深入推进供给侧结构性改革.doc

深入推进供给侧结构性改革.doc深入推进供给侧结构性改革
由于最近几年来我们经济运行持续的、缓慢的回落,%、%、%、%,也是在缓慢回落。因此,前年年底和去年年初,大家对中国经济的运行并不乐观,甚至有点担忧。有的机构,有的专家,作出中国经济可能出现“塌方式”的下滑、中国经济可能会硬着陆、中国经济的硬着陆难以避免这样一些预言和预判。我在去年“两会”期间,针对这些预言预判也作过回应,我认为,看中国经济还应该有两个视角,一是中国经济进入了新常态,它的速度在变化,结构在优化,动力在转换,要从这个角度来看。二是要看中国经济的态势、走势和趋势,这样可能会得出不同的结论。因此,当时我就讲,我们对中稳运行,有信心、有条件、有能力,而且能够确保中国经济运行在合理的区间。
“十三五”开局经济社会保持平稳健康发展
过去的一年,确实我们面临着非常严峻复杂的内外经济环境,我们在以同志为核心的党中央的坚强领导下,坚持稳中求进的工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面深化各项改革。同时,适度扩大总需求,引导形成良好的社会预期。我们没有搞“大水漫灌式”的刺激总需求,而是实施区间调控、定向调控、相机调控、精准调控来应对各种风险挑战。应该说,经济社会保持平稳健康的发展,“十三五”有了一个良好的开局。
第一,经济运行在合理的区间,产业结构在不断优化。大家都知道,我们一季度、二季度、%,%左右。城镇新增就业已经超过1300万,CPI很快就要公布数据,%。农业又是一个丰收年,,而且玉米的种植面积调减3000万亩。%,。消费对经济的贡献率已经达到71%,比上年同期提高了13个百分点。国内生产总值能耗下降了5%左右,主要污染物的排放也在持续下降。
第二,供给侧结构性改革有力有序地推进,“三去一降一补”的重点任务已经取得初步成效。供给侧结构性改革是“十三五”期间经济社会发展的一条主线。
第三,“放管服”不断深化,市场主体活力进一步激发。因为发改委也是国务院推进职能转变协调小组办公室的成员,据我们了解,到去年年底,国务院部门的各类审批事项已经取消了620项左右,本届政府承诺的要取消1/3的审批事项,应该说已经提前完成。不少地方和部门取消和下放的比例更大一些,非行政许可的审批已经完全取消。我们连续三次修订了政府核准的投资项目目录,中央政府层面核准的企业投资项目削减了90%,市场形成的商品和服务价格比例已经超过97%。同时还深化商事制度改革,实施“五证合一”、“一照一码”,开展证照分离的改革试点,这对激发微观活力、扩大就业、净化市?龌肪撤⒒恿嗣飨缘淖饔茫?而且我们全面推开“双随机、一公开”的监管,优化了企业的营商环境,更好地服务企业和群众的创业、兴业。
第四,创新驱动深入发展,大众创业、万众创新蓬勃兴起。特别是“双创”深入开展,,比去年多增3000户,活跃度始终保持在70%左右。28个“双创”示范基地建设加快推进,全面创新改革实验也取得了突破。国家新兴产业创投引导基金投入运行,去年“创响中国”巡回接力活动覆盖了全国17个城市。第