“限塑令”政策在沂水镇的实施评估及对策研究
学位论文完成日期:2012 年 5 月 26 日
指导教师签字:
答辩委员会成员签字:
独创声明
本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成
果。据我所知,除了文中特别加以标注和致谢的地方外,论文中不包含其他人已经发
表或撰写过的研究成果,也不包含未获得或其他教育机构的学
位或证书使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中
作了明确的说明并表示谢意。
学位论文作者签名: 签字日期: 年月日
---------------------------------------------------------------------
学位论文版权使用授权书
本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,有权保留并向国
家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘,允许论文被查阅和借阅。本人授权学校
可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索,可以采用影印、缩印或
扫描等复制手段保存、汇编学位论文。同时授权中国科学技术信息研究所将本学位论
文收录到《中国学位论文全文数据库》,并通过网络向社会公众提供信息服务。(保密
的学位论文在解密后适用本授权书)
学位论文作者签名: 导师签字:
签字日期: 年月日签字日期: 年月日
“限塑令”政策在沂水镇的实施评估及对策研究
摘要
2008 年 6 月 1 日生效的“限塑令”政策执行至今已有三年多,因此有必要对这一
政策的执行情况进行评估,以判定其有效性并采取措施进一步提升其有效性。本文以
公共政策相关理论为基础,运用理论分析与实证分析相结合、社会调查和文献研究相
结合、比较研究与系统研究相结合的方法,以“限塑令”在沂水镇的实施情况为个案,
对“限塑令”政策的执行情况进行评估。
首先对政策评估的相关理论和方法进行梳理,建立多维视角下的政策评估方法;
其次对“限塑令”政策颁布实施的背景以及“限塑令”的具体内容进行解读;再次,
以“限塑令”在沂水镇的政策执行现状为个案进行深入分析,通过实地考察和问卷调
查的方式全面收集相关的数据资料,并依据政策评估的理论和方法对“限塑令”在沂
水镇的实施情况进行分析。从对消费者调查我们得出:从消费者对“限塑令”的接受
程度,大部分人可以接受;从消费者抵制购物塑料袋的自觉性看,“限塑令”还处于起
步阶段;从“限塑令”作用的认知情况看,“限塑令”对减少塑料袋的使用起到了积极
的影响。从对经营者(超市或农贸市场)的调查我们可以得出:“限塑”对经营者的销
售额无明显变化,但“限塑令”在一些经营者群体中的执行效果并不理想。尽管“限
塑令”在沂水镇的施行总体上来说有了可喜的效果,但一些地方出现了塑料袋消费反
弹的现象。从“限塑令”在塑料袋生产企业中的执行情况总的来看,“限塑令”对于塑
料袋生产企业的行为起到了一定的规范约束作用,多数企业能较好地执行“限塑令”,
但仍有一部分塑料袋生产商,尤其是中小型企业,未能有效地执行“限塑令”,致使不
符规格的超薄塑料袋禁而不止,继续在市场中流通。最后,对“限塑令”在沂水镇实
施情况进行评估,根据调查和数据分析表明,“限塑令”的实施已经产生了一定的成效,
但也找到一些存在的问题,比如说政策存在盲点,执行范围有限;政策管理体制不全,
执行力度不够;塑料袋定价机制不完善;消费者观念与习惯问题等等,究其原因主要
有消费者的购物习惯没有根本转变;商家重利益而舍环保;“替代”问题尚需解决。
针对“限塑令”执行困境背后的种种因素,立足沂水镇的实际情况,提出相关对
策建议:首先借鉴国外实施“限塑令”的相关经验,从构建“限塑令”执行的相关配
套制度、提高政府部门在“限塑令”执行中的作用、优化执法部门之间的协作机制等
方面入手,提出在多个层面需要加强“限塑令”效力的路径,包括政府部门的监督、
宣传;商家对“限塑令”的严格遵守以及消费者层面对“限塑令”认知的加强与环保
意识的提高等。只有这样,才能进一步提升“限塑令”在沂水镇的有效性。
关键词:“限塑令”沂水镇政策评估
Policy evaluation of Plastic Bag Ban in the town of Yishui
Abstract
Plastic Bag Ban is a national policy aimed at implementing scientific development
concept, buil
“限塑令”政策在沂水镇实施评估及对策研究 来自淘豆网m.daumloan.com转载请标明出处.