唐朝政府对少数民族的羁縻政策.doc

论唐王朝对少数民族的羁縻政策
【摘要】:唐时期统治者采取的羁縻政策,是对少数民族实行的一种民族政策。本文试从唐代以前历代中原封建政权经略周边少数民族地区的管理方式入手,结合唐初民族政策变化来加以分析,总结该政策产生的原因和影响,其政策变迁依随时势的客观规律也给我们当今及今后制定民族政策以借鉴与启迪。
【关键词】:羁縻政策唐王朝施行情况影响
Theory of Tang dynasty to minority Juno bossed policy
【Abstract】: the tang dynasty rulers take the hereditary chieftaincy policy of ethnic minorities, and is a national policy. This paper from the tang feudal regime in zhongyuan before JingLve surrounding the management mode of the ethnic minority areas, ethnic policies of early tang dynasty, summarizes the changes to analyze the causes and effects of the policy, the policy change according to the objective law of the time for our future reference and enlightenment to national policy.
【Keywords】: Under its policy;tang dynasty ;Execute conditions;influence
有唐一代,实现了前所未有的民族团结和疆域统一,这与以汉族为主体的统治者实行一套比较开明的民族政策是分不开的。对周边民族聚居地实行羁縻府州制度是唐代一项重要的民族政策。它上承秦汉以来的边州制度,下启明清的土司制度,这一制度是怎样确立的,本文试从唐代以前历代中原封建政权经略周边少数民族地区主要措施入手,结合唐初民族政策变化来加以分析:
一、羁縻政策及在唐以前的施行情况
《史记·司马相如·索隐》说:“羁,马辔头也。縻,牛缰也。(汉官仪),马云羁,牛云縻。言制四夷如牛马之受羁縻也。”【1】羁縻制基于封建统治阶级的阶级本性和民族观,将少数民族人民视作牛马,而把少数民族上层充作牵栓马的“络头”和“牛缰”,通过这些民族上层使一些尚未能够实行直接统治和管理的少数民族,实现制度认同和社会整合,达到皇权一统理念与现实的统一。一些学者认为,羁縻政策最先起源于先秦的夏商周时代,但也有学者认为应该是秦汉时代,还有人认为是在西周时代,其实纵观唐王朝以前统治者对少数民族的管理方式不难看出,这些实际上都是羁縻政策的体现。
经过战国兼并战争的洗礼,秦汉王朝相继建立起中央集权的多民族统一的封建国家,开拓疆土、广置郡县是这一时期的特点。在秦始皇统一六国不久,就命孟恬率30万大军出击匈奴,取得河套地区,置34县,建九原郡,迁徙罪犯实边;派屠雎率50万大军征服南越和西瓯,置桂林、象和南海三郡。汉武帝3次出兵匈奴,在匈奴故地设置酒泉和张掖