我为科学发展建言献策.doc

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我为修武科学发展建言献策
首先~我认为必须全面准确把握科学发展观的深刻内涵和基本要求~即以人为本~全面发展~协调发展~坚持发展。在此基础上要着重把握如下几个问题:一是必须始终坚持以经济建设为中心~聚精会神搞建设~一心一意谋发展。二是必须在经济发展的基础上推动社会的全面进步和人的全面发展~促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明的协调发展。三是必须着力提高经济增长质量~努力实现速度和结构、质量和效益相统一~实现经济发展和人口、资源和环境相协调~不断保护和增强发展的可持续性。第四~必须坚持理论与实际相结合~因地制宜~因时制宜的把科学发展观的要求贯穿于各项工作的各个方面之中。第五~要树立“四个观念”~也就是以人为本的观念~节约资源的观念~保护环境的观念和人与自然相和谐的观念。
同时落实科学发展观~还必须与改进作风~不断提高执政水平紧密结合起来。良好的作风是共产党员保持先进性的基本要求~也是落实科学发展观的重要条件。因此要把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。要进一步转变政府职能~进一步转变工作作风~狠抓工作落实~以扎实有效的工作实绩~体现新时期党员领导干部的先进性。
作为一名建设战线的工作者~一名乡科级后备干部~更要自觉地用科学发展观指导各项工作~认真做好本职工作~实际也是认真学习实践科学发展观的一种重要表现。因此作为个人方面我认为学习实践科学发展观就是要踏踏实实干好本职工作~认认真真完成工作任务。从做人、做事~当好人民公仆三个方面做起:
一是真心做人。做人是做事的基础~没有一个好的人格品质~不论从事哪个行业~都将失去起码的条件。我要树立正确的世界观~人生观~价值观和道德观~坚定共产主义信念~为人民群众办好事、办实事。这样~我们做人才会有充足的“底气”~做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众所需无小事”、“想干事、敢干事、干成事、不出事”的思想~哪怕是一点小事~我们都要以和蔼的态度认真对待~坚持“说了就办~定了就干”~坚决克服推诿扯皮、办事拖拉的陋习~立足本职~认真努力完成各项工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公~执政为民~是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民~行莫过于利民”~我们做任何事情~都必须把群众的呼声当作第一信号~把群众的利益当作第一考虑~把群众的满意当作第一标准。
社会要进步~科技事业要发展~都离不开科学的发展观。这就要求我们要紧密结合新时期下工作的新特点~新要求~
不断创新~在委党委的领导下~在同志们支持和配合下~牢固树立和落实科学发展观~做好各自分管工作。作为招投标管理部门~如何贯彻落实科学发展观~推动我县招标事业又好又快的发展是摆在我们面前的一个重要课题。千方百计的提高招标部门水平是我们贯彻落实科学发展观的重要任务。
下面我为修武县城建设说说我的观点
1、转变经济增长方式~切实走新型工业化道路。推进经济结构调整和转变经济增长方式~是实现经济持续快速协调健康发展的重要着力点。经济增长方式粗放~已经成为制约我县经济社会发展的一个突出问题。只有转变经济增长方式~才能从根本上打破能源、资源和环境对经济社会发展的瓶颈制约~不断提高我县经济的整体素质~确保我县经济运行进入良性循环的轨道~切实提高我县经济的国际竞争力和抗风险能力。
加快转变经济增长方式~必须切实走新型工业化道路。我们要走的工业化道路~而是从我县实际出发~汲取先进地区工业化的经验和教训~立足于当今时代经济科技发展的新水平~充分发挥自己的比较优势和后发优势的新型工业化道路。我县新型工业化道路~就是坚持以信息化带动工业化~以工业化促进信息化~走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子。这条新型工业化道路具有以下特征:一是同
信息化等现代高科技发展紧密结合。信息化是工业化和现代化的必然选择。二是注重经济发展同资源环境相协调。在传统工业化模式下~虽然生产力获得较大发展~创造了巨大财富~但对资源环境不合理地开发和使用~也使发展付出了沉重代价。新型工业化道路不能走这种先污染、后治理的路子~而要走资源消耗低、环境污染少、可持续发展的道路。三是坚持城乡协调发展。传统的工业化道路往往经历牺牲农业和农村发展的阶段~而我县新型工业化道路则立足于城乡共同发展~工业化和城镇化互相促进、相互协调。四是实现资金技术密集型产业同劳动密集型产业相结合。传统的工业化往往是用技术和资本代替劳动~而我县人口多、劳动力成本低~充分发挥人力资源优势是正确选择。新型工业化道路~要在大力发展资金技术密集型产业的同时~发展、改善和提升劳动密集型产业~促进经济发展同保障劳动者就业有机结合。
