应急预案编制环境风险评估报告.pdf

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淄博兴业塑料科技有限公司环境风险评估报告
⼆零⼀⼋年⼗⼀⽉
⽬录
1 前⾔  (4)
2 总则  (4)
  (4)
  (4)
3 资料准备与环境风险识别  (5)
  (5)
  (5)
  (5)
⽣产⼯艺  (6)
⽣产管理  (7)
  (7)
  (9)
4 突发环境事件及其后果分析  (14)
  (14)
  (15)
，涉及环境风险防控与应急措施、应  (16)
急资源情况分析  (16)
  (17)
5 现有风险防控和应急措施差距分析  (18)
 环境风险管理制度  (18)
 环境风险防控与应急措施  (18)
 环境应急资源  (18)
、中期和长期项⽬内容  (18)
6 完善环境风险防控和应急措施的实施计划  (19)
7 企业突发环境风险等级  (19)
8 附件  (19)
  (20)
⼚区平⾯布置图  (21)
1、前⾔
为贯彻新《中华⼈民共和国环境保护法》精神，切实从源头上预防、减少和消除建设项⽬对环境影响的隐患，规范项⽬建设管
理，确保建设项⽬的顺利实施，我公司按程序对该项⽬环境风险进⾏评估。
2、总则

坚持“实事求是”以“⼈为本”的原则，本着最⼤限度的降低环境突发事故发⽣，将环境风险放置于可控范围之内的⽬标编制本评
估。

《中华⼈民共和国环境保护法》
《中华⼈民共和国突发事件应对法》
《中华⼈民共和国安全⽣产法》
《中华⼈民共和国消防法》
《国务院关于加强环境保护重点⼯作的意见》
《突发事件应急预案管理办法》
《突发环境事件信息报告办法》
《突发环境事件应急预案管理暂⾏办法》
《建设项⽬环境影响评价分类管理名录》
《建设设计防⽕规范》
《环境影响评价技术导则地下⽔环境》
《建设项⽬环境风险评价技术导则》
《废⽔排放去向代码》
《企业突发环境事件风险评估指南（试⾏）》
3、


淄博兴业塑料科技有限公司建设的年产  3000吨⾊母料⽬位于沂源县⽯桥镇⽯
龙官庄村村南，占地约  30000m2，可实现3000吨/年⾊母料的产能。项⽬北侧为
⼭东新⼒环保有限公司与天普阳光有限公司，西南侧为闲置⼚房，其余四周为农
⽥，项⽬区附近的敏感⽬标为东北侧418m处的⽯龙官庄村。区域内的主要地表
⽔为⽯桥河，距离本项⽬东南侧约1025m，项⽬周围评价区域内没有重点⽂物保
护单位、⾃然保护区、风景名胜区、⾃然历史遗迹等
⽣产⼯艺
1、⼯艺流程及污染环节图
2、原辅材料表
项⽬主要原辅材料、产品及副产物⼀览表
⽣产管理
公司配备有专职安全⽣产管理⼈员，公司主要负责⼈、⽣产管理⼈员均进⾏过正规的安
全⽣产培训，设置有安全⽣产领导⼩组，对⽇常⽣产过程安全、职业卫⽣安全、消防安全等
进⾏全天候监控，并定期组织安全隐患排查，保证企业安全持续运转，⾃公司成⽴以来未发
⽣重⼤安全⽣产事故。

1、制定严格的操作规程，对⽣产⼈员进⾏培训，⽣产中严格按⽣产操作规程、流程执⾏。操作⼈员必须经过专门培训，严格
遵守操作规程。建议操作⼈员佩戴过滤式防毒⾯具（半⾯罩），戴安全防护眼镜，穿⼯作服，戴⼿套。远离⽕种、热源，⼯作
场所严禁吸烟。本项⽬设有光氧催化处理设备、袋式除尘设备，烟尘经过处理后，通过15⽶烟筒排出，保养维护检修期间，
停⽌⽣产。
使⽤防爆型的通风系统和设备。
2、⽣产车间、仓库等有发⽣⽕灾危险的场所，应分别设置相应的灭⽕器。有⽕灾危险
的物料、设备及其⼚房和周围区域，设有明显的禁⽕标志，并建⽴严格的防⽕管理制度。
3、⼚区内严禁烟⽕、禁区禁⽌携带引⽕物或发⽕物进⼊危险场所。
4、⽣产过程中产⽣废⽔、⽣活污⽔排⼊污⽔处理⼚，经过处理达标后再循环利⽤。
公司现有应急物资及装备情况⼀览表


