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2017年精准脱贫攻坚实施方案
2017年精准脱贫攻坚实施方案1:
为全面落实中央《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,创新扶贫开发工作机制,转变扶贫开发方式,全力推进精准扶贫、精准脱贫,加快建成全面小康社会步伐,确保全乡2017年全面脱贫,根据乡党委、乡政府决定,特制定本方案。
一、总体思路
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和关于脱贫工作的重要讲话精神,以及中省市县脱贫攻坚会议精神,聚焦全面建成小康社会目标,以脱贫攻坚统领经济发展全局, 按照四个方面战略布局,以六个精准以建档立卡为依据,全力实施七个一批精准脱贫工程,实现贫困户全部脱贫销号。
1、产业发展及转移就业富民,发展生产脱贫一批。对建档立卡中有劳动力但无经营能力、缺资金的户名贫困人口,通过实施产业扶持、支持创业、金融扶持、电商扶贫、旅游扶贫、技能培训、转移就业等措施推进三业发展,促进贫困户脱贫。以行业部门帮扶为契机,积极争取投入,巧借力量,全面完成贫困村脱贫目标
1、整合行业部门资金,助推贫困村基础设施建设。结合本乡实际,积极争取县直帮扶部门的大力支持,对全乡7行政村实施重点精准帮扶,通过实施连片特困片区、整村推进、美丽乡村建设等项目,利用好财政专项扶贫资金和整合行业部门资金,加强水、电、路、讯以及村活动室、卫生室、文化室等基础设施以及绿化亮化美化等公共服务建设,进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。根据各村实际,本着缺啥补啥的原则,巧借部门行业帮扶力量,科学合理规划有需要、能实施的基础设施、产业发展、人居环境、公共服务等方面的项目,逐一列出项目清单,全力组织实施,有针对性地推进贫困村脱贫,全面改善贫困村生产生活条件。
2、积极动员各方力量,以社会扶贫助推脱贫。积极引导社会力量参与扶贫开发,形成互帮互助,有钱的出钱,有力的出力,有物的出物,有技的出技的扶贫新模式。依托县包联驻代直接联系和服务群众工作,积极发挥各贫困村派驻驻村扶贫工作队的作用,安排所有干部包抓贫困户。同时充分发挥群团组织及民间社团的牵引作用,积极动员社会爱心企业、爱心人士、创业成功人士、社会组织参与脱贫攻坚。
四、保障措施
夯实领导强责任。成立了乡党委书记、政府乡长为副总指挥,各科级领导为成员的脱贫攻坚指挥部,指挥部下设四个工作组,
一是综合协调组,主要负责考核、收集情况,上传下达,衔接协调。
二是业务指导组,主要负责建档立卡工作中的具体业务指导。
三是信息宣传组,主要负责脱贫攻坚政策以及成效宣传。
四是督查考核组,实行常年督查,一月一督查,一月一通报。同时层层签订脱贫攻坚责任状,细化分解任务,夯实工作责任,乡党委、乡政府与每个与每个村党支部、村委会签订责任状,明确具体任务;与各驻村干部、第一支部书记签订责任状,明确驻村工作任务,脱贫成效等,确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。各村要相应成立脱贫攻坚领导小组,负责全村脱贫攻坚安排部署,靠前指挥,确保到2017年实现全乡脱贫,到2020年与全国同步迈人小康社会。

2. 建强班子聚合力。实施精准脱贫攻坚工作,重点在基层,必须依靠农村基层党组织。各村支部必须要进一步强化党的责任意识和主体意识,进一步解放思想,敢于突破陈旧观念和固化思维,教育引导党员干部、能人大户、致富能手组建服务小组,开展结对帮扶。配齐配强村三委班子成员,提高干部思想认识,理清发展思路,强化工作措施,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为实现全面建成小康社会提供坚强的组织保障。同时要加大对广大贫困群众的宣传教育,提高思想认识,特别要加强对兜底扶贫对象的心理关爱,建立常进门、多沟通的定期探询机制,帮助其摆脱焦虑、自卑、失落的不良心理状态,发挥其主人翁作用,破除等、靠、要懒惰思想,增强发展的内生动力,早日实现脱贫致富目标。
3、完善机制强服务。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面落实县委政府七个一工作机制,夯实脱贫攻坚工作责任,抽调落实专门的工作人员,成立乡脱贫攻坚办公室,将工作任务分解到人头,制定详细具体的考核奖惩办法。实行每月组织召开一次联席会议,商讨工作中存在的问题,研究解决方案。各驻村工作队和包抓干部要经常深入贫困村、贫困户家中,实地开展调研,摸清贫困原因,研究脱贫措施,落实项目资金,对贫困户的发展提供技术服务指导,增强自身造血能力,提高整体素质,做到脱贫一村一策, 一户一法。深入开展农村精神文明建设四个三工程,培育和践行社会主义核心价值观,倡导现代文明理念和生活方式,积极发挥村规民约在脱贫攻坚中的积极作用,引导贫困群众革陋习、树新风、脱贫困、奔小康。各村要大力宣传精准脱贫攻坚相关政策,使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知,着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。