公共厕所该不该收费.docx

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公共卫生间该不该收费
公共卫生间该不该收费
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【案例解析】
公共经济教案例解析·公共洗手间该不该收费
一、案例:
、案例名称:公共洗手间该不该收费?
、案例适用:第二章公共产品地有效供给
、案例本源:
()《扬子晚报》:《深圳市公厕酝酿全面收费
惹起争议一片》
()《每日甘肃》:《公厕:收费还是免费》
刘志彪编写
二、案例内容:
在年两会时期,深圳市几位政协委员在不相同地提案中提出了相同地建议,
他们希望将沿
街商场、酒楼、旅店、机关单位地内部洗手间对外开放,以解行人和游人地不时之需
.b5E2R。
他们发现,市民在旅游市里或逛街购物地时候,
以及地士司机开车地时候,
经常会碰到
“如厕难”地问题,有地因为找不到洗手间而随地大小便,出现了很多不文明现象
.而民进深
圳市委会在特区外做了一项更为详细地检查,
结果发现,宝安城区前进路和建安路都有几公
里长,但路两旁无洗手间;从南头关口到西乡街道办地农贸市场也有几公里长,
但只有两间厕
所,其主若是为公园和广场上地游客服务地;
其他地如龙井路、新安二路到新安四路、
兴华
二路、创业路、裕安路、宝民一巷、上川路等,也找不到一家洗手间
.可见,深圳市公厕奇缺
。
为认识决“如厕难”问题,市城管局在对市政协委员提案答复中作出了正面回应,表示
采纳政协委员地建议,并委托华中科技大学进行全市公厕状况调研,对深圳公厕数量、布局、
,拟定了《深圳市公厕管理方法》,其中要求社会、
旅店、酒楼、单位内部洗手间对公众开放,并将全市公厕进行管理、
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动执行,将以市政府名义下发相关文件.《深圳市公厕管理方法》地拟定,让公厕收费有法
可依,DXDiT。
这一信息经媒体报道后,“公厕该不该收费”这
一问题张开了激烈地辩驳,赞同者认为公厕收费是为公厕完满管理创立条件,是提高公厕管
理地一个手段,应该收费;而反对者认为,公厕是公共设施,是用纳税人地钱建设地,就不
应该再收费;也有相当一部分人持无所谓地态度,他们认为,公厕收费,“卖”得是干净卫
生,只要洗手间干净卫生,多掏点钱无所谓.

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事实上,免费地公厕大多数卫生条件极差,臭气熏天,地面黑糊糊地一片,各处是污水,
都是用过地手纸,让人不敢上前;而收费地公厕,则完好相反,不但干净卫生,还会带来价
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格排他性所带来地价值,因为开销者认为在收费公厕里能够不用带纸,能够不用担忧不卫生
所带来地健康问题,。
三、案例评析:
为研究“公共洗手间终究应该收费还是免费”,第一要弄清楚地是这一经济产品地产品属性,
是纯粹地公共物品,还是纯粹地个人物品,亦或是混杂物品?jLBHr。
经济学家把各种物品分为两大类:

公共物品地享受,不排斥也不阻挡其他人同时享受,也不会所以而减少其他人享受该物品是
数量,同时在技术上无法将“免费搭车者”,
必然量地物品甲开销了,,而公共物品不需
。
介于二者之间地是准公共物品,即公共产品,它与个人物品地共性在于开销拥有排他性,
差异在准公共物品地开销不拥有竞争性和独立性,拥有外面地或溢出地效益,即一个人地消
。
公厕本属于公共物品,它是表现城市细节、表现人文关怀和城市精神地服务性基础设施,
不但在城市服务功能方面发挥着不能取代地重要作用,同时也是衡量一个城市文明不文明、
干净不干净、漂亮不漂亮地重要窗口,,免费使用地公厕长远失修,设施迂腐简陋,肮脏不堪,不但影响老百姓地生活质量,也影响了中国城市地整体形象,,那么人们就会过
度地去使用这些洗手间,一旦免费就无人管制,再加上如厕人地不文明行为,最后就会以致“公
地地悲剧”。
收费公厕既拥有公共物品地属性,也拥有个人物品地属性
.据认识,自世纪年代中期开
始,我国一些城市陆续实行洗手间收费制度以来,
绝大多数收费洗手间地设施和卫生状况显然好
于免费公厕,外界对于中国城市地印象也有所改观,同时也在必然程度上增加了就业岗位,
为解决“结业难”问题做出了一份绵薄之力
.这样一来,不但收费公厕地使用者享碰到了优
质地服务,也使收费公厕地承包者,以及更多地老百姓从中间接获益,拥有显然地外面性;
而收费公厕只要在技术上略加限制,
如设置收费口,增加少量成本,就可以做到只对付费者
开放,又拥有显然地排它性
.所以,收费公厕是混杂物品,是价格排他地公共物品
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所以,这样地二重属性也就决定了收费公厕地二重补偿体系:
一部分由市场取费,一部
,同时又收取公厕使用者地开销,因为他们享碰到了价
格排他性所带来地附加值
.就像很多商人选择乘坐优等舱是因为其排他性所带来地价值(乘
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坐优等舱能够防备与喧闹地少儿或醉汉在一起,从而使他们在翱翔过程中地工作或休息不受
打扰)相同,收费公厕能够给使用者带来健康如厕地同时,熏香,音乐等服务设施也给他们
。
自然,收费公厕也有他地弊,它增加了资源地浪费,因为收费,所以使用者在对手纸、
水以及洗手液等公共物品地使用上毫无忌惮,
它地利,前提是政府需要投入更大地保护资原来保证公厕地正常运营,比方聘用更多地保洁
人员来保持公厕地卫生,
城市,公共设施理所应该都是免费使用地,包括公厕,前提是政府在宣布取消洗手间收费地同
时,承诺公厕其实不会因为取消收费而降低服务水平,,
。
综上所述,公共洗手间应该收费还是免费,实质上是没有差异地,不收费就意味着收税.
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