咨询工程师《咨询概论》第一章第三节知识点
一、工程项目
国际上,一般把项目定义为“一种临时性的、创造一项唯一产品和服务的任务”。其定义内涵有三个方
面:一是项目的临时性,即每一个项目即在一个明确的时间段内开始和结束;二是项目的唯一性,即任何一
个项目的产品或服务都在某些方面与其他项目不同,项目的“个性”突出;三是项目是一项工作任务,而不
是目的物或其他。
(1)项目的相对性。项目是一项任务,任务是相对于承担者而言的,不同的主体有不同的任务。例如政
府、出资者、业主、承包商等的任务是各不相同的。明确项目的相对性,有助于界定项目的范围、目标和利
益群体。
(2)项目的临时性。一般项目都是在一定时间内存在,是“临时的”。明确项目的临时性,有利于项目
管理机制、机构、模式和手段的选择。
(3)项目的目标性。项目作为一项任务必须有明确的目标。项目目标往往是多层次的,但每个项目只能
有一个统一的直接目的。明确项目的目标性,有利于确定项目实施和管理工作的方向。
(4)项目的约束性。任何任务都有其限定条件,限定条件就是约束性。项目的约束性包括投入要素(人、
财、物等)方面的约束、时间的约束、外部条件的约束、政策法规的约束、机构制度的约束、环境保护的约
束等。明确项目的约束性,有利于分析项目的条件,更好地实施项目。
(5)项目的周期性。任何项目都有一个确定的开始和终结的周期性的过程,即项目周期。项目周期各个
阶段的时点不同,工作任务不间。明确项目周期以及各个阶段的任务,有利于统筹安排,建立科学的项目管
理体系。
在我国投资建设活动中,不同管理部门和项目管理阶段,对项目有不同的称谓常用的有投资项目、建设
项目、工程项目,它们之间既有相同的含义,又有一些区别。
(1)投资项目。即固定资产投资项目的简称,是指为实现某种特定目的,投入资金和资源,在规定的期
限内建造或购置固定资产的一整套活动。投资项目包括两类:一类是兴工动土的建造工程,如工厂、铁路、
公路、矿山、水电站;一类是单纯设备购置,如购买飞机、车船等。
(2)建设项目。是指按照一个主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次分解为单
项工程、单位工程、分部分项工程。
(3)工程项目。在实际工作中,工程项目有时等同于建设项目,是勘察设计、施工和竣工时常用的项目
称谓。
本书所讲工程项目,主要是指为某特定目的而进行投资建设并含有一定建筑安装工程,形成固定资产的
项目,等同于“固定资产投资项目”。
(1)按项目的性质,分为新建项目、扩建项目、改建项目。
(2)按项目的用途,分为生产性项目、非生产性项目。
(3)按投资来源,分为政府投资项目、企业投资项目、利用外资项目及其他投资项目。
(4)按行业,分为工业项目、交通运输项目、农林水利项目、社会事业项目等。
(5)按运营性质,分为经营性项目和非经营性项目。
(6)投经济特征,分为竞争性项目、基础设施项目和公益性项目。
投资项目类型不同,其管理服务的内容与侧重点也不尽相同。
5、国际项目分类及关注点
国际上对项目分类主要以项目的产出物性质、服务对象、主要效益特点、社会的贡献
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