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民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案
湖南省湘西公路桥梁建设有限公司
嘉禾至宁远公路第A5合同段施工安全生产
应急救援预案
目录
一、突发性地质灾害路段作业施工事故应急救援预案
二、民用爆炸物品及危险品爆炸事故应急救援预案
三、机械设备事故应急救援预案
四、压力容器、压力管道等特种设备特大事故应急救援预案
五、桥梁施工事故应急救援预案
湖南省湘西公路桥梁建设有限公司
嘉禾至宁远公路第A5合同段施工安全生产应急救预案
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,增强忧患意识,居安思危,减少施工事故的发生,提高自防自救意识,结合嘉禾至宁远公路工程项目施工特点,特制定嘉禾至宁远公路施工安全生产应急预案。
指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本,预防为主的方针,以关爱生命为前提,最大限度的减少施工事故的发生,建立快速、有效的应急反映机制,确保国家财产和施工人员的生命财产不受损失,保证嘉禾至宁远公路第A5合同段施工建设顺利实施。
基本原则
1、坚持“以人为本,预防为主”,针对施工过程中存在的重大危险源,通过强化日常安全管理,落实各项安全防范措施,查堵各种事故隐患,做到防患于未然。项目部紧紧结合工地的实际情况,制定和完善施工应急预案,做好相关应急准备(包括救援器材)工作。
2、坚持统一领导,统一指挥,紧急处置,快速反映,分级负责协调一致的原则,建立项目部、施工队应急救援体系,做到局部利益服从整体利益,关爱生命高于一切,确保施工过程中一旦出现重大事故,能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
三、适用范围
本预案适用于嘉禾至宁远公路第A5合同段建设中发生的一次死亡3人以上的重、特大安全事故。
事故的分类
事故的等级
1、四级重大安全事故:死亡1~2人;重伤3人以上,19人以下;直接经济损失10~30万元。
2、三级重大安全事故:死亡3人以上,9人以下;重伤20人以上;直接经济损失30~100万元。
3、二级重大安全事故:死亡10人以上,29人以下;直接经济损失100~300万元。
4、一级重大安全事故:死亡30人以上;直接经济损失300万元以上。
(二)事故的类型
1、民用爆炸物品和危险品安全事故
2、压力容器、压力管道等特种设备事故
3、桥梁施工事故
4、机械设备事故
5、突发性地质灾害路段的作业施工事故
6、其他事故
五、职责分工
坚持分级负责、分站负责和“谁施工,谁负责”的原则,明确了项目部和施工队的工作职责,强化安全责任,切实抓好施工安全事故的防范和事故发生后的应急救援工作。
1、项目部职责
负责本项目部内重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练,做好重、特大安全事故应急救援的各项工作。配合宁嘉公司做好事故调查处理。
3、施工队职责
负责施工队内重、特大安全事故应急救援预案的制定、演练、落实,具体做好重、特大安全事故应急救援的各项工作。配合公司、项目部做好事故调查处理。
六、保障措施
1、组织保障
成立嘉禾至宁远公路第A5合同段施工安全生产应急领导小组施工安全生产应急领导小组机构设置如下:
组长:杨吉森
副组长:眭仁生、陈昕
成员单位:综合办公室、财务科、工程技术科、质检科、领导小组下设办公室,龙志勇兼任办公室主任。
项目部和施工队主要负责人为安全生产第一负责人,负责制定、组织施工安全应急救援方案的实施。
2、主要职责
领导小组组长:主持领导小组会议,依法对项目部的施工安全生产工作全面负责。布署救护行动,全盘指挥安全事故应急救援各项工作。
领导小组副组长:协助组长做好应急救援工作,完成组长交办的分项预案的应急救援具体实施及安全生产管理工作。
综合办公室:负责应急救援预案的起草、修订工作。负责应急救援实施工作中协助配合“119”“110”“120”等机关部门的工作。组织安全事故发生时的全面工作。负责事故的调查、处理、善后工作。负责安全生产的日常检查、随机稽查、月度检查考核和年度检查考核工作。负责应急救援实施工作中和安全事故发生时,事故现场保护标志、拍照、详细记录、绘图,主要痕迹、物证的保存,事故有关文书的起草、校核等工作。参加事故调查工作。完成组长、副组长交办的其他安全管理工作。
财务科:负责应急救援实施工作中和安全事故发生时的经费及物资保障及事故经济损失核查工作。完成组长和副组长交办的其他安全管理工作。
工程科:负责应急救援实施工作中和安全事故发生时,救援物资、设备、器材的落实到位,正确调用,参加事故调查工作,完成组长和副组长交办的其他安全管理工作。
质检科:负责应急救援实施工作中和安全事故发生时,运输工具的调配、现场保护监督、维护现场秩序、环境保护及现场清理等工作。完成组长和副组长交办的其他安全管理工作。
3、物资保障
项目部、施工队将针对施工特点,准备足够的应急救援设备,一旦发生重大安全事故,能够迅速紧急处置。
七、重、特大事故应急救援程序
(一)事故报告与报警
嘉禾至宁远公路第A5合同段施工中发生一次死亡3人以上的重、特大安全事故后,项目部将迅速启动应急救援预案,同时向监理处、公司应急领导小组报告,火灾事故同时向119报警。报告内容包括:事故发生的单位、事故发生的时间、地点,初步判断事故发生的原因,采取了哪些措施及现场控制情况,所需的专业人员和抢险设备、器材、交通路线、联系电话、联系人姓名等。
(二)应急程序
1、接到事故报告后,施工队应立即向安全生产领导小组报告,由安全生产领导小组决定是否启动应急预案。
2、事故发生初期,项目部、施工队或现场人员。应首先保护现场,同时积极采取自救、互救措施,防止事故扩大,并指派专人负责引导指挥人员及各专业队伍进入事故现场。
