伍 37
6 结论与建议 38
附表:近期交通改善措施各部门任务分解表 40
概述
研究目的
随着上虞市社会经济的快速发展,机动车数量急剧增长,城市交通问题日益突出,交通拥堵对居民日常出行所产生的影响已不容忽视。目前上虞市城市交通面临的总体形势是:城市化势头迅猛、机动车拥有量增长迅速、道路交通设施跟不上机动车发展速度、交通结构和路网结构不尽合理、市民的交通法规意识和交通安全意识缺乏、交通管理有待加强、城市交通拥堵日益严重。未来几年是上虞市社会经济的又一个快速发展期,城市交通问题将面临更为严峻的考验,因此,有必要对现状中心城区的交通问题进行分析与诊断,提出今后三年之内重点实施的对策措施,并将任务分解落实到各相关部门,切实达到提高交通效率,缓解交通拥堵的目的。
研究范围
本项目的研究范围为上虞市中心城区,即城北片区、老城区、城南片区及开发区,重点研究区域为四环北路以南,迎宾大道以西,多世路以北,舜江西路以东区域。
研究时限
本项目的重点研究时限为2011年-2013年这三年时间,对未来4-5年的工作重点也作一定研究。
主要研究结论
(1)近年来上虞市汽车保有量年均增幅已达到20%,交通需求增长迅速。
(2)现状拥堵节点主要为各片区之间的交通咽喉。舜江东路-新建路交叉口和舜江东路-凤山路交叉口为城北片区与老城区连接的交通咽喉;舜江东路-峰山路交叉口为城北片区与开发区连接的交通咽喉;人民中路-凤山路交叉口为老城区与城东片区连接的交通咽喉;人民中路-新建路交叉口为老城区与开发区连接的交通咽喉;大桥路-凤山路交叉口为老城区与城南片区连接的交通咽喉。拥堵节点必须标本兼治,一方面须对交叉口进行优化设计,另一方面须对相交路段进行拓宽改造,甚至对路网整体进行优化完善。
(3)现状拥堵路段主要东西向及南北向交通干道。一方面需对其进行拓宽改造,另一方面需优化路网,进行交通分流
。
(4)现状主要过江通道已处于严重拥堵状态。舜江桥亟需拓宽改造,人民大桥需进行车道优化设计,同时建议尽快启动市民大道西端过江通道的建设。
(5)建议改革停车管理政策,对停车场实行路内路外差别化、计时累进的收费方法,以此为经济杠杆,提高停车场服务水平。
中心城区交通发展现状及趋势分析
城市发展现状及趋势
现状中心城区已基本形成城北片区、老城区、城南片区及开发区等四个片区。根据各片区的功能布局,现状老城区主要以商贸功能为主,城北片区主要以商业、办公和居住功能为主,城南片区主要以居住功能为主,开发区则主要以工业和居住功能为主。虽然在城市规划阶段已经考虑了城市功能的融合,但整体而言“工宿分离”现象仍然较为严重,由此导致的是城市各片区之间产生较大数量的长距离通勤交通。
《上虞市城市总体规划(2001-2020)》已确定了“北上西扩、沿江推进,南抑东拓、整体协调”的城市发展战略。其中“北上西扩、沿江推进”是指城北和开发区片区将作为城市发展的主要方向;“南抑东拓、整体协调”是指城南和城东片区则将作