辛安街道2015年农村公路养护管理实施方案.doc

辛安街道2015年农村公路养护管理实施方案
为了加强和规范农村公路养护管理,保障农村公路完好畅通,促进农村社会和经济发展,根据《黄岛区农村公路养护与管理办法》等文件精神,特制定本实施方案。
一、机构与职责
农村公路养护管理工作在黄岛区区农村公路管理养护工作领导小组的统一领导下,由辛安街道办事处具体负责。镇(乡)成立农村公路管理养护工作领导小组,下设立农村公路养护管理办公室。
辛安街道农村公路养护管理办公室设在环卫办,负责辖区内农村公路的养护与管理,具体负责辖区内乡道、村道养护的组织实施工作。其主要职责是:
1)贯彻落实农村公路养护管理的法规、政策,执行公路养护规范及技术标准,保持公路及附属设施完好、畅通。
2)制定、编制本街道公路养护管理年度计划,定期检查乡村公路养护质量及养护计划的执行情况,定期向黄岛区农村公路管理养护工作领导小组及所在街道办事处通报乡村公路养护情况。
3)组织公路养护管理人员进行技术业务培训和辖区内的乡村公路养护。
二、养护计划及人员配备
1、养护计划按养护项目实行分类分级管理。
1)农村公路日常养护由街道办事处确定的兼职管理干部具体组织实施。
2)农村公路的大中修和路面改善工程项目,需将项目计划和预(概)算上报交通局,按公路基本建设程序履行立项、设计、审批等手续。
2、农村公路养护大中修项目,实行招投标制度。招、投标由街道办事处
负责组织。
3、农村公路养护按公路实际里程确定养护人员名额。具体为:乡道4公里/人,村(组)道6公里/人,养护人员由街道办事处在管区内统一调配。
4、街道办事处和行政村必须按规定配置1名路政协管员,负责协助区农村公路管理部门做好辖区内公路路政安全管理工作。
三、养护质量和施工管理
1、农村公路养护以好路率作为质量考核的主要指标。其质量评定依据按照国家公路养护技术规范、养护质量评定标准等规定。结合我区农村公路实际,常年保持公路路面、路肩整洁,边坡稳定,边沟、桥涵排水畅通,设施完好,绿化协调美观。
1)路面:及时清扫,无堆彻,无积水,无遗洒;
2)路肩:无堆彻,高度适宜,无杂草,无违章种植;
3)边坡:坡度适宜,培植草皮;
4)边沟:排水通畅,无杂草;
5)桥涵:泄水孔畅通,无淤积物。
2、农村公路大中修项目,严格按照管理权限和项目建设程序进行施工,工程质量参照《公路工程质量检验评定标准》进行评定,其资料由区农村公路管理养护工作领导小组备案保存。
四、资金筹集与使用
1、农村公路养护按照“谁受益、谁养护、谁管理”的原则,积极拓宽乡村公路养护资金渠道。一是区政府在年度财政预算中列支乡村公路日常养护管理专项资金。二是街道办事处根据本地乡村公路里程和实际路况,按照一定的标准筹集部分养护资金。三是村集体通过民主办法“一事一议”方式筹措。四是受益厂矿、企业及个人的自愿捐资,以及有偿使用公路和沿线路树收入。
2、农村公路筹集的养护管理资金,由区交通局实行动态管理,除支付日常养护费外,其他全部捆绑用于农村公路的大中修工程。养护资金实行专款专用,并接受财政、审计和交通主管部门监督。
3、养护资金的拨付按计划进行。以年度养护计划、目标责任书和考核验收结论为依据,分解为季度经费,由区农村公路管理养护工作领导小组按月度经费拨付程序,以街道办事处为单位拨付。
五、质量检查与考