全国县级税务机关纳税服务规范
情况介绍
2014年8月28日
税务总局签发了《全国县级税务机关纳税服务规范()》
——9月初省局收到文件后迅速行动,首先研究提出以“五化”措施为抓手,全力落实《全国县级税务机关纳税服务规范》
—— 9月11召开了省局纳税服务领导小组会议,部署了相关工作任务
主要内容
一、《规范》的出台背景和意义
二、《规范》的总体说明
三、《规范》推进的工作要求
一、《纳服规范》的出台背景和意义
(一)主要背景
党的十八大和十八届三中全会要求
税收现代化目标
党的群众路线教育实践活动
便民办税春风行动的深入开展
示范点
示范县
县级纳
服规范
制定《全国县级税务机关纳税服务规范》,建立“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的全国统一的纳税服务规范。
通过优化集成和统一规范全国县级税务机关的纳税服务举措,将纳税人的办税负担减下去,把税务机关的服务水平提上来,进一步推动税收工作从管理向治理转变、从刚性向柔性转变、从管控向服务转变,最大限度便利纳税人、最大限度规范税务人,切实提升纳税人的满意度和税法遵从度。
(二)重要意义(总局层面概括)
、推进“便民办税春风行动”的常态化工程
规范共涉及155个服务事项,177条基本规范,103条升级规范。
、推进税收现代化建设的重大举措
1120条服务规范,其中基本规范842条,升级规范278条
、简政放权要求的重要路径
纳税人报送资料平均减少39%,办税环节平均压缩62%,办税时限平均缩减56%,县级税务机关前台即办事项增加50%以上。对96个服务事项新增398条服务规范。
从全国层面统一县级税务机关的基本服务标准,使不同区域、不同群体的纳税人能够享受到在制度保障下的基本一致的服务,可以有效减少乃至消除服务缺位、服务越位和不服务、被服务等现象。
、树立新形象的有力抓手
为县级税务机关前台服务提供了可依照的操作模板和可衡量的测量标尺,使规范化服务成为税务部门的一种工作常态、行为习惯和行业风尚
(二)王军局长视频会议上提出三点重要意义:
是抓好两批教育实践活动整改的重要举措。
是“便民办税春风行动”长期化、制度化的重要成果。
是提升税务部门效率和形象的重要手段。
简政放权,推动了税务行政审批制度改革成果落地。
基础规范达标,升级规范引领。
基础规范:与前台相关;与实际结合;工作要求
升级规范:特定区域;发展趋势;持续改进
明晰了纳税服务的几个概念。
务实层面的意义
如何理解
什么是纳税服务?
税务机关纳税服务是税务机关以纳税人合理需求为导向,为纳税人和社会公众提供的无偿涉税服务。
纳税
服务
的对
象是
纳税
人和
社会
公众
纳税服务的内容是为纳税人和社会公众提供涉税服务
纳税服务是无偿服务
结果是满足纳税人合理的便捷纳税、交税过程中成本最省的需求
二、《纳服规范》的总体说明
“六易其稿”
(一)编写过程
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