镇脱贫攻坚实施方案
镇脱贫攻坚实施方案根据中央、省和县扶贫开发工作会议精神和《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《**省关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《**县脱贫攻坚实施方案的通知》精神,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻系列重要讲话精神,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方针,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与生态保护并重,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,以贫困人口为主攻对象,以贫困村为主战场,举全镇之力,坚决打赢脱贫攻坚战。
二、基本原则
(一)坚持党委领导,夯实组织基础。充分发挥镇级党委总揽全局、协调各村党支部核心作用。切实加强贫困村基层党组织建设,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。
(二)坚持政府主导,增强社会合力。强化镇政府责任,引导市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的扶贫大格局。
(三)坚持精准扶贫,提高扶贫成效。扶贫开发贵在精准,重在精准,我镇实施一帮
一、一帮多的形式,责任到人,确保做到真扶贫、真脱贫,可以看得见得扶贫成果,让贫困人口有更多的获得感。
(四)坚持生态保护,实现绿色发展。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,把生态保护放在优先位置,扶贫开发不能以牺牲生态为代价,探索生态脱贫新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。
(五)坚持群众主体,激发内生动力。继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动贫困地区群众积极性和创造性,注重扶贫先扶志,提高群众自我发展能力。
(六)坚持因地制宜,创新体制机制。突出问题导向,创新扶贫开发路径,由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变;创新扶贫资源使用方式,由多头分散向统筹集中转变;创新扶贫开发模式,由偏重“输血”向注重“造血”转变;创新扶贫考核体系,由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
三、发展目标
(一)总体目标按照
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