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年重庆经济形势分析与展望
重庆社会科学院
重庆市人民政府发展研究中心
《经济社会形势分析与预测》课题组
年是在年国民经济成功地实现了“软着陆”的
基础上向前迈进的一年,是重庆直辖市成立后各项工作全面启动的
一年,也是市委、市府提出“一年起步、五年振兴”的重要之年。全市
万人民在党的十五大和市第一届党代会精神鼓舞下,面对国际
经济环境风云变幻和亚洲金融危机,面对盛夏特大暴雨和洪灾,众志
成城,奋力拼搏,夺取了抗洪抢险和灾后重建的重大胜利,各项工作
胜利开展,在国内通货紧缩的条件下,仍然继续保持了国民经济的较
快增长,总的形势是好的。
年,是举国欢庆建国周年和澳门回归祖国的大庆之年,
是国内继续保持经济较高增长和全球都将不同程度地受到亚洲金融
危机影响的一年,也是重庆市实施“九五”计划和跨世纪发展的关键
之年。年全市经济与社会发展的成效事关全局。因此,科学地
把握国际国内形势,客观分析年经济运行态势和科学预测
年发展趋势,对完成好中央赋予重庆直辖市的各项历史使命,促进全
市国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步具有重要的指导意
义。
一、年重庆经济运行的新形势、新特征
(一) 经济运行平稳,增幅步入本次波动周期的谷底
年,我市经济在年“高增长、低通胀”的基础上,面对国
内外极其复杂的经济环境,保持了较快增长,总体经济运行正常。
, 累计实现国内生产总值亿元,已连续个月保持
的累计同比增长速度,虽与全年目标仍差个百分点,但在
大灾之年实属不易。在国内生产总值中,第一产业实现增加值
亿元,同比增长;第二产业实现增加值亿元,增长
第三产业实现增加值亿元,增长。全年预计可达
亿元以上。全年经济因受亚洲金融危机、结构矛盾显化、国内
市场制约加剧和今夏特大暴雨洪灾的多重打压,而呈现经济增长速
度回落、物价持续走低、失业下岗人员增多、城乡人民收入增长趋缓
的局面。
改革开放以来, 我市经济发展保持较高的增长速度。但在
年的年间,也经历次不同程度的波动。上次谷底是
年,当年增幅仅有年经济开始回升,
年快速回升, 上半年达到本次经济波动增长的峰值,
增速快速攀升至年月中央强化宏观调控,出台号文
件,加大信贷管制力度,经济开始缓慢回落; 年基本实现了软着
陆, 年经济呈现出“高增长、低通胀”的良好态势,但市场产品相
对过剩,竞争加剧,企业开工不足,职工大量下岗等矛盾日趋突出。
年,全市经济增长速度明显放慢。月全市较上年同期
放慢了个百分点,物价指数持续走低。月累计商品零售价
格指数为。从各方面经济动态分析中可以看出, 年我市
经济已基本探至本次波动周期的谷底, 年将开始拉升。
(二)农村经济发展势头良好,农业产业化开始起步,因受自然
灾害影响,全年粮食略有减产
年以来,特别是党的十五届三中全会的胜利召开和《中共
中央关于农业和农村工作若干重大问题决定》出台,极大地调动了广
大农村干部和农民的社会主义积极性。市委一届四次会议就如何加
快农业和农村经济发展进行了研究和部署,制定了《关于加快我市农
业和农村经济跨世纪发展的决定》,我市各级政府坚决贯彻了中央关
于土地承包期再延长年的政策,同时抓紧制定确保农村土地承包
关系长期稳定的法律法规,赋予农民长期而有保障的土地使用权,始
终把发展农村生产力、推进农业产业化和现代化、繁荣农村经济、增
加农民收入,作为落实党在农村的各项方针政策的中心工作,使我市
农业正处于由自给农业向商品农业、传统农业向现代化农业转化的
重要时期,农业产业化已提上重要议事日程,并在部分区(市)县取得
突破性进展;全市已有个工商企业参与领办项目,总投资约
亿元,其中投资在万元以上的项目有个,已形成一批农业产
业化龙头企业。农村总的形势是好的。
年重庆地区气候异常,自然灾害频繁,全市有个区(市)
县受灾,占,涉及人数多万。据粗略统计,直接经济损失达
亿元以上,致使农业生产受到严重影响,预计全年完成农业增加
值万元,较上年增长,增长速度约回落个百分点。粮食
预计可达万吨,比上年减产万吨左右。但畜牧业生产形势
较好,较上年约增长。肉类、水产品、水果等产量都比上年有不
同幅度的增产。由于粮食、生猪价格的回落以及外出打工收入的减
少,农民收入水平提高缓慢,全市农民收入人均增加元的目标难
以实现。
(三)工业生产形势严峻,增长乏力,经济效益下滑
年重庆工业生产面临多种不利因素, 月工业生产大幅
回落,这表明重庆工业仍未解决长期积淀的结构矛盾而导致的“热比
全国滞后,