3、指挥人员到达现场后,立即了解现场情况及事故的性质,确保警戒区域和事故应急救援具体实施方案,布置各专业救援队伍任务,展开抢救和救援工作。
4、各专业咨询人员到达现场后,迅速对事故情况作出判断,提出处置实施办法和防范措施;事故得到控制后,参与事故调查及提出整改措施。
5、救援队伍到达现场后,应服从现场指挥长的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展紧急抢险和救援工作。
6、事故发生单位,要迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救人员,防止事故扩大以及疏通交通等原因要移动现场时,必须及时做出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
7、若进出现场道路被损毁,事故发生施工队应当尽快恢复被损的道路,提供抢险救灾物资和特种装备,并请求相关单位尽快恢复水电、通讯等有关设施,保证抢险救灾工作顺利开展。
8、事故得到控制后,由领导小组统一布置,组织相关专家,相关机构和人员开展事故调查工作。
八、特大安全事故应急救援工作要求
(一)提高认识,加强领导。项目部、各施工队要站在“三个代表”的高度充分认识安全生产工作的重要性,加强领导,做好特大安全事故的预防和应急救援工作,最大限度地减少事故损失和人员伤亡,切实保障人民群众生命和财产安全。
(二)制定方案,组织落实。项目部根据预案要求,制定了相应地应急救援预案,保证本单位(部门)专业抢险救援人员、物资、设备、器材落实到位。
(三)熟悉预案、组织演练。项目部将组织有关人员熟悉本预案,明确各自的职责和救援任务,并组织训练和演习。
(四)特大事故发生后,项目部所属各施工队、个人要服从命令、听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、援救有力,凡因救援不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究责任。
(五)特大事故发生后,项目部将迅速启动应急救援预案,并迅速采取必要的措施抢救人员和财产,服从公司应急领导小组的指挥。
(六)在抢险救灾过程中紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。
九、其他事项
(一)本《预案》将根据国家有关规定,《预案》演练情况以及应急救援实践的经验教训及时修订。
(二)本《预案》的启用和救援工作的结束,由应急救援领导小组决定。
(三)任何单位和个人应当支持、配合事故应急救援工作并提供一切便利条件。
(四)应急救援经费由项目部设立专项应急救援经费,事故救援结束后,按有关规定办理。
(五)对救援组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追究责任。
(六)本《预案》自公布之日起实施。
桥梁施工事故应急救援预案
针对本合同段桥梁施工特点,施工作业难度相对较大,易造成桥梁坠落等突发性事故,为切实保障施工人员的生命安全,及时,科学,合理的处置各种桥梁突发事故,特根据中华人民共和国安全生产法,制定本预案。
一、桥梁高空坠落事故
1、项目部成立高空坠落事故应急领导小组,由项目经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发高空坠落事故的应急处理。
2、一旦发生高空坠落事故,由安全员组织抢救伤员,达电话给“120”急救中心,由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作,水、电工协助送伤员外部救护工作,如有轻伤或休克人员,由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压,尽最大努力抢救伤员,将伤亡事故控制在最小范围内,值勤门卫在大门口迎候救护车辆。如事故严重,应立即上报公司安全生产办公室及有关部门,并启动项目部应急救援预案。
二、桥梁机械伤害事故
1、项目部成立机械伤害事故应急领导小组,由项目部经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发机械伤害事故的应急处理。
2、发生机械伤害事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故人员应首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”,向上级有关部门报告,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员按分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎候来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即上报公司安全生产办公室及有关部门,并启动项目部应急救援预案。
三、物体打击事故
1、项目部成立物体打击事故应急领导小组,由项目部经理担任组长,施工员、安全员、各班组长为组员,主要负责对项目突发物体打击事故的应急处理。
2、发生物体打击事故后,由项目经理负责现场总指挥,发现事故发生人员首先高声呼喊,通知现场安全员,由安全员向上级有关部门或医院“120”打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员按分工,各负其责,重伤人员立即送外抢救,值勤门卫在大门口迎候来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重,应立即上报公司安全生产办公室及有关部门,并启动项目部应急救援预案。