城乡规划管理与法规
土木与建筑学院
第一讲概述
1、目的与意义
2、城市规划管理基本概念
3、城乡规划体系框架
4、法律法规的概念
5、城市规划法规发展历程
第一讲概述
1、目的
、排课特点
、提纲
、从现实城市建设情况看:存在问题
、从国家政策看
第一讲概述
2、城市规划管理的概念
、城市
城市(城镇)的概念:以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。
《城市规划基本术语标准》
“本法所称城市,是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇(建制镇)”。
(1)人类是群居的社会,集居的数量和规模不断扩大,由村落而乡镇,由乡镇而城市。城市是人类集居过程中的产物。
(2)城市是产业、政治、文化、经济的中心,又是文明、文化的发源地,是人们从事社会、经济、文化活动的载体。
(3)城市居民,主要从事二、三产业活动。
城市规模分为三级
大城市------50万人上
中等城市---20万至50万
小城市------20万以下)
(以市区和近郊区非农业人口计算)
城市规划管理
城市规划编制、审批、和实施等管理工作的统称。《城市规划基本术语标准》
城市规划管理的基本工作内容:
一、城市规划的组织编制和审批
二、城市规划的实施管理
三、城市规划实施的监督检查
4、法律法规的概念
、法律泛指国家机关制定并由国家强制力保护实施的行为规范的总称。
、法规是国家按照国家利益和社会意志制定和认可的,并以国家强制力执行的各类法律和作为法律规范的各类规章的总称。
城市规划法师国家法规体系的一个组成部分。
法律部门:宪法、行政法、民法和婚姻家庭法、商法、经济法、劳动和社会保障法、军事法、环境法、刑法、诉讼程序法
urban planners registration
由国家制定认可,
并由国家强制力实施的
反映着统治阶级意志的规范系统
法
法律
构成法律整体的基本要素和单位
法律条文是法律规范的表现形式,不是唯一
泛指国家机关制定
并由国家强制力保证实施的
行为规范的总称
法律规范
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