养老保险考试题.doc

养老保险考试题
一、解释“社会保障”,“社会保险”,“社会福利”,“社会救助”
答:社会保障:是指国家通过立法,积极动员社会各方面资源,保证无收入、低收入以及遭受各种意外伤害的公民能够维持生存,保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响,同时根据经济和社会发展状况,逐渐增进公民福利水平,提高生活质量。
社会保险:是一种国家通过立法以劳动者为保障对象,通过设立保险基金的方式,劳动者在年老、患病、生育、伤残、死亡等暂时或永久失去劳动能力时,由社会给予物质帮助和补偿的一种社会保障制度。养老保险是其最重要的组成部分。
社会福利:广义的社会福利:主要包括各种文化教育、公共卫生、公共娱乐、市政建设、家庭补充津贴、教育津贴和住房津贴等。狭义的社会福利:主要包括老人福利、妇女福利、儿童福利、青少年福利、残疾人福利等。
社会救助:是指的公民给予无偿救助以保障其最低生活水平的社会保障制度。
二、“人口老龄化”的含义及其对养老保险制度的影响
答:“人口老龄化”:当一个国家或地区60岁以上人口所占比例达到或超过总人口数的10%,或者65岁以上人口达到或超过总人口数的7%时,其人口即为“老年型”人口,该国家或地区即进入了“老年型社会”。
对养老保险制度的影响:
(1)人口老龄化对社会经济的发展产生强大的冲击
它直接关系到社会的生产、分配、流通、消费、储蓄、代际之间的就业和收入分配、社会投资结构、社会保障制度、家庭结构以及家庭经济职能的转变等问题,而这些问题又与社会经济发展状况、产业结构、市场结构、人口规划、政治体制等诸多纷繁复杂的问题紧密联系在一起。
(2)人口老龄化给养老保险基金带来巨大的财政压力
一是当前退休人口领取养老金给付的时间比以前更长;
二是人们实际工作的年限相对减少,对养老保险基金的缴费年数减少;
三是由于出生率的下降而导致缴费基金减少。
三、我国老龄化有什么特点
答:1. 老年人口绝对数量大。2. 老龄化发展迅速加快。
3. 准老龄人口迅速增加。4. 老龄化地区发展不平衡。
5. 城乡差异明显。 6. 老龄化与经济发展水平不协调。
四、社会养老保险的涵义,特征及基本原则
答:涵义:1. 养老保险制度是由政府通过法律形式加以规范和强制,是一种具有政府意志体现的制度安排。 2. 社会养老保险保障的对象是以法定的年龄界限(各国有不同的标准)衡量的。3. 社会养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求,为其提供稳定可靠的生活来源。4. 社会养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的
特征:1. 强制性 2. 社会性 3. 互济性
基本原则:保障原则公平原则效率原则
五,简述养老保险思想的演进历程
答:从17世纪开始,社会保障(社会养老保险)逐渐转向讨论政府在社会保障中的责任。
17世纪到20世纪初,社会养老保险理论在社会保障及养老保险思想演进的基础上初步形成。
(一)17世纪
英国古典政治经济学家威廉·配第《赋税论》,对于每一个从事劳动的人“应该得到丰衣足食”。
英国哲学家约翰·洛克,论证了“自然权利”的基本原则。
(二)18世纪
英国经济学家约翰·密尔,《政治经济学原理》
1. 政府应该救济贫民;
2. 政府救济应该有一个合理的水平;
3. 政府的救济应该有法律来规定。
法国启蒙思想家孟德斯鸠
“一个国家对全体国民,负有义务使他们生活有保证,有粮食,有适宜的衣服,有卫生的环境。”
(三)19世纪上、中期
英国人口学家托马斯·马尔萨斯
《人口论》,认为一切都要服从自然法则,社会不应该承担责任,极力反对各种形式的社会保障。
英国社会学家赫伯特·斯宾塞,反对济贫法,认为“无偿提供的款项愈大,苦难也会很快变得愈厉害”。
法国古典经济学家西斯蒙第、德国旧历史学派创始人威廉·罗雪尔等人主张政府应救济贫民。
法国经济学家让·巴蒂斯特·萨依
《政治经济学概论》,专门提出了“公共慈善机构费用”。
西斯蒙第提出了劳动保险制度。
威廉·罗雪尔提出了济贫的指导原则,肯定了发展商业保险的重要作用。
(四)19世纪下半叶
德国、英国和法国的国家社会主义
德国国家社会主义的著名代表人物阿道夫·瓦格纳等人,主张实行包括社会养老保险在内的社会政策和促进社会福利的增长,通过收入再分配的方式,改善工人的生活。
英国的“费边社”(Fabian Socialism)认为“社会主义是使所有人都获得平等权利和机会的计划”。
(五)19世纪末、20世纪初
法国的国家社会主义:主张通过国家干预来改善人们的生活,主张人们应该互助和富人有责任帮助穷人和保证社会所有成员有最低限度的生活资料,主张提供养老保险。