镇2023年防汛应急预案防汛应急预案范文.doc

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镇2023年防汛应急预案一、自然地理状况1、**镇概况**镇地处巴林左旗中部,全镇辖33个行政村,。总面积***万亩,,其中水浇地11万亩。
2、地理位置及气候特征我镇地处北纬**°**′-**°**′,东经***°**′-***°**′之间,全镇属半山半川区,温带大陆性季风气候,年度温差较大,-6℃,年平均降水量为360-380毫米,降雨一般在7-8月份,春天大风扬沙天气频繁消失,春旱比拟严峻。
3、河流水系及流域**镇境内河流是**河、**河、**河,**河干流流经我镇**、**子、**、**、**、**、**、**、**9个行政村,,;
**河流经我镇**、**、**、**、**、**6个行政村,包括人口1万余人,;
**河流经我镇**、*工程堤坝长29公里,设计标准均为30年一遇。**河防洪工程16公里,防洪堤断断续续,还没有构成完整的防备体系。达不到设计防备洪水力量,需要连续修建。**河防洪工程6公里。
2、蓄水工程**镇主要蓄水工程是**水库1座库容量为35万立方米,**,**,**与**,**,**,***,**,**,**,**,**塘坝(堰坝)。
三、防汛预案编制总则1、预案编制原则为了防止和减轻洪水灾难,保障人民生命财产安全,到达安全的防备目的,特编制防洪预案。本防洪预案应遵循的根本原则:贯彻行政首长负责制。以防为主,防抢结合,全面部署,保证重点,统一指挥,统一高度,听从大局,团结抗洪,工程措施和非工程措施相结合的原则,尽可能调动全社会积极因素,全力以赴地投入到抗洪抢险当中去,避开和减轻灾难。
2、编制预案目的我镇流域面积较大,掩盖面宽而广,为了保障人民群众生命财产的安全,保证人民生产生活不受洪水威逼,防止和减轻洪水灾难,到达安全防备,安全渡汛的目的。做到有规划,有措施,有预备地防备洪水,在现有工程设施条件下,针对可能发生的各类洪水灾难,而预先制定的防洪预案,对策和措施。其主要目标是最大限度地避开和削减人员伤亡,减轻财产损失,最重要的是为各级防汛指挥部门实施指挥决策和防洪调度,抗洪抢险救灾供应依据。
3、编制预案依据**镇防汛预案编制依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道治理条例》等国家有关法律、法规条例和政策。
四、组织体系及职责1、防汛机构组织落实**镇抗旱防汛指挥部:
总指挥:***政府镇长副总指挥:**人大主席**党委副书记***组织委员***宣传委员***副镇长***副镇长**副镇长***副镇长成员:***党政办副主任***农牧业综合效劳中心主任***财政所所长***民政办主任***武装部副部长***安监站站长***国土所所长**司法所副所长***林工站站长***播送站站长***城郊派出所所长***宣传办职员成立33个村级前线指挥部,由各村书记、主任负总责,前线指挥部成员由村两委班子成员组成,负责本地的防汛抗洪抢险工作。
2、防汛指挥部办公室办公室设在农牧业综合效劳中心,主任由***副镇长兼任。办公室职责:担当指挥部办公室正常工作,做好防汛工程汛前检查,编制防汛预案和防洪工程及抢险方案,负责防汛物资的日常治理。准时把握防汛动态,随时向旗防汛指挥部和有关部门通报水情、灾情,负责防洪工程险工险段的报险工作,提出处理方案。
3、抗洪抢险队伍全镇组建33支由1652人组成的抗洪抢险队伍,每个自然村不少于**人,抢险专用车辆***辆,一旦发生险情,马上投入抢险工作中。
4、应急报警联系方式各地各险段一旦发生险情准时上报镇防汛指挥部。
五、保障措施1、当洪灾发生时,居民转移避险在洪灾发生后,首先要把群众撤离到安全地段。撤离路线较近,而且地势较高的地方,同时把撤离地点事先通知群众,避开撤离时迷失方向,做到安全有序地撤离到指定地点。人员转移安置工作简单艰难,村组干部要准时通知各户居民特殊是要安排好老、弱、病残人员的安全撤离。对撤离的村要安排干部和民兵进展巡逻戒备,确保人民生命财产安全。
2、抗洪抢险纪律抢险指挥部成员及防汛抢险队伍要坚守岗位,因脱离岗位玩忽职守造成的一切后果由当职人员负责。如遇大水,抢险队伍必需24小时值班待命,抢险队伍必需听从命令,听从指挥,以大局为重,以群众利益为重。从5月15日起,镇政府及各村安排值班队员(镇里有带班领导)24小时坚守岗位,不得漏岗,一旦发生险情,村准时上报防汛指挥部,镇防汛指挥部准时上报到旗防汛指挥部,确保险情发生时抢险队伍准时到指定地点进展抢险。
六、落实防备标志为避开人员伤亡及财产损失,要重视落实防备标志。当地要依据流域特点,流域面积大小,在山洪易发区主要穿插路口设立警示牌和张贴布告,落实防备标志,并安排专人设哨值岗。
七、落实防备责任各村要把防汛工作和防备山洪工作当作首要任务来抓,落实到实际工作中去,要把防汛和防备山洪工作有机地结合起来,实行一切行之有效的防备措施,避开洪水灾难的发生。各村要依据辖域和山洪易发区分析落实防备措施,要从实际动身,本着对人民高度负责的精神,始终把群众的生命安全放在首位。要加强防汛工作的领导,落实村书记、主任防汛责任制,把山洪灾难防备纳入防汛责任的重要内容落到实处。要进一步明确责任,健全组织,完善应急指挥系统。要突出抓好基层责任制的落实,将责任分降落实到村,村层层落实岗位责任制。镇领导包村,村干部包组的方法,各司其职,各负其责,哪一级领导出问题,追究哪一级领导的责任,切实做好防汛和防备山洪灾难的各项工作。
八、防汛责任防汛工作要仔细贯彻落实“以防为主、防抢结合、全面部署、听从大局、团结抗洪、工程措施和非工程措施”相结合的原则。落实行政首长负责制,责任清晰、任务明确,把责任落实到实处。全镇所辖各流域的防汛工作,渡汛方案,防洪预案,由**镇人民政府镇长负总责,安排部署抗旱防汛工作。各村所辖区流域的防汛工作由书记、村长负总责安排部署本流域的防汛工作各司其职,各负其责。根据全镇防汛工作的总体部署,落实各项防汛负责制,今年防汛工作要保证的重点是:要做到不溃堤、不垮坝、不决口、不伤人、少损失,发生超标准洪水时全力抢险,尽量削减人员伤亡和财产损失,把洪灾损失降到最低最小。