2022年度粮油（小麦）绿色高质高效行动项目实施方案.docx

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工程实施方案
一、工程概况(一)指导思想
以绿色高质高效行动为依托,以绿色开展为导向,以促进粮食增产和农民增收为目标,通过推广示范高产优质抗逆品种、集成推广高质高效技术,创立万亩片、千亩方、百亩田,培育新型经营主体、创立区域品牌,带动我市优质小麦大面积均衡增产、提质和效益提升,确保农业增效,农民增收,保证安。
(二)小麦生产及产业开展情况1、小麦生产基本情况
市是粮食生产大市,常年粮食种植面积在80万亩左右,粮食总产量35万吨以上。(其中优质强筋小麦6万亩以上),,。
2、技术体系健全
市科技进村服务体系健全,技术力量雄厚,全市共有市、乡、村三级农业技术推广人员280人,其中推广研究员4人,高级农艺师25人,农艺师65人。已经完成高素检查,发现问题及时整改。领导小组下设办公室,办公室设在农业农村局种植业管理股,办公室主任由农业农村局主管局长兼任。
(二)强化科技支撑。成立由农业农村局主管局长为组长,农业技术推广中心技术站、土肥站、植保站及农机服务中心、科教信息股、农经站等相关股室主要负责人为成员的技术服务小组。并邀请省、市技术专家担任技术顾问,紧紧围绕种、管、收等关键环节搞好综合技术指导服务。不定期组织专家和技术人员深入田间地头,开展巡回指导和现场技术指导服务。并抽调3-5名专业技术人员搞好试验示范推广,做好技术储藏。
(三)加强资金监管。加强工程监管,建立资金使用专门台账。资金的使用上,严格执行国家有关规定,保证资金专款专用,防止以任何形式和理由挤占、挪用和截留工程资金。加大资金审计,确保工程资金使用平安。
(四)实行订单生产。加强产业融合,积极与永青面业及中粮集团等企业达成收购意向,实现80%订单生产,解决农户后顾之忧。
(五)广泛宣传引导。充分利用农村大喇叭、网络等媒介,宣传节水农业技术,配方施肥技术、绿色防控技术,大力宣传绿色高质高效创立活动的政策措施、成功经验以及先进典型,及时发布创立活动信息,宣传创立活动成效。关键农时季节组织开展现场观摩、专家巡回指导,整个生育期不少于5次。积极组织龙头企业产销对接,解决农户后顾之忧,实现优质麦可持续开展。
八、工程绩效考核
农业农村局成立工程绩效考核小组,按照省实施方案的绩效考核事项及预算工程绩效表考核事项的相关要求,以公平公正为原那么,逐项自评打分,做好自评报告。
质农民培训1800多人(原新型职业农民),为我市农业生产提供了有力的技术支撑。
3、工程实施情况
近几年市通过小麦节水品种及配套技术推广工程及小麦产业集群工程的带动,极大地促进了优质麦的规模发展和品质提升,由过去零星种植,开展为整乡、整村推进,带动了周边优质麦的开展,2020-2021年度承当省强筋小麦产业集群工程,任务指标3万亩,,超额完成了任务指标。
4、产业情况
市紧紧围绕农业供给侧结构性改革工作主线,以粮食生产功能区为重点,坚持问题导向,强化绿色引领,主攻质量效益,大力实施小麦品种调优战略,通过采取新型经营主体参与、工程示范引领、龙头企业订单收购等有效措施,保证了农户的基本效益,加快了我市优质麦产业的迅速开展。永青面业作为面粉业的龙头企业,2018以来,常年与农户达成收购意向,全部进村设点,订单收购,解决了后顾之忧。
5、规模化和服务化情况
现有农业种植新型经营主体180个,农业服务新型经营主体15个,形成了农民技能培训、优种繁供、病虫防治、农机服务等技术推广和服务体系,为我市农业生产提供了有力支撑。
二、建设目标(一)面积及示范方建设指标
实施面积7万亩,辐射带动周边10万亩以上。坚持集中成片打造,全市推进,充分利用新型经营主体规模种植优势,设立优质小麦核心示范区,并以核心区建设为抓手,促进全市优质小麦产业的快速开展。重点打造开发区、小樵镇(常营、西曹)、槐树镇(管洽、河阴)、镇、马于镇(吕家庄、南辛庄)五个万亩片。北白水、候城、南张里、祁底、小彭、河阴、后祖祥、雷陈、龙泉固(2个)、南旺、长召、光灿、东寺、万庄、东留章、陈家庄、元头、东平乡、周元方二十个千亩示范方。
(二)产量指标
在示范区力争实现小麦集中连片亩产600公斤以上,实现大面积均衡增产。
(三)绿色指标
通过集成推广高产高效、资源节约、生态环保技术模式,确保示范区单位面积化肥农药用量低于本地水平5%,实现病虫害绿色防控全覆盖,危害损失率控制在5%以内,带动全县节本增效5%以上。
(四)产业指标
充分发挥新型经营主体的示范引领作用,积极加强产销对接,采取新型经营主体+示范区+龙头企业等经营模式,推进订单种植、产销衔接,培育特色品牌,实现优质优价,优产优销,订单率
80%以上。
三、实施内容(一)主要工作
1、绿色高质高效关键技术
(1)推广普及优良品种。经过专家论证,选择2-3个表现突出的稳产增产优质麦品种作为工程主推品种,推动构建一乡(镇)1—2个、一县2—3个主导品种的结构布局。同时在市舜姓家庭农场建立品种筛选展示田,展示苗头品种5个以上。加大对经过生产检验、农民接受程度高的小麦主导品种推广力度。
