全国农村经济发十二五规划.pdf

全国农村经济发展“十二五”规划
国家发展和改革委员会
二〇一二年六月
目录
一、规划基础和背景..................................................................1
(一)发展基础.....................................................................1
(二)面临形势.....................................................................4
二、指导思想、基本原则和发展目标......................................7
(一)指导思想.....................................................................7
(二)基本原则.....................................................................7
(三)发展目标.....................................................................9
三、加快发展现代农业............................................................12
(一)稳定发展粮食生产..................................................12
(二)推进农业结构战略性调整......................................13
(三)加快农业科技创新和技术推广..............................16
(四)改善农业设施装备条件..........................................18
(五)提高农业生产经营组织化程度..............................20
四、促进农民收入持续较快增长............................................23
(一)挖掘农业内部增收潜力..........................................23
(二)积极发展农村二、三产业......................................23
(三)发展壮大县域经济..................................................24
(四)促进农民转移就业..................................................25
(五)努力增加农民转移性收入......................................26
五、建设社会主义新农村........................................................27
(一)加强农村基础设施建设..........................................27
1
(二)加快发展农村社会事业..........................................29
(三)提高农村社会保障水平..........................................31
六、加强生态建设和环境保护................................................32
(一)加强生态保护...........................................................32
(二)加快生态建设...........................................................33
(三)推进农村环境综合整治..........................................34
七、保障措施............................................................................36
(一)完善农业支持保护制度..........................................36
(二)深化农村改革.............