环境事件应急救援领导⼩组由总经理、⽣产经理、车间主任、员⼯组成，领导⼩组下设
应急救援办公室，徐年宝任主任。领导⼩组负责应急救援⼯作的现场指挥及⽇常应急管理事
务与协调，在事故状态下，应急救援指挥部设在事故现场，负责协助和指挥现场的应急救援
⼯作。由总经理任总指挥，⽣产经理任副总指挥。发⽣事故时，应急救援指挥部⼈员在接到
通知后，⽴即赶赴现场组成临时指挥部，指挥抢险救援⼯作。

1．指挥机构
（1）指挥机构
为确保⼀旦发⽣事故时指挥有⼒，分⼯负责，处理得当，成⽴淄博兴业塑料科技有限公司突发环境事件应急指挥部，负责组织
实施事故应急救援⼯作。指挥部设在公司办公室，24⼩时值班电0533-*******
（2）组成⼈员
总指挥：徐年宝联系电话：151********
副总指挥：赵兴坤联系电话：135********
成员：任相春、任相海、任⽟英、郗⽬刚、马涛、刘海龙、刘敏
指挥部设在公司办公室，由徐年宝负责⽇常的⼯作，发⽣重⼤事故时，启动应急救援预案，负责通知指挥领导⼩组参加事故应
急救援处理⼯作。
(3)外部应急队伍
外部应急有关单位联系电话
（4）现场指挥⼈
发⽣重⼤事故时，以指挥领导⼩组为中⼼，负责公司应急救援预案的组织和指挥，如总经理不在企业时，⽣产经理全权负责应
急救援⼯作。总经理和⽣产经理皆不在企业时，由环境专员全权负责应急救援⼯作。
应急组织体系图
2．职责划分
⼼职责
应急指挥中⼼是公司突发环境事件应急管理的最⾼指挥机构，对本公司突发环境事件的
应急⼯作全⾯负责，具体有以下职责：
①贯彻执⾏国家、当地政府、上级主管部门关于突发环境事件发⽣和应急救援的⽅针、政策及有关规定。
②组织制定、修改突发环境事件应急救援预案，组建应急救援队伍，有计划地组织应急救援培训和演习。
③审批并落实突发环境事件应急救援所需的监测仪器、防护器材、救援器材等的购置。
④检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备⼯作。
⑤批准应急救援的启动和终⽌。
⑥及时向上级有关部门报告突发环境事件的具体情况，必要时向有关单位发出增援请求，并向周边单位通报相关情况。
⑦组织指挥救援队伍实施救援⾏动，负责⼈员、资源配置、应急队伍的调动。
⑧协调事件现场有关⼯作。配合政府部门对环境进⾏恢复、事件调查等⼯作。
⑨负责对员⼯进⾏应急知识和基本防护⽅法的培训，向周边企业、敏感点等提供本单位有关危险化学品特性、救援知识等的宣
传材料。
指挥中⼼成员职责：
总指挥：全⾯负责公司突发环境事件应急救援⼯作。发⽣环境安全事件时，启动、关闭应急救援预案；在启动预案，组织应急
的同时，负责向上级应急指挥中⼼报告；负责组织⼈员对事故现场进⾏恢复，并落实整改措施；负责配合上级有关部门对事故
进⾏调查处理。
副总指挥：协助组长开展应急救援⼯作。发⽣环境突发事件时，协助总指挥对事故进⾏组织救援；总指挥不在现场或者不⽅便
履⾏职责时，⾏使总指挥的权⼒。
成员：在各⾃分管的⼯作范围内，协助副组长开展应急救援⼯作。
应急办公室：
(1)应急指挥办公室是公司应急救援指挥中⼼的⽇常办事机构，职责如下：
(2)负责公司应急救援指挥中⼼的⽇常⼯作，在事故发⽣后做好有关记录；
(3)接受突发事件报告，跟踪事故发展动态，及时向总指挥或副总指挥汇报，并按照指令对外联系；
(4)落实总指挥或副总指挥指令，及时通知公司各职能部门、有关单位和外部专家；
(5)负责事故抢险和救援⼯作过程中的及与地⽅政府的协调⼯作；
(6)组织参加事故原因分析、事故调查及提出事故处理建议；
(7)具体负责组织本预案的编写、评审、修订和备案⼯作；
(8)负责公司应急救援指挥中⼼。
 通讯联络组职责
①确保建⽴24⼩时有效的内部、外部通讯联络的畅通。
②负责报警联络。
 抢险救灾组职责
该组成员要对事故现场、地形、设备、⼯艺熟悉，在具有防护措施的前提下，必要时深⼊事故发⽣中⼼区域，关闭系统，抢修
设备，防⽌事故扩⼤，降低事故损失，抑制危害范围的扩⼤，并负责事故调查⼯作。
 警戒疏散组职责
①负责维持公司治安，按事故的发展态势有计划地疏散⼈员，控制事故区域⼈员、车辆的进出。
②负责有关事故直接责任⼈的监护。
③参加事故调查。

