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第一章总则
第一条为提升公司〔以下简称公司〕科技研发水平,提高企业的综合竞争力量,标准和加强科技工程及资金治理,确保科技项目的顺当实施,特制定本制度。
其次条科技工程是指具有肯定技术含量、有明确的争论开发内容和目标、具有肯定预期经济社会效益的工程。本制度涉及的科技工程是指由公司技术开发费列支、纳入年度打算内以及依据生产实际需要临时立项开展的科技工程,包括科研开发、短平快、试验室建设等工程。科研开发工程包括产品开发、工艺技术争论、前沿性技术争论等方面的科技工程;试验室建设工程是指为满足生产和科研工作需要而开展的检测、检验等仪器设备购置及相关条件建设工程;短平快工程是指技术相对成熟,实施周期短,见效快,支撑产品开发、产品质量提升、降低能源资源消耗、降低生产本钱的产线填平补齐和装备改造工程,以及局部技术含量高,实施过程存在肯定技术风险的重大技术措施工程。
第三条纵向科技工程是指获得政府财政拨款资助,由政府行
政部门组织和实施的各类科学技术活动,包括:国家重大科技支撑打算、国家高技术争论进展打算、国家技术创打算、国家重点基础争论打算、河北省、北京市科技工程打算等。
第四条本制度适用于公司各单位。
其次章职责分工
第五条技术质量部负责科技工程的立项论证、立项通知、科研开发工程进度掌握、结题验收、后评价等日常治理工作;负责起草、修订公司科技工程治理制度;办理以公司名义对上、对外的有关业务工作。
第六条计财部负责科技工程概算审查及资金的专业治理。第七条设备部负责科技工程设备选购、建安施工组织相关的
对上、对外的业务工作。商务合同签订后〔标注工程编号〕,发技术质量部和工程单位各1份。每月5日前按工程供给上月度设备选购资金支付及结算状况。
第八条技改工程部负责较大工程类工程的招标相关的对上、对外的业务工作。商务合同签订后〔标注工程编号〕,发技术质量部和工程单位各1份。每月5日前按工程供给上月度设备选购、建安资金支付及结算状况。
第九条技术质量部、计财部、设备部、能源部、生产部、硅钢事业部、技改工程部、运营改善部等相关专业部门负责提出对于科技工程立项的会知意见。
第十条工程实施单位编制“立项建议书”和“打算任务书”,依据打算开展工作,并建立技术档案;负责对工程实施全过程治理;负责编制工程验收及后评价材料。
第十一条工程实施单位指定专人负责本单位科技工程的日常治理〔可兼职〕,并于每月3日前将工程总结报送技术质量部。
第三章科技工程的立项审批
第十二条科技工程立项的根本原则:
〔一〕符合国家产业进展和重大技术装备政策的工程。
〔二〕符合科技进展规划和科技工程指南并已纳入上级机关科技工程年度打算的工程。
〔三〕市场前景宽阔、对公司产品构造调整有较大推动作用的产品开发工程。
〔四〕技术创目标明确,技术含量高,对形本钱产业核心技术,提升核心竞争力有重要作用的技术工艺攻关工程。
〔五〕对提升产品质量、降低生产本钱、节能降耗、削减和消除污染有肯定作用的适用性工程。
〔六〕在引进先进技术、工艺、设备等过程中,消化吸取、二次创的工艺及掌握技术争论工程。
〔七〕易于推广,转化为现实生产力,并具有肯定经济效益和社会效益的争论工程。
第十三条科技工程的立项材料:由工程实施单位在可行性争论的根底上提出工程,填写《科技工程立项建议书》〔以下简称立项建议书〕,必要时附工程可行性争论报告。科技工程立项时要充分进展投入产出分析,在同等条件下,优先安排科技投入少、经济效益高的工程。
第十四条科技工程立项审批:
〔一〕资金小于50万元的科研开发、试验室建设工程和资金
小于200万元的短平快工程,由工程单位填写立项建议书,主送公司主管领导审批,会知技术质量部、计财部及相关部室审核,经批
准后由技术质量部报上级机关备案,公司由技术质量部下发立项通知前方可实施。
〔二〕资金大于等于50万元的科研开发、试验室建设工程和
资金大于等于200万元的短平快工程,由工程单位填写立项建议书,主送公司主管领导审批,会知技术质量部、计财部及相关部室审核,批准后向上级机关主管领导履行立项请示报告。经上级机关批准后,公司由技术质量部下发立项通知方可实施。
