秦王李世民征战图
第3课
中央集权与
地方分权的斗争
深圳大学师范学院附属中学连建平
导言
中央集权制度的确立并非一帆风顺,从西汉
到北宋,中央集权与地方分权的斗争一直延续不
断。西汉的“七国之乱”、东汉末至魏晋南北朝时
期的分裂、唐中叶的“安史之乱”和以后的藩镇割
据,都表明了中央集权过程的坎坷。那么,导致
这种局面出现的原因是什么?它给后人留下了什
么启示呢?
(一)西汉前期的分权集权
1、汉高祖巩固政权
大风歌
大风起兮云飞扬,
威加海内兮归故乡,
安得猛士兮守四方!
汉高祖刘邦
课堂设问
刘邦建汉后,为巩固皇权,稳定天下,
采取了哪些措施?结果如何?
刘邦大封同
姓王,以为依仗
刘氏“天下一家”
的格局,就能巩
固皇权,稳定天
下,他分封给同
姓诸侯王的土地
面积甚至超过了
中央直辖的土地
面积。结果他死
后不过18年,诸
侯王就发动了叛
乱。
西汉前期形势图
(一)西汉前期的分权集权
1、汉高祖巩固政权
2、汉景帝平息叛乱
课堂设问
汉惠帝以后,诸侯王羽翼日渐丰满,国
势日盛,逐渐尾大不掉,“不听天子诏”,觊
觎帝位。中央和封国之间的矛盾日益激化。
诸侯王开始发动叛乱,对中央造成了严重威
胁。
面对诸侯国的尾大不掉,西汉的有识之
士是怎样做的呢?
贾谊
“欲天下之治安,莫
若众建诸侯而少其力”,
“力小则易使以义,国
小则亡邪心。令海内之
势如身之使臂,臂之使
指,莫不制从。诸侯之
君不敢有异心,辐辏并
进而归命于天子”。
——《治安策》
“今削之亦反,不削之亦反。削之,其
反亟,祸小;不削,反迟,祸大。”
——晁错:《削藩策》
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