反恐应急预案.doc

反恐应急预案
[反恐应急预案]各股室:
近期国内恐怖袭击事件屡屡发生,恐怖分子活动日益加剧,恐怖袭击事件是特大的恶性事件,对国家、人民群众造成严重不可估量的后果,反恐应急预案。为了有效预防和控制事件的发生,最大限度地减小损失和人员伤亡,根据国家、省、市各级防恐工作会议精神及安排部署,结合武夷山市食品药品监管职能制定反恐防范应急预案如下:
一、风险辨识
反恐防爆存在的主要风险包括:暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等。
二、应急行动组织机构及职责
(一)建立和完善领导机构
成立武夷山市食品药品监管局反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处置领导小组,组长由局长连永忠同志担任,副组长由副局长张机明同志、纪检组长叶善彬同志担任,领导小组成员由各股室负责人组成。领导小组负责我局反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处置、综合指挥、组织协调工作。
(二)建立信息网络
金爱冬同志为武夷山市药品监督管理局处置反恐袭击、重特大事故、突发事件信息网络信息员,确保政府指令畅通无阻和各种信息资料顺利上报。一旦有紧急突发事件发生,本单位工作人员应在第一时间报告主要领导,主要领导要及时赶赴现场,详细了解情况,并及时报告武夷山市政府和南平市食药监局。
三、应急处理的程序
(一)事故报告,到达现场。当办公场所内部或广场发生暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等紧急情况时,在场发现人员要立即向主要领导报告,并立即向“119”、“110”“120”部门电话报警。主要领导及工作人员要迅速到达现场,了解情况,迅速上报。
(二)应急疏散、组织抢险救护工作。在办公场所内部和外部周边恐怖袭击事件发生时,为避免更多的工作人员和人民群众伤亡,以及火灾和爆炸时产生的有毒烟雾、高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全,必须首先疏散人群,确立“救人第一”的指导思想。组织指挥救援行动,必要时向有关单位发出救援请求,将损失降到最低。
(三)现场保护。要对事故现场实行严格的保护,妥善保存现场重要的痕迹、物证。
(四)通信保障、情况通报工作。机关工作人员应保证24小时手机开机,确保通信畅通。做好上情下达,下情上报工作,迅速将事故、事件上报有关单位,并根据上级领导的指示,逐级传达到基层干部,同时,及时将领导的指示传达通报到事故处理人员。
(五)开展调查工作。按上级要求,根据职能分工,抽调力量,协调进行各项调查取证工作。
(六)做好善后处理工作。
四、事故调查处理
事故调查处理实行“四不放过”原则:即在调查处理时,必须坚持事故原因分析不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过;事故责任者没有受到严肃处理不放过;没有采取切实可行的防范措施不放过。
五、“三品一械”特大事故、突发事件应急处理
药品、医疗器械重特大事故、突发事件包含:流通渠道发现较大规模的假劣药品、医疗器械;发现药品有较严重不良反应;因药品、医疗器械的原因造成身体伤害;特殊药品被盗、丢失或流入非法渠道。
药品应急处理的程序除按上述反恐袭击、重特大事故、突发事件应急处理的程序执行外,还应做到:24小时内依据其性质、危害程度报告有关部门;48小时内提供其情况的说明和报告;若情况特别紧急,则必须立即或12小时内报告有关领导和部门,必要时可越级报告。
六、工作要求
(一)提高认识,加强领导。及时传达,积极动员,精心部署,切实提高领导