第十五条工程立项批准后,技术质量部网上公布立项通知,并建立内部订单,并于每月25日前将订单汇总报至计财部。工程实施单位在立项建议书的根底上编制《科技工程打算任务书》〔以下简称打算任务书〕。
第十六条工程实施单位依据工程立项建议书和打算任务书明确的完成时限和攻关目标,开展工作。
第十七条工程涉及的技术协议实行实施单位与技术质量部两级签订制,技术合同〔含技术效劳、技术合作、技术托付合同等〕由技术质量部签订,技术合作方通过技术比照等方式产生。技术合同统一用中华人民共和国科学技术部版本。
第四章科技工程打算治理
第十八条科技工程通过年打算进展治理,进度打算与资金打算同步编制、执行。
第十九条科技工程打算的
〔一〕每年5月份,各单位依据科技进展规划和各单位的实际
状况,编写《下半年度科技工程及资金打算》报技术质量部。
〔二〕每年10月份,各单位依据科技进展规划和各单位的实际状况,编写《下年度科技工程及资金打算》报技术质量部。
技术质量部依据年度生产经营打算编制的总体要求及资金预算安排的技术开发资金额度,提出公司年度科技工程打算,经主管经理审核,公司经理办公会审批同意后执行。
其次十条各工程实施单位对科技工程打算的贯彻执行要进展全过程动态治理,严格按打算进度开展工作,确保工程目标的实现。
其次十一条依据科技工程打算,工程实施单位每月3日前向技术质量部提交工程上月进度完成状况分析。技术质量部对各单位的科技工程打算执行状况进展监视、检查,消灭问题准时向专业主管部门和主管经理反响。
其次十二条技术质量部依据公司年度生产经营打算调整的总要求,每年6月份组织对科技工程打算执行状况进展全面检查,各单位对其负责的工程确需调整的,应向技术质量部提出年度打算调整意见,经技术质量部审查后,报主管经理批准后执行。
其次十三条跨年度的科技工程,每年末由工程实施单位提出年度阶段总结及资金使用状况,并填写《科技工程执行状况报告书》报技术质量部。
其次十四条因不行抗力不能依据打算日期结题的工程,实施单位需向技术质量部提出延期申请,办理相关手续。
其次十五条因不行抗力不能连续实施的工程,实施单位需向技术质量部提出销项申请,办理相关手续。
第五章科技工程资金治理
其次十六条公司每年在预算安排肯定数额的资金用于科技工程争论的技术开发费,其数额依据纳入公司科技工程年度打算的工程总额度确定,技术开发费由公司统一规划、统一治理。
其次十七条科技工程资金列支范围包括:调研费、资料费、询问费、材料费、设备购置费、试验加工费、检化验费、合作费、其它费用等。
〔一〕调研费:指工程在立项及开发过程中进展调研所发生的差旅等费用,原则上不超过总经费的8%。
〔二〕出版/文献/信息传播/学问产权事务费:指进展工程争论、开发所发生的的出版费、资料费、印刷费、专用软件购置费、文献检索费、学术会议费用、专业通信费、专利申请及其他学问产权事务等费用,原则上不超过总经费的5%。
〔三〕询问费:指工程在立项、实施、鉴定验收中所发生的咨询费用,原则上不超过总经费的5%。
〔四〕材料费:指进展工程争论、开发、试验所需的能源、材料、低值易耗品、零配件的购置费用。
〔五〕合作费:指工程争论所需的与其它高校、争论院所或企业的技术合作等费用。
〔六〕设备购置费:指争论、开发工程所必需的专用仪器、设备购置和改进修理费用;争论工程的样品、样机购置费用;以及为此发生的运输、包装费用。其中从国外引进的仪器、设备、样品、
样机的购置费用包括海关关税和运输保险费用等。
〔七〕设计费:指试验室建设和短平快类科技工程发生的工程勘探勘察费、方案设计费、施工图纸设计费等费用。
〔八〕建安费:指试验室建设和短平快类科技工程在建设中发生的土建费用及设备安装费用。
〔九〕调试验收费:指试验室建设和短平快类科技工程进展调试验收的费用。
〔十〕其它费用:指上述十类费用之外的其它费用。其次十八条科技工程资金的治理:
〔一〕科技工程按立项批准内容启动科技工程资金。科技工程资金实行专款专用、一次立项审批、按打算分期支付的方法。
〔二〕计财部按科技工程的预算和决算相关规定对工程资金实行全过程治理。
1、工程实施单位每月上旬向计财部提出下月科技工程资金打算,要明确资金用途及去向,经技术质量部确认后,一份报计财部,一份技术质量部备案。
2、计财部要按工程编号、订单号、用款类别及购物名称建立资金使用台帐,做到资金收支平衡、专款专用、帐物相符。
