谈谈如何加强农村药品市场的监管.doc

谈谈如何加强农村药品市场的监管.doc谈谈如何加强农村药品市场的监管
**年*月,市药监局、卫生局、物价局联合组织检查组,利用一个月的时间对辖区内村卫生室、厂校医务室、个体诊所进行了一次全面检查。检查内容主要有药品质量、药品贮存条件、药品购进渠道、一次性使用医疗器械使用后处理情况、台帐的建立与使用、依法行医情况、用药目录的执行情况、药品价格等方面。共检查村卫生室**个,厂校医务室**个
,个体诊所**个,检查覆盖率95。在检查中共发现过期药品**种次,变质药品**多种次,未标注有效期药品**种次,发现有**家卫生室一次性使用医疗器械使用后未毁形或毁形不及时,**家未消毒、**家未销毁或销毁无记录,有**家卫生室药械购进记录不规范,**家购进药品不做记录或部分未做记录,在7家卫生室发现有来路不明药品,还发现**家卫生室以柜台形式陈列药品、销售药品,自配制剂销售、使用的*家,药品贮存条件较差的有**村卫生室,摸清了全市按目录用药及无证行医人员的基本情况,被当场要求限期改正的**家。通过以上数据可以发现,从非正规渠道购进药品现象已得到扼制,目前农村药品市场主要问题在于有关制度的落实、卫生室药品贮存条件的建设及打击无证行医等几个方面,针对目前情况,我认为要规范农村药品市场,主要要抓好以下几个方面:
一、提高人员素质。目前,农村医疗机构从业人员素质低是普遍的情况,有专科以上学历的人员很少,要改变这种情况也非一日之功。在当前情况下可以从以下二个方面着手提高农村药品从业人员的素质,保证农村安全用药:
1、加强药品从业人员的诚信观念建设。“诚信档案”在国外是一个人的立身之本、创业基础,然而在我国,诚信的缺失已成为阻碍我国经济发展的重要因素,国家食品药品监督管理局在实施“药品放心工程”中,把建立药品市场信用体系作为一项重点工作。诚信建设可以通过各种方式开展诚信教育,建立、完善诚信信用档案,完善奖惩机制,建立统一的信用评定标准等手段逐步推开。
2、增强药品从业人员的法制意识。新《药品管理法》已颁布实施近两年,绝大部分药品从业人员都通过各种形式参加了培训,了解并能认真执行有关法律规定及工作要求。对于工作中发现仍然有法不依、屡教不改的人员可以采取强制性培训手段,增强其法制意识。在“帮、促”无效的情况下,只有通过处罚来以案普法,努力做到“查处一案,教育一大片”。
二、加强硬件建设。检查中发现的**个房屋条件较差的卫生室,多数都是六、七十年代集体设置的卫生室,当时条件可能还是好的,但现在已年久失修,不能适应药品贮存需要,严重影响了药品的质量,到了非改善不可的地步。医疗机构的药品管理,我国目前法律还没有一个象《药品经营质量管理规范》一样可操作性强的规范,我们可以根据各地的实际情况,制定一个因地制宜的标准,在药房面积、防潮、防霉、防鼠、防蝇及避光通风设施、药品陈列设施、特殊药品的贮存设备、控温、除湿设备、温湿度计的配备等方面予以明确规定,结合社区服务站的建设,逐步推开,并与卫生部门《医疗机构执业许可证》的发证、年检工作相结合,促进农村药品贮存条件的改善,保证药品质量。
三、规范经营行为。规范农村基层的医疗机构药品经营行为,主要抓以下几个方面:
1、规范药品进货渠道。村卫生室、个体诊所等基层医疗机构药品购进主要有从药品批发企业进货及从乡镇卫生院代购两个渠道,监管要注意卫生院代购时有无经营性行为,如卫生院从