坚持以市场为导向~形成以高新技术产业为先导、基础产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。大力推动科技进步~广泛应用高科技和先进适用技术改造传统产业~全面提高产业技术水平。通过完善市场竞争环境~形成一批有竞争力的企业。在投资、土地、财税、环境、技术等方面采取有力措施~推广先进工艺技术~淘汰落后工艺技术~支持和鼓励发展低消耗、低污染、高效益的产业~抑制和依
法关闭高消耗、高污染、低效益的企业。推进人力资源能力建设~提高劳动者整体素质~使我县转变为人力资源强县。
2(坚持做好“三农”工作~建设社会主义新农村。建设社会主义新农村~是对我们党长期以来特别是改革开放以来关于农业、农村、农民问题战略思想的继承和发展~是统筹城乡发展的根本措施~是新世纪新阶段解决“三农”问题的重大战略部署~为我国农村的发展展现了美好蓝图~开辟了广阔道路。
建设社会主义新农村是一项系统工程~要按照工业反哺农业、县城支持农村和“多予少取放活”的方针~有计划有步骤有重点地推进。解放和发展农村生产力~是建设社会主义新农村的根本任务~要针对制约农村生产力发展的突出问题~抓住关键环节~采取综合措施~全面加强农村生产力建设。加大财政对农业和农村的支持力度~建立以工补农、城乡互动、协调发展的新型城乡关系。扩大公共财政覆盖农业的范围~强化政府对农村的公共服务~集中力量搞好农村基础设施建设~改善广大农民的生产生活条件。加强粮食综合生产能力建设~稳定发展粮食生产。推进现代农业建设~加快农业科技进步~加强农业设施建设~积极推进农业结构调整~加快转变农业增长方式~发展农业产业化经营~健全农业社会化服务体系~发展高产、优质、高效、生态、安全农业~走出一条有特色的农业现代化道路。坚持把促进农民
增收作为农业和农村工作的中心任务~稳定和完善农业补贴政策~广辟农民增收渠道~逐步建立健全农业支持保护制度~形成农民增收的长效机制。加快发展农村文化教育事业~倡导健康文明的新风尚~满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求~培育造就新型农民。加强农村党组织和基层政权建设~保障农民民主权利~继续扩大农村基层民主~健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。加大农村扶贫开发力度~保障农村困难群众的基本生活~逐步建立农村社会保障制度~推广新型农村合作医疗制度~促进农村和谐社会建设。动员全社会关心、支持和参与新农村建设~使建设社会主义新农村成为全县人民的共同行动。
3(推进自主创新~建设创新型县城
创新是一个民族进步的灵魂~是一个地方兴旺发达的不竭动力。而科学技术是第一生产力~是推动人类文明进步的革命力量。当今时代~科学技术特别是战略高技术正日益成为经济社会发展的决定性力量。地方竞争力越来越表现为对智力资源和智慧成果的培育、配置、调控能力~表现为对知识产权的拥有、运用能力。谁在知识和科技创新方面占据优势~谁就能在竞争中占据更有利的战略地位。面对科技发展的大势~我们必须把科学技术真正置于优先发展的战略地位~加快自主创新步伐~增强核心竞争力~带动我县社会生产力实现质的飞跃~努力在激烈的社会竞争中赢得和保持发展的主
动权。
经过长期努力~我县科技实力有了显著提高~同时~必须清醒地看到~我县科技的总体水平同先进地区水平相比仍有较大差距~同经济社会发展的要求还有许多不相适应的地方。我们比以往任何时候都更加迫切地需要坚实的科学基础和有力的技术支撑~必须下更大的气力、做更大的努力~进一步深化科技体制改革~大力推进科技进步~努力建设创新型县城。
建设创新型县城~就要把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点~走出有特色自主创新道路~推动科学技术的跨越式发展,就要把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变经济增长方式的中心环节~建设资源节约型、环境友好型社会~推动我县经济又快又好发展,就要把增强自主创新能力作为一种战略~贯穿到现代化建设各个方面~激发全县人民创新精神~培养高水平创新人才~形成有利于自主创新的体制机制~大力推进理论创新、制度创新、科技创新~不断巩固和发展我县的事业。。
自主创新能力是竞争力的核心。增强自主创新能力是应对未来挑战的重大选择~是统领未来科技发展的战略主线~是实现建设创新型社会的根本途径。一个地方只有拥有强大的自主创新能力~才能有效地应对激烈的竞争。真正的核心技术、关键技术是买不来的~必须依靠自主创新。要把
提高自主创新能力摆在全部科技工作的首位~根据全面建设小康社会的紧迫需求、科技发展趋势和我县县情~对我县科技发展作出总体部署~统筹当前和长远~培育一批创新企业~扎实提高持续创新能力~培育新兴产业~不断为建设创新型县城奠定坚实基础。
