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2008奥运安保北京准备好了吗
1972年9月5日发生的德国“慕尼黑惨案”是奥运史上最黑暗的一页。奥运会的目的是颂扬和平、,奥林匹克精神几乎被击碎,、颜面尽失。也给后人以警醒――奥运安保务必成为奥运会各项准备I作的重中之重,“成功奥运”首先得是“平安奥运”。
2001年7月,北京奥申委向世界庄严承诺,“北京警方将尽一切努力保证奥运会安全举办,并为奥运会的所有参赛者提供与安全问题相关的优质服务,以一流的社会治安秩序和严密细致的安保措施,保障北京奥运会开幕之前及举办期间的社会安全。”自北京获得第29届奥运会的主办权后,已经过去了5年,北京奥组委在这5年期间在奥运安保方面都做了哪些工作,取得了哪些进展呢?
据预测,2008年,将有数以百万计的政要官员、参赛人员、企业商人、新闻记者以及观光者,从世界各地云集北京,在全市范围内活动。因此,对于奥运安保的主要责任者北京警方来说,既要确保奥运场馆和开幕式、闭幕式等大型活动的安全,又要确保全市社会的安全稳定和良好的社会治安秩序。这无疑是一个非常艰巨的任务。

按照北京奥组委的规划,北京奥运安保被划分为四个阶段:从2001年12月到2004年底为前期准备阶段,2005年开始到2007年底为全面建设阶段,2008年1月到6月为各种方案演练调整完善阶段,2008年7月到奥运会结束为实战阶段。按照这四个阶段的划分,北京奥运安保已经于2005年3月23日全面启动。

一个机构领导两个中心,奥运安保领导指挥体系灵敏高效

2003年12月28日,由北京市委副书记强卫任组长的北京奥运安全保卫工作协调小组正式成立,奥运安保工作有了统一的领导机构。协调小组是国家级奥运安保机构,由15个政府部门和职能单位组成,协调小组下设奥运安保指挥中心和奥运安保情报中心,指挥中心内设6个综合部门、12个实战指挥部门,情报中心则内设5个职能部门,整个协调小组涉及到公安部、总参、武警总部、外交部、海关总署等多个重要部门,力量极为强大。奥运会期间,所有场馆及场馆区域还将全部设立安保指挥部,统一由奥运安保指挥中心、情报中心调度。奥运安保指挥中心和奥运安保情报中心已于
2005年6月全部建设完成。这样,一个结构完整、层次清晰、职能明确、分工合理、信息灵敏、指令畅通的安保指挥体系已初步建立起来。

九大目标,两项规划,奥运安保计划周密

自2002年以来,北京市公安局根据奥运会筹办工作的总体目标和“平安奥运”安保战略目标,相继研究制定了《北京奥运行动规划?安全保卫专项规划》和《奥运会安全保卫总体计划》,完成了战略计划和运行纲要的编制,对奥运安保工作进行了总体谋划。据北京市委副书记强卫介绍,《专项规划》为北京奥运安保工作确定了9大目标:(1)高效畅通的指挥运行,(2)严谨有序的组织实施,(3)训练有素的安保队伍,(4)科学有效的重点区域管理,(5)严密细致的社会治安防控,(6)良好广泛的国际合作交流,(7)及时有效的后勤保障,(8)亲和周到的安保服务,(9)
和谐稳定的社会治安环境。
北京市公安局局长马振川认为,北京奥运安全必须事前防控,而不是事后处置;必须整体防控,而不是部分防控。必须明确整体防控