阜南县十三五卫生事发展规划.doc

阜南县“十三五”卫生事业发展规划
为适应人民群众日益增长的健康需求和经济社会发展对卫生事业发展的新要求,根据《阜南县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,结合我县卫生工作实际,编制本规划。
一、规划背景
(一)“十二五”期间卫生事业发展基本情况
为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标,满足人民群众不断增长的健康服务需求,“十二五”期间继续贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》(中发〔2009〕6号),坚定不移地深化医药卫生体制改革,坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念,按照保基本、强基层、建机制的基本原则,加快健全全民医保体系,巩固完善基本药物制度和基层运行新机制,积极推进公立医院改革,统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革,各项卫生工作取得重大进展,为“十三五”期间卫生事业发展奠定了坚实基础。
。“十二五”末,全县有医疗卫生单位401家,其中县级医疗卫生机构8家,社区卫生服务机构20家(其中社区卫生服务中心3家),民营医院10家,个体诊所26家,乡镇卫生院28个(其中中心卫生院7所),村卫生室309所。全县卫生技术人员5529
人,,高级职称67人,中级职称414人,执业医师(助理)1386人,注册护士1245人,平均每千人口执业(助理),;病床5246张,。与“十一五”末相比,‰‰,‰‰,/10万,,艾滋病疫情上升势头得到有效遏制,基本实现了“十二五”计划目标。
。一是建立了公益性管理体制,已将政府举办的乡镇卫生院(中心卫生院)、社区卫生服务中心纳入政府编制管理和财政保障,由县级卫生行政部门统一管理;县级公立医院改革稳步推进,进一步强化了公立医院的自主经营权。二是建立健全了基本药物制度。逐步建立起了维护公益性、调动积极性、保障可持续的新的体制机制。全县基层医疗卫生机构、所有一体化管理的村卫生室和县级公立医院全部配备和使用国家基本药物,并实行零差率销售;三是逐步完善了绩效考核制度,实行每季度一考核评比的长效机制,奖励先进,激励后进。
。城乡居民合作医疗制度不断完善,参合率稳定在98%以上。筹资标准逐年提高,2014年人均筹资额达到390元,,
%,%,。
。“十二五”期间,全面加强了急性传染病、慢性病的防治,结核病、病毒性肝炎、流脑、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大传染病发病率逐年下降。全面实施扩大国家免疫规划工作,国家免疫规划疫苗以乡为单位接种率达98%以上。爱国卫生运动深入开展。积极开展妇幼保健工作,以实施农村孕产妇住院分娩补助为主要内容的民生工程为抓手,加强医疗机构产、儿科建设和人员培训,加强乡镇卫生院产、儿科建设,28个乡镇卫生院均完成了妇产科、儿科和计划免疫三大门诊的规范化建设。
。“十二五”期间,建立健全县卫生监督执法网络,重点开展了公共场所卫生、学校卫生、职业卫生、放射卫生监督执法工作,加大了传染病防治监督、母婴保健监督和医疗机构监督工作,维护了人民群众合法健康权益。
。“十二五”期间,卫生基础设施建设进一步加强。我县利用国债项目和扩大内需项目对 16个乡镇卫生院进行了改扩建,对37个一体化管理的村卫生室进行了改扩建,总建筑面积20000平方米,总投资3500万元,同时还陆续更新添置了彩超、CR等一大批诊疗设备;县人民医院新建26000平方米的门诊楼投入使用,添置了核磁共振;县中医院新院建设第一期
35000平方米建设工程已经完工,即将投入使用;县妇幼保健院35800多平方米的新院建设工程已经完成主体工程建设;县第三人民医院新院建设工程即将开工。目前,全县已拥有万元以上诊疗设备1178台(件),CT、全自动分析仪、彩超等大型现代化医疗设备已在县级医疗机构推广应用。医疗设施的投入,改善了群众就医条件,提升了诊疗水平,取得了较好的社会效益和经济效益。全县已形成了以县级医疗单位为中心,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为网底的覆盖城乡的医疗卫生服务体系。
。6项重大公共卫生服务和11大类43项基本公共卫生服务项目全面落实,2015年基本公共卫生服务专项资金人均补助35元,%