(2)示范推广优质麦标准化栽培技术,实现两水创高产。工程区全部推广包衣种子,等行距播种、采取播后镇压、科学运筹春一水肥、氮肥后移保优栽培等技术,项目核心区春季只浇拔节水和灌浆水2次水,实现小麦两水创高产目标。
(3)适期适量播种,优化小麦群体结构。播期集中在10月5日一10日,,基本苗22万株/亩一25万株/亩,保证冬前形成壮苗。
(4)科学配方、施足底肥,奠定小麦高产基础。项目区全部使用配方缓释肥,控氮、减磷、补钾、配微,提高产量7%—10%、节约肥料2%以上,改善品质,到达节本增效的目的。
(5)改革更新种植形式,助推小麦高产突破。本着“提高光学利用率、改善单株营养面积、增大田间覆盖度,增强保水能力”的原
那么,合理密植,增加亩穗数2%—3%。
(6)适时用好春一水肥。在保证群体的情况下,适度推迟第一水,春季第一水时间安排在3月底至4月上旬的起身末期至拔节初期,每亩追施肥量(尿素)15公斤左右,减少无效分篥,促进小麦的小花分化,争取较多的穗粒数,防止贪青晚熟。
(7)大力推广社会化病虫害统防统治和一喷三防。搞好病虫测报,抓住最正确防控时期,开展统防统治,提高防效,实现降低用药5%以上。
(8)科学浇好中后期水,确保正常灌浆成熟。5月初浇好灌浆水,不浇落黄水,保证小麦的正常灌浆和成熟,减轻或防止后期严重倒伏。
2、开展区域共性技术瓶颈攻关
在市德农种植专业合作社、市悠闲家庭农场组织专家开展前瞻性技术试验示范和落实增产关键措施,重点是小麦精量播种和保优栽培以及抗干热风增千粒重等新技术,加快技术熟化和本地化,破解小麦生产技术瓶颈,为大面积推广奠定条件。
(1)安排不同次数叶面肥喷施试验,进一步探讨叶面肥对千粒重及抗干热风的影响。
(2)安排叶面肥喷施后移至5月中下旬试验,并和5月初对照,验证小麦对抗干热风的效果。
(3)开展小麦不同播量试验,探索增产潜力。
(4)科研推广单位安排的其他攻关事项。
3、集成组装绿色高质高效技术
(1)以社会化服务为抓手,落实绿色防控,实行统一供种、统一测土配方施肥、统一整地播种、统一播后镇压、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫害防治、统一机械收获的“八统一”生产模式。
(2)组装配套适宜本类型区特点,以农业机械为载体、绿色生态环保、资源高效利用、生产效能提升技术模式,实现冬小麦生产过程机械化、智能化、数字化,提升资源配置水平和利用效率。
(3)通过选用节水优质品种、精细整地、全密种植、播后镇压、科学实施第一次肥水、全程机械化绿色防控等,形成“节水、降肥、降药、省工”绿色高质高效新模式。
(二)重点环节1、分解任务。确定实施主体,落实播种面积、建设
示范方,做好产销对接,签订收购订单。
2、落实工程招标工作。为确保不误农时,要适时做好种子、叶面肥(植物生长调节剂)的招标工作。
3、县级组织验收。在出苗后一个月内,农业农村局组织有关专家对种子、播种、面积落实情况进行验收,
4、按时拨付资金。验收合格后,根据方案及合同等相关要求及时拨付补贴资金。
5、7月15日前做好总结及绩效自评。
四、资金使用方向
根据省方案要求结合作物生长规律,选择对小麦产量影响较大的几个环节实施补贴,主要用于以下几个方面:
(一)统一供种
,,完成时限2022年10月3日前。
(二)统一播种用于播种作业补贴36万元,每亩补贴标准不超过
,完成时限2022年10月15日前。
(三)统一农资
用于苗情转化叶面肥(植物生长调节剂)等补贴29万元,,完成时限2023年4月中旬。
(四)新品种展示
优质品种展示推广、新技术集成组装、瓶颈技术攻关、。完成时限2023年6月底。
五、资金拨付
1、在出苗后一个月内,农业农村局组织有关专家进行验收,对供种合同、公开公示、供种数量、实施面积、亩供数量、任务落实、播种质量、田间长势等情况进行验收。验收合格后,根据供种合同、实施主体收到的种子证明材料和供种企业出具的正式发票,由农业农村局向供种企业拨付种子补贴资金及向
承当播种任务的主体拨付播种作业补贴。
2、2023年4月完成叶面肥(植物生长调节剂)发放、喷施后,在无出现药害等问题后拨付相应补贴资金。
3、2022年6月完成小麦收获后,及时向承当品种展示、科技攻关的实施主体拨付试验补贴资金。
六、实施时间安排和工作进度
工程完成时限为2022年6月至2023年7月。具体工作进度安排:
2022年6月,召开技术专家组会商,完成绿色高质高效工程实施方案和技术方案。
2022年9月初,完成宣传发动,确定工程实施主体、完成种子招标。
2022年9月,组织召开工程工作启动会,组织工程实施和小麦播种前技术培训及各项准备工作。
2022年9月至10月,组织好小麦供种、播种工作。
2022年H月至12月,组织专家开展冬前苗情考察,搞好冬季管理;组织开展小麦播种阶段检查验收,对工程进行阶段总结。