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区域城镇化.ppt


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中国城镇化改革
古老村庄消失的前夜
这个古老村庄就要消失了。城市像驾着坦克、装甲车的冲锋军团——一路炮声隆隆,烟尘滚滚;一路占山霸水,毁田掠地;一路捣毁村庄,沦陷乡土;一路铲除绿色,铺张水泥。城市,眼看着扑过来了。古老的村庄没有任何防御体系。
绕村而过的小溪,此时还哼着一首古老的民谣,转弯的时候就换个曲儿,换些词儿。这样唱了多少年月,村庄的各种心情都有了对应的调儿。而此时此刻,单纯的溪水并不知道,溪边的人家忆起多少往事,并陷入好景不再、好梦不长的惆怅伤感之中。就在明天,这一直围绕村庄歌唱的溪流,她的歌喉将被猛地扼断,歌声将戛然而止。一首古歌顿时成为绝响,永远失传;人们生命中的一泓清水,从此断流……
大哥悄悄走进屋后的竹林,一个人站了许久。月光从竹叶缝隙洒下来,在他的身上写着一个个“竹”字。平时,中学毕业的大哥是喜欢在劳作之余写几笔毛笔字的,这给他辛苦的生活带来了几许乐趣。写字时桌子就放在后门外的竹林边。此时,月光全神贯注地临摹满眼的“竹”字,微风拂叶,竹林内外一片竹影、竹声、竹韵。明天,就再没有这片竹林了,今夜,他要在竹林里待一会儿,最后一次感受竹的意境……
这样的古老乡村现在再也看不到了,是什么改变了这一切?是城镇化。
那么什么是城镇化呢?城镇化就一定没有弊端吗?该如何解决?
不同学科对城镇化的界定
社会学:乡村生活方式转变为城市生活方式。
人口学:农村人口转变为城镇人口。
经济学:城镇经济快速发展,非农产业比重增加。
地理学:农村地区转变为城镇地区。
人类学:散居文明变为聚落文明。
实施“城市群”战略
十八大之前,对于城镇化建设,十六大提出了“走中国特色的城镇化道路”,十七大的进一步补充是,“按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则,促进大中小城市和小城镇协调发展”。业内人士普遍的说法是,十八大提出“新型城镇化”,是在未来城镇化发展方向上释放出了“转型”的“新信号”。
从1978年到2011年,,%%,虽然从表面上看,中,但背后潜藏的诸多矛盾、问题也日益凸显。
阻碍中国农村城镇化的问题





阻碍中国农村城镇化的问题 -----户籍管理制度
农村剩余劳动力向城市转移是发展中国家城镇化进程中的必经阶段,而户籍制度限制了农村剩余劳动力向城镇顺畅转移,使城镇人口聚集效应难以充分实现,进而限制城镇化过程。
多年来,中国城镇化进展迟缓,一个最根本的原因,就是不能破除城乡二元的不平等观念,不能打破户籍制度的坚冰,不能给予进入城市的农民以平等的市民待遇。据统计,截至2012年底,中国城镇化率已经超过52%;,中国真正的城镇化率只有38%左右。
阻碍中国农村城镇化的问题 -----农村教育制度

办学条件差,经费资源不足
辍学率高,人才流失严重
师资力量不足,整体素质不高
教育结构不合理,一师教多科
阻碍中国农村城镇化的问题 -----农村教育制度

由于城乡教育条件差异,不少农村青年面临“升学无望、就业无门、致富无术”的尴尬境地,干脆辍学回家,所以农村教育体系很难达到城镇化规模。
阻碍中国农村城镇化的问题 -----劳动力就业制度
,城乡居民收入差距过大增加了农民进城的就业风险。这在一定程度上会使保守型农民不愿从农村进入城市,即使流动也具有短距离流动和回流比例大的特点。
,中介组织发育程度低,农村剩余劳动力转移基本属于自发性的转移。

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  • 时间2017-09-21
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