①向当时医疗机构发出求救信号及信息，报告事故发⽣地及⼈员伤亡情况，提供必要的救治。
②进⼊事故发⽣区或中毒危害区，抢救伤员及中毒⼈员。
③指导危害区、事故发⽣区公众进⾏⾃救及互救。
④集中清点输送伤员。
 后勤保障组职责
①负责组织落实救援⼈员后勤保障和善后处理⼯作。
②负责急救⾏动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。
 善后处理与监测职责
①负责事故状态下的废⽔、废⽓等的取样、监测及处理。
②负责提供救援安全、界定泄漏范围、外泄控制、环境保护等资讯技术。
 专家组职责
①为应急⼯作提供应急处置⽅案、建议和技术⽀持。
②参与制定现场应急处置⽅案。
③负责应急指挥中⼼交办的其他任务。
4、突发环境事件及其后果分析

突发环境事件，指突然发⽣，造成或可能造成环境污染或⽣态破坏，危及⼈民群众⽣
命财产安全，影响社会公共秩序，需要采取紧急措施予以应对的事件。公司⾃成⽴以来，未
发⽣过安全事故。


（1）、是在⽣产等作业过程中发⽣⽕灾等安全事故，引发消防灭⽕⽔等流出造成⽔、⼤
⽓环境污染；
（2）、是治污设施运转不正常造成事故排放，造成环境污染的情况；
⼤可信事故的确定
由于本项⽬采⽤的⽣产⼯艺和装置都是成熟的⽣产⼯艺和装置，采⽤合格设备，发⽣
设备、设计缺陷的⼏率很⼩，主要是⽤电等引起的⽕灾隐患。
、应急资源情况分析
⽣产设备采⽤较先进的⽣产⼯艺设备，本项⽬设有光氧催化处理设备、袋式除尘设备，烟尘经过处理后，通过15⽶烟筒排
出，保养维护检修期间，停⽌⽣产。外排三废采取措施后能够达到国家或地⽅规定的污染物排放标准。同时在⼚区内通过设置
绿化区域，阻隔和消除对环境的影响，达到了清洁⽣产的⽬标。
（1）⽣产过程中产⽣废⽔、⽣活污⽔排⼊污⽔处理⼚，经过科学化处理达标后再循环
利⽤及⼚区绿化带的灌溉使⽤。
（2）噪声，噪声机械设备均进⾏了隔离和减震消声处理，并在⼚区四周⽤围墙进⾏隔离，最⼤限度的降低了噪声对周边环境
的影响。噪声经⼚房屏蔽、空⽓吸收、绿化带吸收和
距离衰减，可以达标排放，确保⼚界噪声满⾜《⼯业企业⼚界环境噪声排放标准》
（GB12348-2008）中2类标准要求。
⽣活垃圾，产⽣量很⼩，委托沂源县市容环卫管理处清运，对环境⽆影响。

