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长春市生态市建设规划
随着经济社会的不断发展进步,保护生态环境,实现可持续发展,正成为世界各国人民的共同愿望,我国政府已把可持续发展作为经济社会发展的基本战略。省委、省政府站在新世纪的高度,顺应新趋势,提出了发展生态环保型效益经济的全新模式,做出了建设生态省的战略决策。根据国家、省生态建设规划总体要求,结合长春市实际情况,编制《长春市生态市建设规划》,作为指导全市生态建设的纲领性文件。
本规划仅涉及与生态建设密切相关的各生态经济功能区、生态农业示范县建设、主要资源开发利用、城市环境综合治理、城乡绿化、生态农业与绿色食品基地建设、绿色车辆工业、壮大高新技术产业、发展生态旅游等。规划期为30年,其中,近期2001-2005年,中期2006-2015年,远期2016-2030年。
生态环境概况
(一)基本情况
长春市位于东北地区中部,幅员面积20571平方公里,常住人口713
.5万人,为温带大陆性季风气候,四季分明,℃,降水量为567毫米,蒸发量为1000毫米。市域大部分地区位于东北平原的黑土带上,土壤肥沃,地势平坦,土壤有机质含量较高,具有发展农业的有利条件。矿产资源和森林资源较丰富,其中石灰岩、膨润土、珍珠岩和沸石等经济价值较高的非金属矿产资源分布集中,储量居全省首位。,%,拥有亚洲面积最大的人工林—净月潭森林。良好的自然生态环境构成了建设生态市的重要基础条件。
改革开放以来,尤其是“九五”期间,市委、市政府高度重视生态建设和环境保护工作,认真实施可持续发展战略,先后实施了河道治理、森林城建设、园林绿化、供热供气、能源结构调整、城市污水处理、农田生态建设、小流域治理、水土保持工程等建设工程,全市生态建设和环境保护工作取得显著进展。
1、生态建设步伐明显加快。通过加强农田林网建设和三北防护林建设,实施环城绿化带、净月潭生态林、伊通河治理等工程,,%,。新建净月潭旅游经济开发区、双阳区、德惠市等3个国家级生态示范区,榆树市1个省级生态示范区。城市绿化水平不断提高。全市园林绿地面积达5180公顷,公共绿地面积1580公顷,建成区绿化覆盖面积6058公顷,%。以城区绿地、公园、小区绿化为主体的城市绿化、城乡绿化网络体系逐步形成。
2、环境污染得到有效控制。通过加强对重点污染企业、城市供热污染物排放的治理,工业污染防治能力不断增强。2000年全市工业废气处理率、工业废水处理率和工业固体废物综合治理率分别达到93%、60%和75%。水污染防治工作得到强化。北郊39万吨污水处理厂建成投入使用,城市污水处理率达到60 %。工业废水排放达标率逐年提高,%。饮用水源水质达标率100%。
3、城市环境质量进一步改善。通过实施“蓝天计划”,清理取缔露天烧烤,限期治理不合格锅炉,积极推广使用清洁燃料,加大机动车尾气污染治理,大气污染得到有效控制。2000年末,城市综合气化率达到93%,热化率达55%,每年减少烟尘排放量约8万吨,市区空气总悬浮颗粒物(TSP)年日均值为每立方米265微克,,大气环境逐年好转。
4、资源管理得到加强。通过加大执法力度,禁止了乱占耕地,加强了对松花江流域水土流失的治理,有效地改造中低产田,提高了土地利用水平。水资源的管理正在从传统水利向现代水利转变,通过优化配置、合理开发,实施引松一、二期工程,基本保证了城市经济快速发展和人民生活水平提高对水资源的需求。森林资源保护有了较大进展,管理逐步规范化、法制化,实现了森林面积和蓄积量的双增长。通过全市范围的矿业秩序治理整顿,矿业开采的无序状态得到了初步扭转。资源的保护和综合利用水平不断提高。
5、生态产业初具规模。经过多年建设,全市已形成了一批具有一定规模、高新技术含量较高的大型绿色产业集团,如德大、皓月等大型畜产品生产加工企业,绿色农畜产品如肉类、酒类、粮食、食用油与瓜果等已远销国内外。环保产业不断壮大。全市各类环保企业已达91家,生产各种产品120余种,环保产业产值达到35亿元。

(二)制约因素
虽然我市具有一些建设生态市的自然条件,并在生态经济、环境改善等方面取得了显著成绩,但是,生态建设上仍存在许多问题和制约因素。
1、环境污染没有从根本上得到解决。市区大气环境污染仍然比较严重,总悬浮颗粒物和降尘在冬季供暖期和春季扬尘期明显偏高,大气污染正从煤烟型污染向煤烟、机动车废气和扬尘污染混合类型转变。作为长春市主要水系的伊通河污染严重,自由大桥以下河段的水质均超过V类标准。市区南湖水体有机污染较重,富营养化程度较高,水质