社会保险和相关服务
贝弗里奇报告
社会保障学
Social
security
威廉·贝弗里奇曾从事对伦敦东区贫困社会状况的研究。这种早期的研究对他终生同情穷人打下了基础。他的工作作风颇为独断专行,很少征求其下属和同事的意见,在其领导专门委员会起草《贝弗里奇报告》时也表现了出来。。
作者简介
背景介绍
《贝弗里奇报告》的诞生提出客观的社会要求。尤其是本世纪30年代的经济危机给英国经济、政治和人民生活带来了很大的冲击。
《贝弗里奇报告》提供了理论基础。
。一方面, 战争使国内的阶级阶层矛盾趋于缓和。另一方面, 战争要求“资源共享、危险共当”的原则,同时, 政府必须要充分调动全国的人力财力物力。为《贝弗里奇报告》的诞生提供了很有利的社会条件和政治上的契机。
,英国成立社会保险和相关服务部际协调委员会,着手制定战后社会保障计划。经济学家贝弗里奇爵士受英阿瑟·格林伍德先生委托,出任社会保险和相关服务部际协调委员会主席,负责对现行的国家社会保险方案及相关服务进行调查,并就战后重建社会保障计划进行构思设计,提出具体方案和建议。第二年,贝弗里奇提交了题为“社会保险和相关服务”的报告,这就是著名的贝弗里奇报告。
《贝弗里奇报告》之于我国社会保障体系建设
当前中国基本社会保障主要面临的突出问题
社会保障覆盖面太小,保障项目不全面。
基本社会保障管理体制尚未理顺。
关于社会保障体制的完善思路与要求:
社会保障制度的根本目标:维持基本生活需要。即确保每一个公民在任何情况下都不会陷入生活困境。
不能因为经济和财政困难推迟全民社会保障制度建设。尽快推进社会保障制度定型、稳定,并实现可持续发展。
尽量扩大社会保险制度的覆盖范围,减少社会救济范围。
合理的制度安排是社会保障得以发展的制度保障。
《贝弗里奇报告》之于我国社会保障立法
(一)《社会保险法》的亮点
,统筹城乡。
,医保改善。
,加强监管。
(二)《社会保险法》的争议与不足
。
。
。
(三)《贝弗里奇报告》对我国社会保障立法的启示
。
。
、社会与个人的适度责任。
1. 统一社会保险缴费,也就是说每个参保人只要每周在一份专门的保险文书上
贴上一张印花缴费,就能享受所有的保险福利待遇。
2. 社会保险和国民救助由社会保障部统一管理,在地方设分支机构,为所有参
保人提供便捷的服务。
(同时保留互助会和工会作为发放疾病福利待遇的负责机构,管理其会员的国
家福利待遇和自愿性福利待遇)。
,将工伤事故或职业病纳入统一的社会保障方案,
条件是A通过特殊的途径来解决工伤赔偿所需的费用B项长期伤残者提供特殊
养老金,对因工伤或职业病死亡的家属发放补助金。
,建立一个由卫生部监督、覆盖全民、涵括
所有诊疗项目及各种伤残的综合医疗服务体系。
主要内容
6. 将家庭妇女作为有工作人群中的一个特定保险阶层,并根据他们的特殊需求
来调整福利待遇。
,将退休养老保险的范围
扩大到所有工作年龄内的人口,无论其是否从事有酬工作。
,无论其所从事的工作是否有报酬都提供培训保险金,
以帮助他们顺利的专项新职业。
(因工伤事故或职业病造成的长期伤残外)和退休的保险金及养
老金水平。
(因工伤事故或职业病造成的长期伤残外)福利待遇的等待时
间。
(因工伤事故或职业病造成的长期伤残外)保险金的缴费条件。
。
主要内容
,条件是失业者事业一段时间后要到指定
的培训中心或工作场所接受培训。
,条件是伤残者符合特殊条件规定。
规定只有从工作岗位退休后才能领取养老金(工伤养老金除外),对达到最低退
休年龄(男65岁,女60岁)后继续缴费者,每缴费一年,养老金提高一定数额。
、金融业和保险业人员专门设立的失业保险计划并入社会保障的普通
失业保险计划。
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