卫生系统布鲁氏菌病疫情应急预案.doc

卫生系统布鲁氏菌病疫情应急预案
一、总则
(一)编制目的
布鲁氏菌病(以下简称布氏菌病)是由布鲁氏菌引起的人畜共患的传染变态反应性疾病。为有效预防和控制布氏菌病疫情,提高布氏菌病突发疫情的快速反应和应急处理能力,防止疫情蔓延,保障人民群众的身体健康和生命安全,促进经济发展和维护社会稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国职业病防治法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国内交通卫生检疫条例》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、《布鲁氏菌病诊断标准处理原则(GB15988-1995)》、《XXX突发公共卫生事件应急预案》等有关规定编制。
(三)适用范围
本预案适用于XXX卫生系统预防和控制布氏菌病疫情。
(四)工作原则
统一领导,分级管理;条块结合,以块为主;职责明确,规范有序。
(五)突发疫情的判定标准
1月内,同一自然村、牲畜饲养场或交易场、屠宰场等
发现3例及以上急性布氏菌病病例,或发现1例及以上布氏菌病死亡病例。
(六)疫情分级
根据布氏菌病疫情流行范围、趋势和病例数,划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级,并依次采用红色、橙色、黄色和蓝色进行预警。
二、应急组织体系及职责
(一)应急指挥机构
1、组织机构
XXX卫生计生局突发公共卫生事件应急管理领导小组
(以下简称领导小组)负责布氏菌病防控工作的组织、协调和领导。根据疫情控制需要,可设立监测与疫情处理、医疗救治、新闻宣传、社区防控、检查督导、后勤保障等工作组。监测与疫情处理组由局公共卫生科和区疾病预防控制中心负责,医疗救治组由局医政科负责,新闻宣传组由局办公室和公共卫生科负责,社区防控组由局公共卫生科和爱卫办负责,检查督导组由局公共卫生科和区卫生监督所负责,后勤保障组由局规财科和办公室负责。
区卫生计生局突发公共卫生应急处置办公室(以下简称应急办)承担领导小组办公室的职责。
区突发公共卫生事件应急处置专家咨询组(以下简称专家咨询组)承担技术指导工作。
各医疗卫生单位可以参照区卫生计生局应急处理指挥
机构的组成,结合本单位实际情况,成立相应应急处理领导
机构,负责辖区内突发公共卫生事件卫生应急工作的指挥和协调。
2、领导小组职责
(1)在区政府的统一领导下,负责全区卫生系统布氏
菌病防控工作,制定布氏菌病应急预案、政策和措施,统一指挥布氏菌病的应急处理,对各地应急防控工作提供指导。
(2)根据区内外布氏菌病疫情发展态势,组织力量落
实各项防控措施。
(3)向区政府、市卫生局报告有关布氏菌病疫情及应
急处置情况。
(4)对各乡镇、街道,区内各医疗卫生单位布氏菌病
防控工作和责任制落实情况进行监督检查。
(5)组织开展医疗救治、心理危机干预和健康教育。
(6)加强与区级有关部门单位及毗邻县(区)和上级
卫生行政部门的协调和沟通。
(7)负责对卫生行政部门领导干部和医疗卫生机构法
人履行职责的情况进行监察。
3、应急办职责
(1)在领导小组的领导下,具体组织实施全区布氏菌
病应急工作。
(2)负责各工作组的协调工作,及时汇总有关信息、
做好上报及与有关部门的信息沟通工作。
(3)对应急处理工作进行评价和总结,起草预案和组
织演练。
(4)提出确定和调整专家咨询委员会名单的建议。
(5)承担领导小组的日常工作和领导小组交办的其他各项工作。
4、监测与疫情处理组职责
(1)负责组织开展布氏菌病疫情监测。
(2)根据需要组织开展密切接触者医学观察和预防性服药。
(3)负责组织开展疫点消毒和可疑传染源搜索。
(4)组织开展流行病学调查,对疫情作出全面的评估。
5、医疗救治组职责
(1)指导各级医疗机构实施医疗救治工作和心理危机干预。
(2)组建、派遣医疗应急专家队伍指导和支援医疗救治。
(3)汇总各地医疗救治情况。
6、新闻宣传组职责
(1)负责审核并组织布氏菌病防控和应急处理情况的新闻发布,必要时候组织新闻发布会。
(2)跟踪社会舆论,及时对外澄清事实,主动引导舆论。
7、社区防控组职责
(1)根据疫情控制需要,提出社区防控指导性意见。
(2)配合监测与疫情处理组开展社区健康教育,环境卫生处理等工作。
8、检查督导组职责
(1)组织布氏菌病应急处置的监督执法工作。
(2)组织对各级医疗卫生机构防控措施的落实情况进行执法检查。
9、后勤保障组职责
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