深化科技体制改革~进一步优化科技结构布局~充分激发全县的创新活力~加快科技成果向现实生产力转化~是建设创新型县城的一项重要任务。要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。进一步完善适应社会主义市场经济发展要求的政府管理科技事业的体制机制~建立健全有关法律法规~完善科技开发计划~促进科技创新要素和其他社会生产要素有机结合~形成科技不断促进经济社会发展、社会不断增加科技投入的良好机制。
建设创新型县城~科技是关键~人才是核心~教育是基础。要坚持教育优先发展~全面推进素质教育~适应经济社会发展对知识和人才的长远需要~加大统筹城乡教育发展力度~普及和巩固九年义务教育~加快发展职业教育~着力提高高等教育质量~深化教育改革~优化教育结构~推动教育全面协调发展~为建设创新型县城提供人才支撑。要努力建设学习型社会~在全县树立全民学习、终身学习的理念~使每个人都不断获得新知、增长才干~跟上时代前进的步伐。要进一步树立人才资源是第一资源的观念~坚持党管人才原
则~紧紧抓住“培养、吸引、使用”三个环节~大力加强专业技术人才、党政人才和企业经营管理人才三支人才队伍建设。要完善培养体系~不拘一格选用人才~完善制度和政策保障~进行开放式培养~加紧建设一支宏大的创新型科技人才队伍。推进市场配置人才资源~有效提升我县人才和人力资源综合开发水平~努力形成人才辈出、人尽其才的新局面。
建设创新型县城~必须发展创新文化~努力培育创新精神。创新文化孕育创新事业~创新事业激励创新文化。一个地方的文化~同科技创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。要在全县人民中大力弘扬科学精神、普及科学知识、树立科学观念、提倡科学方法~努力在全县形成学习科学、相信科学、依靠科学的良好氛围~促进全民族科学素质的提高。4(建设资源节约型、环境友好型县城
建设资源节约型、环境友好型县城~是贯彻落实科学发展观的战略部署~是统筹人与自然和谐发展和促进可持续发展的重大举措~是实现节约发展、清洁发展、安全发展的重要任务。
建设资源节约型、环境友好型县城~是根据我县县情和可持续发展要求作出的正确抉择。我县人口多~人均资源占有量少~面临很大的资源环境压力。改革开放以来~我县经济发展取得了一定的成就~但由于经济增长基本建立在高消耗、高污染的传统发展模式上~一些地方以牺牲环境为代价
实现经济增长~出现了比较严重的环境污染和生态破坏。特别是随着经济快速增长和人口不断增加~能源、水、土地、矿产等资源不足的矛盾越来越尖锐~资源利用、环境保护面临的压力越来越大。克服资源短缺的瓶颈~解决环境污染和生态破坏造成的矛盾和问题~是增强可持续发展能力、实现经济社会又快又好发展的迫切需要~是关系我县长远发展的根本大计。
发展循环经济~是建设资源节约型、环境友好型社会的重要途径。循环经济以减量化、再利用和资源化为原则~以提高资源利用效率为核心~以资源节约、资源综合利用、清洁生产为重点~通过调整结构、技术进步和加强管理等措施~大幅度减少资源消耗、降低废物排放、提高生产率。要积极开发和推广新技术、新工艺、新设备~加快高耗能行业和企业的技术改造~促进能源资源的合理开发、节约使用。要以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点~积极建设节水型社会~落实最严格的耕地保护制度~严格保护矿产资源~做好国土资源工作。努力促进资源循环式利用~鼓励企业循环式生产~推动产业循环式组合~形成能源资源节约型的经济增长方式。
在全社会加强宣传教育~营造建设资源节约型社会的良好氛围~提高人民群众特别是青少年的节约意识~使节约能源资源成为全社会的自觉行动。
保护生态环境~关系广大人民的切身利益~关系我县的长远发展。近年来~我县采取一系列政策措施~环境保护工作取得了显著成就。但应当清醒地认识到~我县的生态环境形势相当严峻~一些地方环境污染和生态恶化问题相当严重~主要污染物排放量超过环境承载能力~重大污染事故不断发生~环境保护仍然没有摆脱先污染、后治理的被动局面。必须充分认识保护生态环境的重要性、艰巨性、长期性~坚持保护环境的基本国策~加大保护生态环境的力度~逐步改善生态环境~为经济社会可持续发展创造良好条件~为人民群众的生产生活创造良好环境。
要科学认识和正确运用自然规律~学会按照自然规律办事~更加科学地利用自然为人们的生活和经济社会发展服务~坚决禁止掠夺自然、破坏自然的做法~坚决摒弃先污染后治理、先破坏后恢复的做法。坚持保护优先、开发有序~进行合理的功能区划。坚持预防为主、综合治理~采取更加有效的措施~努力解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题~重点要抓好水污染防治~保障城乡饮用水源安全,加快县城大气污染治理~提高县城空气质量,加快土壤污染治理~保障食品安全。加强建设项目和有关规划的环境影响评价~坚决防止产生新的污染。建立健全生态补偿机制~增强公众保护生态环境的自觉意识~在全社会形成爱护生态环境、保护生态环境的良好风尚。
修武县建委薛晓霞
2009年11月8日