我公司环境危害危险源中，噪声和粉尘经⼚区过滤设备阻隔和处理后不会对周边环境造成危害后果；⼚区⼀线操作⼈员公司按
照职业卫⽣标准为员⼯配置了劳动防护⽤品，如：⽿塞、防尘⼝罩、防护眼镜、⼿套等劳保⽤品，并要求⼯⼈按要求佩带，不
会对操作员⼯造成危害。⽕灾隐患，如若发⽣会造成较⼤的经济损失和⼈员伤害，同时对⽔体和⼤⽓污染带来影响。
5、现有风险防控和应急措施差距分析
 环境风险管理制度
（1）公司针对⼚内环境风险单元编制了《突发环境事件应急预案》，建⽴了环境风险防控和应急措施制度，明确了环境风险
防控重点岗位的责任机构。
（2）公司应急预案体系中，应急救援组织机构中技术组协助指挥部做好事件报警、通报及处置⼯作；向周边企业、村落提供
本单位有关危险物质特性、应急措施、救援知识等；疏散组根据现场情况判断是否需要⼈员紧急疏散和抢救物资，如需紧急疏
散须及时规定疏散路线和疏散路⼝；并及时协助⼚内员⼯和周围⼈员及居民的紧急疏散⼯作。
（3）定期对职⼯开展环境风险和环境应急管理宣传和培训。在⼚区内张贴应急救援机构和⼈员、风险物质危险特性、急救措
施、风险事故内部疏散路线等标识牌。
 环境风险防控与应急措施
事故排⽔收集措施：废⽔进⼊沉淀池，再循环利⽤。
 环境应急资源
（1）已经配备了必要的应急物资和应急设备；
（2）公司已设置由专兼职⼈员组成的应急救援队伍；
（3）外部救援机构均为政府职能部门或服务性机构，⼀旦发⽣突发环境事件，通过信息传递需要实施外部救援时，相关部门
本着“以⼈为本，快速响应”的原则，有责任和义务对本公司进⾏应急救援。
、中期和长期项⽬内容
针对上述排查的每⼀项差距和隐患，根据其危害性、紧迫性和治理时间的长短，提出需要完成整改的期限，分别按短期（3个
⽉以内）、中期（3-6个⽉）和长期（6个⽉以上）给出。
长期（6个⽉以上）：每年组织⼀次员⼯专题环境安全管理培训，形式有内部环保管理⼈员培训及观看相关光碟等。
中期（3-6个⽉）：检查设备运⾏状况，不符合要求的设备⽴即整改。
短期（3个⽉以内）：明确环境风险防控重点岗位的责任机构，落实到⼈，开展定期巡检和维护⼯作。
6、完善环境风险防控和应急措施的实施计划
1、继续增强企业员⼯的环保意识，普及环保知识。
2、增加环保应急演练，做到全员参与，配合有序。
3、定期对应急物资进⾏检查，维护保养，保证应急设备物资正常有效。
4、继续完善环境风险管理制度，增加员⼯环保培训教育。
7、企业突发环境风险等级
通过对企业⽣产、加⼯、使⽤、存储所存在环境风险物质的分析，对⽣产的⼯艺过程的考量评估，本项⽬经营过程中⼤⽓环境
风险物质数量与其临界量⽐值Q＜1，企业突发⼤⽓环境风险等级为“⼀般-⼤⽓（Q0）”；⽔环境风险物质数量与其临界量⽐值
Q＜1，企业突发⽔环境风险等级为“⼀般-⽔（Q0）”。企业环境风险等级为⼀般风险。
附件
附图1 淄博兴业塑料科技有限公司地理位置⽰意图
16
附图2 淄博兴业塑料科技有限公司⼚区总平⾯布置略图
原料区
17
附图3 淄博兴业塑料科技有限公司⼚区⾬⽔流向图