3、计财部于每月3日前向技术质量部提交上月科技资金使用状况。
4、工程中涉及到的设备、建安等资金尾款结算时,均需出具工程结题验收意见〔验收意见指由技术质量部或技术争论院组织的结题验收会等出具的结题验收意见〕。
其次十九条工程实施单位担当的科研工程所需对外技术合作、大额〔5000元以上〕物资选购和外委检验,其合同内容需经技术质量部办理相关审批手续后,方可对外签订合同,未经审批发生的合同费用不予从技术开发费列支。
第六章 纵向科技工程治理
第三十条对公司担当的纵向科技工程,须以上级机关名义与纵向打算治理部门签署课题任务书。技术质量部组织纵向工程的前期筹划、内部专家评审、立项申请〔申请书、立项报告、可行性研究报告、预算书及其他有关文件〕、任务书和合同编写。负责下达科研打算,检查打算执行状况,处理工程实施过程中需要协调的重大问题,组织结题及报奖。工程组负责执行任务书确定的各项任务,按期完成预定的阶段目标和总目标,按要求编报执行状况及有关信息报表,提交全部文件资料并按规定完成归档工作。
第三十一条纵向科技工程实行阶段评审制。工程组在工程实施的适当阶段,组织对本阶段的工作进展总结验证,确保满足打算任务要求;并组织有关人员对课题执行状况进展系统的评审,识别问题并提出解决措施,同时确定下阶段实施方案。
第三十二条纵向科技工程执行过程中因特别状况需要对技术方案、技术路线、打算进度或主要争论内容进展调整或有其它重大转变时,须依据有关治理方法程序进展。经相关政府主管部门审批后,方可实施。对当年任务未完成又无正值理由者依据具体状况,技术质量部可实行限期完成、撤换课题负责人、终止工程等措施。
第三十三条纵向科技工程的政府拨款及自筹资金依据打算下达部门工程经费治理方法及首钢科技资金治理方法进展治理。课题经费专款专用,工程在研发阶段可跨年度使用。经费不得挪用、冲抵、截留和铺张。
第三十四条工程负责人依据需要向技术质量部提出所需资金打算,纳入公司科技资金月打算后进展使用。
第三十五条纵向科技工程完毕后,工程担当单位应依据打算下达部门要求,准时开展结题验收工作。结题一般实行验收形式,也可实行验收和成果鉴定同时进展的形式。纵向工程结题后原则上半年内注销。
第七章科技工程验收及归档
第三十六条凡在公司立项的科技工程,完成打算任务书规定的攻关内容,到达预期技术经济指标,均要按要求进展验收。
第三十七条验收程序:
〔一〕科技工程完成后,工程实施单位依据《科技工程打算任务书》,检查、总结工程完成状况,进展投入产出分析,并提出工程总结,内容主要包括工程争论的主要内容及完成状况、技术难点和技术路线、工程到达的技术水平、社会经济效益分析、推广应用状况、存在的问题及成果、专利、专有技术产生状况等。工程实施单位向技术质量部提出书面验收申请。
〔二〕工程实施单位理清财务账目,认真照实填写《首钢科技工程总结验收报告书》,并汇总其它材料〔包括工程总结、费用明
细等〕一式两份报技术质量部,同时报送与文本全都内容的电子文档。
〔三〕由技术质量部牵头组织,计财部、生产部、设备部、硅钢事业部、能源部、技改工程部、运营改善部等有关部门的专业人员组成工程验收小组。
第三十八条验收小组的职责为:审核工程验收的有关文件;现场检查工程完成状况;对工程的工作内容、技术指标、经济〔社会、环保〕效益等方面进展评议;审查工程技术开发费使用状况;写出工程验收的书面意见。
第三十九条技术质量部依据专家组验收结论,网上公布《科技工程完成通知》,确定工程正式完成。计财部相应地关闭该工程订单。
第四十条科技工程依据打算任务书中规定的结止时间后一个月内,完成工程结题验收。因不行预见性因素不能如期验收的工程,工程实施单位应提前一个月提出延期验收申请并说明理由,由技术质量部审查同意后,下达延期验收批复,但一般状况下延长期不超过3个月。如确实不能完成的工程,可申请销项,但此类工程三年内不得重复立项。
第四十一条科技工程担当单位从工程立项开头就要进展建档工作,在工程完成后三个月内要依据上级机关科技档案相关制度和规定完成归档工作。技术质量部对各单位科技档案建档及归档工作进展监视、检查及指导。
第四十二条科技工程结题验收后,工程单位需长期跟踪工程
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